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涉军群体维稳工作方案三篇

发布时间:2020-06-24   来源:工作计划模板    点击:   
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  维稳即维持稳定,宗旨是:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。以下是本站小编为大家带来的关于涉军群体维稳工作方案,以供大家参考!

  涉军群体维稳工作方案1

  近年来,随着我国经济转轨、体制转型速度的加快,利益分配多样化、社会矛盾复杂化、价值取向多元化日趋突出,由此引发的群体性事件呈持续上升趋势。其中涉军群体政治敏感性强、成因复杂,对社会和谐稳定和军队安全发展危害极大。预防和处置涉军群体性事件的任务已十分艰巨。

  一、集中发生时段

  全国“两会”、春节、八一建军节、各类战争纪念日等重大活动和敏感节点期间,是涉军群体性突发事件的多发阶段。一旦发生涉军群体性问题,将成为危及社会稳定的“导火索”,直接影响社会稳定,稳压设备阻碍经济发展,因此,要强化大局观念,增强忧患意识,认真做好当年突发事件的趋势分析,提出应对措施,防范于未然。

  二、涉军群体性事件的基本特征

  一般认为,群体性事件是指特定群体或不特定人群为实现既定目的,聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章、扰乱社会秩序,危害公共安全,侵害公民人身安全和公私财产安全的群体行为。涉军群体性事件专指矛盾冲突牵涉军事机构或军队人员,行为指向与军事机构或军队人员有关,影响社会和谐稳定、损害军队声喻的群体性事件。

  涉军群体性事件,既有一般群体性事件的共同特征,又有其自身特殊的成因和表现。由于涉军群体性事件矛盾性质、参与主体、表现形式、影响后果的特殊性,与一般群体性事件相比,其特征主要体现在以下四个方面。

  (一)政治敏感性强。军队的性质宗旨、地位作用决定了军队、军人在社会活动中地位的特殊性。因此,军人的言行受关注程度高,敏感性强。尤其是发生在特定时机和敏感地区的涉军群体性事件,极易发展演变成严重的政治事件。

  (二)触发蔓延速度快。当前网络信息发达、社会高度透明,加之涉军群体性事件的触点和燃点很低,涉军群体间的联系广泛,简单的军民纠纷及利益的分配不公可能瞬间演变为群体性事件,极易成为社会焦点和舆论热点,一旦被敌对势力炒作利用,其发展和影响很难控制。

  (三)应对处理难度大。涉军群体性事件产生成因多种多样复杂多变,所涉及的人群各行各业,需要参与处里的职能部门庞杂众多,所处理事件的政治性、政策性、法规性要求较高。这些因素使涉军群体性事件的处置难度进一步增大。

  (四)造成危害后果重。涉军群体性事件处理不当矛盾激化,不仅损害人民军队形象,而且影响社会和谐稳定。近年来,部分复退军人尤其是“两参”人员较为活跃,存在串联上访情况,且该群体量大、分布范围广,一旦失去对其的控制,将造成严重的危害社会和谐的后果。

  三、涉军群体性事件发生的原因 涉军群体之所以出现不稳定因素,既有大环境因素造成的,也有因社会政治原因引起的;既有因客观诱因为主引起的,也有因主观需求为主引起的。具体可以从涉军群体自身、地方政府、社会大环境等方面来进行剖析。

  (一)涉军群体自身的原因

  1.攀比心理作怪。部分涉军群体脱了实际,期望值过高,喜欢互相攀比。他们常常以经济发达地区同类人员或垄断行业人群、本地在职干部待遇为标杆,与自己现行待遇作比较,比高不比低,导致心理失衡进而上访,要求提高待遇标准。

  2.从众心理影响。有的涉军人员碍于老战友情面和法不责众的心态,盲目跟从他人上访,导致群体性突发事件的发生。

  3.理解政策片面。一些涉军群体对现行政策或道听途说,或一知半解,总认为现在国家富裕了,各方面待遇都提高了,自己所享受的待遇也应该“水涨船高”,往往从对自己有利的方面去理解政策,上访的要求超出政策允许的范围,个别人甚至无理取闹,纠缠不休。

  4.希望解决困难。不可否认,有的涉军人员因为年老、患病、灾害等各方面的原因,生活确实困难,他们一般都享受了民政部门的优抚和救助待遇,但仍然困难。他们往往对

  自己信心不足,对政府依赖性强,希望政府帮助解决其生活困难。

  (二)地方政府方面的原因

  1.部分政策的制定缺乏实际操作性,造成上下情况脱节,政策落实不到位,从而引发群访。

  2.政策口径不统一,就我市而言,各区(县)有关涉军群体的医保、社保等待遇政策不统一,各有侧重,各有优劣。

  (三)社会环境方面的原因 社会转型速度加快,既是经济发展的黄金时期,又是社会矛盾的凸发时期,利益调整广泛、深刻、剧烈,造成的社会矛盾广、深、多。

  四、应对措施

  (一)加强宣传引导。加强国家各类优抚政策的宣传,让复退人员了解政策,知晓政策,引导他们明白即使有功也不能在国家没有出台新政策前,突破现有政策与标准。

  (二)开展矛盾排查。要对对越自卫反击战、原8023部队退役人员、复员干部、下岗失业志愿兵等重点人员进行一次排查,掌握基本情况和动态。坚持排查与矛盾化解相结合,对排查出的问题,及时提出解决方案,力求把矛盾化解在萌芽状态。

  (三)依法办理各类事项。树立法制理念和法制思维,加大对政策法规的落实力度,查看近年来中央和我市出台的

  关于保障“两参”退役人员生活、医疗等方面政策的落实情况,对存在问题的要及时解决到位,已落实政策,但仍的困难的要采取措施进行帮扶。

  (四)严格落实责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,做到分工明确,责任到人,确保不出现任何纰漏和问题。

  五、工作建议

  (一)提高认识,加强教育疏导工作

  首先,要充分认识做好涉军维稳工作的重要性和紧迫性,增强国防意识,增强“拥军优属、拥政爱民”意识,充分认识到优抚工作和社会保障工作的重要性。其次,要对涉军群体加强教育疏导,涉军群体之所以产生攀比心理、盲从心理,认识上发生片面性,进而组织非正常上访,一个重要的根源就在于教育疏导不够,因此,我们要加强教育疏导工作,把思想教育工作做在前、做上门、做到家、做到位,消除隐患,疏导情绪,化解矛盾。

  (二)统一标准,切实完善各项政策

  如前所述,对涉军群体的优抚、救助和社会保障政策,各区县既有相同的地方,又有所差异。这虽然是坚持了原则性,又坚持了灵活性,比较符合各区县的具体情况尤其是财力状况,但这往往容易导致不同区县的涉军群体互相攀比,进而上访。因此,就涉军群体的优抚、救助和社会保障而言,

  涉军群体维稳工作方案2

  为有效应对和妥善处置部分涉军群体要求提高待遇问题发生非正常上访事件,确保我乡社会和谐稳定,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以党的十八大及十八届三中全会精神及党的群众路线教育实践活动为指导,坚持“预防为主,打防结合”的方针,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,认真贯彻落实县维护稳定工作领导小组《交办令》的各项要求。

  二、工作目标

  实现“七个不发生”,做到“三个确保”。 “七个不发生”:不发生大规模到市赴省进京非正常上访、不发生大规模群体性事件、不发生群死群伤恶性安全事故、不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题、不发生严重暴力恐怖事件、不发生敌对分子和“法轮功”等邪教组织滋事破坏活动、不发生重大舆情事件。“三个确保”: 确保全乡社会和谐稳定,确保人民群众安居乐业,确保县庆60周年各项活动顺利举办。

  三、工作措施

  (一)成立“涉军群体”信访维稳工作领导小组

  组 长:曾垂亮

  副组长:时红旭 杨智慧 吴佳昌

  成 员:杨 森 周呈勇 潘启书 吴宏礼 潘仕胜

  领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,由杨智慧担任办公室主任,杨森具体负责日常工作,各村也成立相应的维稳领导小组,把维稳措施和责任落到实处。

  (二)退伍军人具体相关人员的责任落实

  1、肯溪村

  退伍军人:潘启海 潘启荣 潘启勇 潘志田 潘志平

  杨兴厚

  责任领导:刘湘华 陆良送 粟深玉

  责任人 :杨志敏 刘李龙 潘志全 潘启书

  主要职责:掌握信息,注意动态,严防死守,盯死看牢,做好稳控工作,严防发生非正常上访。

  2、占字村

  退伍军人:龙均华 杨明智 吴宏卫 吴泽登 吴孝林

  吴泽荣 吴泽珍 杨 平 吴泽明 吴泽亮

  责任领导:曾垂亮 杨智慧

  责任人 :张浩清 杨 森 周呈勇 杨 鹏 曹海阔

  吴泽华 吴宏礼

  主要职责:掌握信息,注意动态,严防死守,盯死看牢,做好稳控工作,严防发生非正常上访。

  3、锅冲村

  退伍军人:潘仕平 潘泰南 潘启叁 潘仕树 潘仕高

  潘仕美 吴通光 潘启雄【涉军维稳工作方案】

  责任领导:时红旭 吴佳昌

  责任人 :李芸 杨春格 李进武 曾佑辉 杨平 潘仕胜 主要职责:掌握信息,注意动态,严防死守,盯死看牢,做好稳控工作,严防发生非正常上访。

  四、工作要求

  (一)高度重视。各责任人要保持清醒的头脑,抓紧抓好各项维稳措施的落实,确保万无一失。各村责任人每三天上报一次情报信息,乡党委、政府领导班子每周对汇总的情报信息进行研究、部署。

  (二)周密部署。要切实加强联动,周密安排,部署工作,进一步明确任务,落实责任,做到分工明确,责任到人,要把问题想全想透,把措施和责任落实到实处,对排查出来的问题和不稳定隐患,按照“五包一”和“六个一”的要求责任落实到人,明确调解时间,确保不出事,绝对不出大事。

  (三)严肃纪律。特护期间实行由领导带班的24小时值班备勤制度,对因责任不落实、工作不到位,导致发生重大不稳定事件的,按照有关规定严格追究责任。

  锅冲苗族乡人民政府

  2014年9月19日

  涉军群体维稳工作方案3

  为有效应对和安全处置部分涉军群体要求解决待遇问题发生非正常上访事件,确保我乡社会和谐稳定,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  坚持以化解社会矛盾,以打造“禅意特色小镇,养生同安”为目标,建设生态环境好、产业融合好、人民生活好的“三好”同安,以巩固“三无”县为抓手,最大限度减少进京、赴省、到市到县非正常上访、越级上访、集体上访和重复上访,全面排查矛盾纠纷,坚决防止发生影响社会和谐稳定的突出信访问题,为我乡经济社会发展营造良好的社会环境。

  二、具体目标

  实现“七个不发生”,即不发生进京非正常上访,不发生进京集体上访,不发生进京、赴省、到市到县重复越级上访,不发生赴省、市、县非正常集体访,不发生赴省、市、县重复集体上访,不发生来县到乡20人以上围堵县乡政府办公大楼的非正常上访,不发生来县到乡50人以上大规模集体上访。

  三、工作措施

  (一)成立“涉军群体”信访维稳工作领导小组

  组 长:欧阳和平

  副组长:谌 荣

  成 员:李如英、敖 翔

  领导小组下设办公室,办公室设在乡信访办,由李如英担任办公室主任,敖翔具体负责日常工作,各村也成立相应的维稳领导小组,把维稳措施和责任落到实处。

  (二)明确重点

  为做好我乡“涉军群体”稳控工作,通过排查,我乡共有对越自卫反击战人员5人,退役西藏兵1人,1969年-1975年铁道兵2人。

  (三)“涉军群体”具体相关人员的责任落实

  “涉军群体”具体相关人员的责任落实以蹲点领导干部负责制,主要职责:掌握信息、注意动态、严防死守、盯死看牢,做好稳控工作,严防发生非正常上访(具体责任落实见附件1)。

  四、工作要求

  (一)高度重视。各责任人要保持清醒的头脑,抓紧抓好各项维稳措施的落实,确保万无一失,每天上报一次情报信息,乡信访办对情报信息进行汇总上报。

  (二)加强宣传,建立稳控机制。加强宣传教育,帮助解决他们生产生活中的实际问题,稳定情绪,做到内紧外松,掌握动态。

  (三)周密部署,严肃纪律。要切实加强联动,周密安排,部署工作,进一步明确任务,落实责任,做到分工明确,责任到人,确保不出事,绝对不出大事,对因责任不落实,工作不到位,导致发生重大不稳定事件的,按照有关规定严格追究责任



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