文档

认真落实全面从严治党关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案三篇

发布时间:2020-06-23   来源:工作计划范文    点击:   
字号:

【www.dyhzdl.cn--工作计划范文】

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。以下是本站小编为大家带来的关于认真落实全面从严治党关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案,以供大家参考!

  认真落实全面从严治党关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案1

  根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(X组字〔2020〕X号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。

  一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识

  (一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

  (二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

  (三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

  二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位

  (一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够

  整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

  (二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高

  具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

  整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

  (三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范

  具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

  整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

  (四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够

  具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

  整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。

  4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

  (五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓

  整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。

  一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

  三、整改工作有关要求

  (一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,X同志为组长,X、X同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

  (二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

  (三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。

  (四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。X月X日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

  认真落实全面从严治党关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案2

  市委巡察办:

  根据市委部署,2017年10月18日至11月5日市委第三巡察组对市人社局进行了巡察。2018年1月5日,巡察组向市人社局反馈了巡察意见,实事求是地指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、财经制度管理等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。市人社局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,一项一项进行研究,一条一条制定措施,一个一个狠抓整改,取得明显成效。现将整改落实情况报告如下。

  一、高度重视强领导,直面问题明责任

  (一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,市人社局党组高度重视,于2018年1月8日召开巡察反馈问题整改工作专题会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记、局长刀金枝同志任组长,党组成员、常务副局长杰龙同志任副组长,其他领导及各股室、中心、院负责人为成员的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”。领导小组下设办公室,由副局长张劲杰同志兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

  (二)细化分工、明确任务。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求,围绕4个方面的整改事项,结合单位实际研究制定了34条具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确局党组书记刀金枝同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责抓好分管部门的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题;三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各股室、中心、院整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力,特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的,严肃追究责任人的责任。

  (三)以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局党组书记先后主持召开3次党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决部分领导干部律己不严、作风不实,“两个责任”落实不到位,在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。

  (四)统筹兼顾,相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全市人社工作布局结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项任务完成,全力推动人社事业更好更快发展;三是坚持与“两学一做”常态化学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

  二、狠抓整改促落实,解决问题显成效

  (一)关于党的领导方面存在问题的整改情况

  1. 党组强化“四个意识”不够问题的整改情况。

  一是加强对党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,进一步提高党员领导干部的政治站位,切实增强“四个意识”,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是切实加强领导班子成员的政治理论学习教育。利用中心组学习、支部生活和个人自学等多种方式,认真学习党中央治国理政的新理念、新举措,着力抓好世情、党情、国情、民情和社会主义核心价值观学习教育,做到思想政治教育常态化,切实提升班子成员的政治素养、大局意识和团结协作精神。三是全面落实工作责任制,对中央、省委、州委、市委重大决策部署进行责任分解,层层压实责任。四是进一步加强工作督查,对工作职责进行了进一步明确,坚持重点工作月报制度,确保中央、省委、州委和市委重大决策部署能落地、见实效。

  2. 党组领导核心地位弱化问题的整改情况。

  及时修订了《中共景洪市人社局党组工作规则》等相关制度,进一步明确了党组会、班子会职责,对重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”决策事项,坚持集体研究、民主决策。明确每月至少召开一次党组会,遇有特殊情况可随时召开或延期,同时进一步明确党组会议议事范围、议事程序、表决和纪律等内容,凡是纳入集体决策的重大事项,均由分管领导组织开展调查研究,提出可供决策的意见或报告,并广泛听取意见后,再经局党组会议集体讨论决定,从而实现了党组议事的规范化、决策的民主化、科学化。局办公室负责做好每一次党组会议及班子会议的记录,形成会议纪要呈所有参会人员审阅,并做好分类留档工作。截止目前,2018年共召开党组会8次,班子会议6次。

  3. 在工作融合上发挥整体作用不够问题的整改情况。

  一是加强领导班子的学习。站在全局的高度,进一步加强了抓领导班子学习的力度,截至目前,2018年通过班子会、支部会等开展集中学习6次,邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次,召开2017年度民主生活会前组织专题学习1次,通过学习切实提升了班子成员的履职能力和统揽全局、协调各方的能力。二是细化了班子成员的责任分工。根据班子成员的能力特长,在充分征求意见的基础上,适当调整了班子成员的具体分工并下发到各股室、中心、院(景人社党组〔2018〕2号)。此次分工不仅具体明确了班子成员分管的范围,也明确在工作上实行AB角配合制度,杰龙与李文玲、周健与张劲杰互为AB角色,AB角中一人出访出差外出期间的工作由另一人接替,确因工作需要AB角同时出差,外出期间的工作由刀金枝同志指定其他班子成员负责。

  4. 选人用人机制不全面,存在混岗混编问题的整改情况。

  一是建立健全了用人选人机制。结合局机关干部和下属部门人事岗位空缺情况,按照“定编定岗”的原则,进一步调整了人员编制。从养老中心调出3人,按照实际工作岗位调整到局机关2人,调整到劳动保障监察大队1人。积极优化队伍结构,提高选人用人公信度。二是结合人社工作实际,通过调整中层干部任免,促进干部职工合理流动,提升干部队伍活力。2018年共调整8位中层干部的任免,将因人事调整空缺的人才中心、仲裁院主要负责人及时配备到位,将完成整合的医疗保险基金管理中心中层干部进一步调整到位。且中层干部调整中严格执行《干部选拔任用条例》,认真落实党风廉政建设规定,严肃完成民主推荐、会议讨论人选、组织考察谈话及民主测评、会议反馈考察情况,公示、任前谈话等环节,在讨论决定和任职环节上,坚持集体讨论决定,坚持集体研究决策,充分发扬民主,不断提高了干部选拔的公开性和科学性。

  (二)党的建设方面

  1. 对党建工作重视不够,存在党建与业务“两张皮”的现象问题的整改情况。

  一是加强思想建设教育,认真贯彻落实党的各项规章制度,严肃党的各项纪律,不折不扣的执行上级党组织的各项规定与要求。局党组督促党总支及两个党支部制定了2018年党建工作计划,并按照上级要求,严肃召开了领导班子民主生活会和党员干部组织生活会。以支部为单位完成了党员评议和民主测评,组织召开了党组织书记党建工作述职会议,做到“双述双评”。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格管理党员干部职工,开展好集中学习教育和交流研讨,截至目前以党总支、党支部为单位开展集中学习9次,邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次。

  2. 执行“三会一课”制度不到位,支部活动记录不完整、不规范问题的整改情况。

  一是完成了机关党支部书记的选举和委员的补选工作,党总支对2017年底新纳入到支委岗位上的人员进行了党建理论知识培训工作,进一步规范“三会一课”记录,党总支加大了对各支部记事簿的指导、检查和监督,督促机关党支部和社保党支部将党员大会签到表粘贴于“三会一课”记录簿当日学习记录上,请假党员需由党支部书记批准并在学习会议上进行说明。二是严格执行“3+N”主题党日,与“三会一课”紧密结合,每月在固定时间(每月1日)召开党员大会,党员在活动日当天主动向党组织交纳当月党费,次日公布党费缴纳情况。将单一的集中学习方式与研讨、观看电教片等多样性学习方式结合起来,积极响应市委宣传部下发的教育影片观看活动,分批次组织党员干部前往观看;采取走出去请进来的做法,邀请市委宣传部常务副部长张琼辉同志来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;2018年组织“党的十九大精神学习”知识竞赛1次,以“三八”妇女节活动为契机组织法律法规知识竞赛1次。为使党组织生活形式由单一向多样化转变,积极摸索党员活动+工会活动的形式,2018年两个支部分别与工会联合开展活动各1次,活动以党员与工会会员共同学习、共同趣味游戏的方式开展,大大增强了干部职工参与的积极性;三是班子成员严格执行“双重组织生活”要求,除有外出参会或者下乡以外,都能以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组活动,自觉加强党性修养和品德修养,努力提高为民服务意识和干事创业的能力。

  (三)全面从严治党方面

  1. 党组履行主体责任压而不实,监督责任落实力度不够问题的整改。

  一是坚决履行全面从严治党主体责任,强化压力传导,2018年召开的党组会议、班子会议、全体干部职工大会等基本做到逢会必讲。二是2018年3月初,按照2017年初层层签订的党风廉政建设工作责任书和综合工作责任书,组织对各股室、中心、院的工作落实情况进行了考核,确保年初有计划,年终有检查。三是严格执行党员干部工作时间配备党徽要求,进一步加强党员意识,局党总支共2次不定期对全局党员干部佩戴党徽情况进行了随机抽查。三是制定局党组领导与干部职工年度谈心交流计划,年初以召开领导干部民主生活会为契机,按照“四必谈”要求,共组织34人次交心谈心。四是局领导班子以窗口工作人员为重点共3次对全局干部职工的工作纪律执行情况进行了随机督查,共发现2个窗口工作人员未亮明身份,及时进行提醒和教育,目前已整改到位。

  2. 内部监督制度机制不健全,个别领域存在廉政风险问题的整改情况。

  一是完善内部监督制度机制,建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局考勤制度》、《景洪市劳动监察大队建立保障金退还公示制度》、《景洪市人力资源和社会保障局社会风险评估工作制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务公开制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务督查工作制度》。制定了《景洪市人力资源和社会保障局进一步深入开展严禁违规使用社保资金专项整治工作实施方案》、《景洪市开展严禁违规使用社保资金专项整治工作监督检查实施方案》,着力推进以岗位风险排查为抓手的社会保险经办监管体系建设,强化稽核职能,建立常规性检查机制,形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的社保经办内控管理体系,从源头上防止岗位风险的滋生。二是坚持社会保险基金日常巡查工作。我市社会保险基金日常巡查小组于2015年11月成立,坚持每月对社会保险经办机构进行巡查,每半年对社会保障服务机构检查,每月形成巡查报告上报上级业务主管部门并下发至经办机构对所发现问题进行整改。三是坚持开展网上非现场监督。我局共有3人持有网上非现场监督数字证书,可以实时登录社会保险基金监督管理信息系统查看预警信息并导出后下发各经办机构核实后再在网上办结。2018年2月28日,州局下发294条预警信息要求我局核实并在网上办结,我局及时将预警信息转发至各经办机构,现已办结完毕。四是坚持重要岗位轮岗制度。按照“互不相容、职责明确、分权与集权相结合、执行与监督相分离”的原则设置岗位,将重要业务内容分为多个岗位流水办理,优化岗位职能、强化工作依据、扎实岗位要求,严格实行决策、授权、执行、审批制度,加强操作权限与审批权限管理,年内共对10人的岗位职责进行了分解和优化。五是以廉政文化进机关为载体,紧密结合人力资源和社会保障工作实际,在全局开展廉政宣传教育活动,进一步强化了干部职工的纪律规矩意识。

  3. 落实中央“八项规定”精神和“四风”问题不力的整改情况。

  一是进一步完善廉政制度、学习制度、民主生活会、财务管理等规章制度。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局干部理论学习制度》,对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》、《景洪市人力资源和社会保障局领导干部改进工作作风密切联系群众有关规定》、《景洪市人力资源和社会保障局接待工作、公务用车使用管理制度》内容进行梳理,对其中公务用车的管理使用制度进行了修改并及时下发到了各股室、中心、院,特别对公务用车加油进行了严格要求。要求各股室、中心、院对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》再次进行重温学习,强化广大干部职工的服务意识,内化于心、外化于行,严格遵照执行,不断提高为民服务的能力和水平,坚持把“亲情服务”、“微笑服务”的理念贯穿于工作之中,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象发生。二是领导班子成员进一步加强了深入基层听取群众意见的次数和频率,针对存在的实际问题, 2018年至今领导干部共深入基层24次,做到及时回应群众诉求,虚心接受群众监督。三是以严格落实制度为重点,从源头上预防和治理腐败,严格执行《云南省党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》,由周健副局长分管人事、财务和物资采购,刀金枝局长在研究重大事项时严格执行末位表态制度,严格执行民主集中制。四是以集中学习和召开会议为契机,大力宣传和倡导勤俭节约,由局办公室牵头对全局水电基础设施是否正常、是否存在浪费等情况进行了自查,对办公用品领用记录按股室进行了梳理,针对部分股室领用记录远远超出其他股室,本着节约的原则将原有的自由领用方式调整为由财务室按人数定月发放。

  (四)财经制度管理方面

  1. 存在接待无公函、人数不清、无用餐清单、审批手续不全,购买办公用品无购物清单等问题的整改情况。

  一是严格按照中央八项规定和上级要求,控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,及时收集来访信函等报销凭证,没有公函对接的一律不安排接待,未经分管领导同意的不给予报销。接待一切从简,坚决杜绝铺张浪费,二是加强对财务票据的审核工作。严格报账程序,办公室主任、分管领导、财务人员严格把关,按照财务管理规定和财经纪律,不符合规定的,一律不给予报销。三是由局财务室牵头,各中心财务人员积极配合,每季度随机安排财务人员进行账目核查,发现问题由参与检查的财务人员直接向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改,并列入年终全局考核指标。

  2. 工会管理不够规范,经费使用不够严谨问题的整改情况。

  一是分管领导切实加强对工会财务工作的领导,建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局工会管理制度》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财,组织各工会小组于年初编制了预算。二是介于原财务调离问题,明确由朱海燕同志管理工会财务,针对各工会小组账目不够仔细认真、个别原始凭证票据不完整的现象的问题,组织精通财务知识的老会计对工会小组成员进行了相关财务知识的培训,并严格执行季度核账规定。三是为进一步提高工会干部的综合素质,充分发挥工会各专业委员会的作用,市人社局及时向市总工会上报了进行工会换届选举的请示,并认真筹备,圆满完成了工会换届工作,配齐了工会委员会委员7名、经费审查委员会委员3名、女职工委员会委员3名,下一步将加强对新上任委员的培训工作,做到工会重点工作和培训内容紧密结合。

  三、抓好整改契机,构建长效机制

  我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距,与人社事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步,我们将结合深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步加强党的领导、加强党的建设,更加聚焦全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整改落实取得实实在在的成效。

  一是进一步提高思想认识。深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、宪法修正案、监察法等党纪法规,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为人社事业发展的重要动力。

  二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,实践监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。

  三是持之以恒深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

  四是进一步健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

  认真落实全面从严治党关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案3

  2017年5月27日至6月26日,市委第三巡察组对我局党委进行了巡察。2017年11月30日,巡察组向我局党委反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的重点问题和不足,有针对性的提出了整改意见和建议。局党委高度重视,把落实巡察反馈意见尤其是推进整改工作作为当前的重要政治任务,认真进行研究分析。为切实做好整改工作,特制定如下方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位,以巡察问题整改为契机,巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化成果,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。着力解决影响农业发展和人民群众反映强烈的突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、为民务实清廉形象进一步树立。

  二、整改内容及措施

  (一)党的领导方面

  1、党委领导核心作用发挥不够。

  整改措施:一是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,认真落实全面从严治党主体责任。加强和规范党委理论中心组的学习,严格执行民主集中制,着力发挥党委领导核心作用;二是重视党建和党风廉政工作,定期研究、布置、检查党风廉政建设工作情况。局党委年度内至少听取2次各分管线领导对党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,开展党风廉政建设情况专题调研,分析情况,解决问题;三是制定“三重一大”相关制度,将基础设施建设、工程超预算情况、高峰牛养殖、畜禽产品检测、办公租房等重大事项纳入班子会议研究。

  责任领导:陈兴德、徐小春

  责任单位:办公室、人事科

  2、强农惠农项目引导监管不够到位。

  (1)存在问题:惠农服务意识有待提高。

  整改措施:继续推进农业项目信息公开,做到农业项目过程公开透明;项目申报指南通过农民信箱群发(全覆盖107866人)、温岭市农林门户网站“温岭农林信息网”宣传的基础上,通过召开培训会,各业务科室业务群,业务科室下基层,做好项目政策宣传。抓实做细惠农补贴资金发放工作,努力及时发放到户。针对436户计35756.11元粮油生产直接补贴未发放到户情况,采取将所有未发放农户名单编制成册,返还至申报所在镇(街道),由各镇(街道)落实人员开展调查核实,根据原因进行分类,对因申报户死亡等原因导致帐户注销的,督促农户另开帐户,在完成申报数据库信息修改后,重新发放;对不愿另开帐户,放弃补贴或确实无法联系的,在完成告知和相关手续后,统一收回补贴资金,返还财政帐户。

  责任领导:陈云清、王根友

  责任单位:项目管理科、农技站

  (2)存在问题:引导产业发展政策措施不多。

  整改措施:加强新形势下促进现代农业发展状况研究,对原来的促进农业发展政策进行梳理,与财政协商,修改出台《温岭市人民政府关于进一步加快现代农业发展的若干政策意见》。

  责任领导:叶希培

  责任单位:产业信息科

  (3)存在问题:项目监管不够到位。

  整改措施:制定了《关于实行温岭市农业林业局领导班子成员联系项目制度的通知》(温农林发〔2017〕42号);落实责任科室站联系项目单位每月不少于一次,项目科每季度实地巡查不少于一次。每年4月~11月,项目管理科都组织开展上一年度温岭市农业林业发展补助资金已完成项目的绩效评价工作,并向省农业厅、省林业厅上报,向各乡镇通报。每年8月份开始起草并完成下一年度的申报指南的制定发文,9~10月供企业网上申报。将能纳入的林业项目纳入项目备案库。

  责任领导:陈云清

  责任单位:项目管理科

  (4)存在问题:项目资金使用不规范。

  整改措施:各项目单位严格按程序按要求发放项目补助经费,对于省补等上级补助资金根据上级要求按标准发放,对于温岭市级的要有发放标准,杜绝随意发放,并根据资金管理办法,做到专款专用。项目补助资金下拨后,做到及时通知项目实施单位到相关乡镇领取,并函告乡镇及时发放。对项目资金预拨后没有完成建设的,于2018年1月底前追回。

  责任领导:相关分管领导

  责任单位:有关业务科室

  (二)党的建设方面

  1、党内组织生活不够规范。

  整改措施:召开党支部书记会议,将党建工作要求传达到每一个党支部。局党委加强对各支部党建工作规范化的检查。严格落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、党费缴纳等各项制度,规范党员组织生活签到、会议记录等,提高组织生活质量。加强对党员干部的党性教育,丰富教育方式,采取领导讲党课、专家辅导报告、观看电教片、微信直播党日活动等多种方式,强化教育效果。

  责任领导:徐小春

  责任单位:人事科

  (三)全面从严治党方面

  1、党委主体责任落实不够到位。

  整改措施:党委书记要切实履行第一责任人职责,管好班子、带好队伍,做到对党风廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。加强对下属单位的监管,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促遵守廉洁自律各项规定,层层传导压力。

  责任领导:各班子成员

  2、干部队伍管理有待加强。

  整改措施:梳理局各项管理制度,根据本局实际进行修订完善,出台《干部工作目标责任制考核办法》,科学谋划干部队伍管理长效机制,加强对干部的管理,严格用制度规范行为,激发干部干事创业的积极性,进一步提高惠农服务意识。加强对下属差额、自收自支事业单位的管理,按照局规章制度规范。强化“三评三改三处理”日常考评,按上级要求办理,按规定程序实施。

  责任领导:徐小春

  责任单位:办公室、人事科

  3、作风建设有待加强。

  整改措施:召开全系统作风建设大会,加强正风肃纪、反腐倡廉教育,促进党员干部不断增强党性修养,坚定理想信念,筑牢抵制不良风气的思想根基,将纪律和规矩挺在前面。增强领导干部立党为公、执政为民的思想意识,使领导干部打牢权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想基础,加强对市委、市政府重要事项的落实力度。加强作风效能检查,从严监督、从严查处党员干部作风方面存在的突出问题,严格落实中央八项规定精神,推动作风建设规范化、常态化、长效化、积极营造风清气正的良好氛围。针对市农业技术培训学校、市原种场落实中央八项规定精神不够到位的,对单位负责人进行廉政约谈;已发生聚餐饮酒的,酒费由个人出资,并加强教育,杜绝类似现象的再次发生。

  责任领导:徐小春

  责任单位:人事科

  (四)党风廉政建设方面

  1、财务制度执行不严。

  (1)存在问题:局本级财务管理制度执行不严。

  整改措施:严格执行财务管理制度,加强报销环节财务审核把关,正确列支财务科目,对接待的内容及附件加强审核,杜绝公务接待陪同人员超标现象发生。加强食堂管理,制定完善食堂管理办法,由办公室落实专人专职管理食堂,采取定点采购、过磅签收等有效措施对食品采购、验收、支付等环节进行监管。对长期挂账的暂存款进行清理。

  责任领导:徐小春

  责任单位:办公室、计财科

  (2)存在问题:下属独立核算单位执行财务制度不够严格。

  整改措施:下属独立核算单位统一参照局财务管理制度执行,按要求完善审批报销手续;差旅费报销未附会议通知的要补齐,差旅费报销出现汽油票的由个人出资,单位开往来票据进行冲抵支出。对于单位资金存在个人账户的要立即整改,转存单位账户。规范编外人员管理,制定编外人员管理、财务支出制度。根据现代农业发展有限公司章程,建立健全公司内控制度及财务管理制度。

  责任领导:徐小春、陈云清、毕军民、叶希培

  责任单位:市农机管理总站、市原种场、市苗圃、市农村投资开发有限公司、市畜牧兽医局

  2、国有资产管理不规范。

  (1)存在问题:国有资产真实性有待进一步理清。

  整改措施:对局账外房产和土地进行认真清查,因历史原因造成漏登的,补齐两证,并登入资产系统。对市现代农业发展有限公司的账外房产和土地建立备查帐。对需要办理资产变更或资产核减的,按规定程序办理。对未办理产权证的房产,根据国资局的要求,搜集材料上报国资局,补办好两证,向国资局申请资产录入,并登入资产系统。

  责任领导:徐小春、叶希培

  责任单位:办公室、现代农业发展有限公司

  (2)存在问题:国有资产使用管理不到位。

  整改措施:未经审批出租的房屋,只要等合同期到期后,我局将严格执行《关于印发温岭市行政事业单位房产出租管理实施办法(试行)的通知》的有关规定,重新报国资备案审批。针对租住公房问题,专题召开局班子会议进行商议部署,对不符合承租条件的机关同志进行清退;对权属不明的场地进行明确;收回市现代农业发展有限公司出借的房屋。

  责任领导:徐小春、叶希培

  责任单位:办公室、现代农业发展有限公司

  (3)存在问题:国有资产变动处置未经财政部门审批。

  整改措施:位于城北中大街原农技站仓库后面临河道土地面积394㎡,当时城北街道因河道整治,需要建漫步道和绿化建设,提出要占用我局的土地,经局班子会议商量同意,由城北街道出具情况说明,因为都是政府使用,所以就无偿提供,资产还登在我局的账面上,目前已上报国资局,准备将这部分的资产调拨给城北街道。以后如果遇到类似情况,我局将严格按照有关规定,先经过国资局审批同意后再实施。

  责任领导:徐小春、叶希培

  责任单位:办公室、现代农业发展有限公司

  (4)存在问题:个别对外投资未达预期效果,无后续处理措施。

  整改措施:泽国高新基地房屋,2016年5月16日将部分房屋场地出租给市司法局用于建立“市社区矫正工作中心”,2017年5月16日已解除合同。一楼和三楼目前提供给局属市动物卫生监督所大溪分所、泽国分所使用。准备进入办证程序,按国资规定处理。

  责任领导:徐小春、王根友

  责任单位:办公室、市蔬菜管理办公室

  3、依法行政工作有待加强。

  (1)存在问题:执法过程普遍未按要求进行信息公开。

  整改措施:进一步规范政府信息公开办事流程,在《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》的基础上,细化工作方案,加强与执法部门联系,实现“立案马上登记,结案立刻公开”。

  责任领导:徐小春

  责任单位:政策法规科

  (2)存在问题:一些工作人员依规履职不到位。

  整改措施:工作人员要按规定履行职责,对信访件的处理,首先做到第一时间调查核实,将调查情况及时按规定格式回复。对于要求审计的信访件,按照规定程序办理。对发现问题或线索按规定及时移送。

  责任领导:朱正斌

  责任单位:市农村经营管理总站

  (3)存在问题:个别科室执法不够严谨。

  整改措施:加强森林公安执法队伍建设,提高执法人员的执法水平;规范接处警,对来电、来访等报警的案件都要制作报案笔录,并装订成卷;加大涉林案件的查处力度,对违法犯罪的案件,要从严、从快处理;当好党委政府的参谋,依法、依规进行林地开发。

  责任领导:毕军民

  责任单位:市森林公安局

  三、整改要求

  1.加强领导,强化责任。整改工作在局党委领导下进行,按照方案落实整改措施,明确整改时限,落实整改责任。党委班子全体成员要在思想上高度重视巡察组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。

  2.分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。

  3.举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。各科室、单位都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程,成为推动农林事业发展的过程。



本文来源:https://www.dyhzdl.cn/shishang/156106.html

《认真落实全面从严治党关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案三篇.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

文档为doc格式

推荐阅读

防汛工作预案 防汛应急预案范文3篇

防汛工作预案 防汛应急预案范文3篇

  为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。防汛的主要内容包括:长期。中期。第一文档网为大
2020-07-10
幼儿园工会活动方案大全

幼儿园工会活动方案大全

幼儿园工会作为幼儿园党委联系教职工的桥梁和纽带,具有提高职工思想道德素质和科学文化素质。以下是本站分享的幼儿园工会活动方案,希望能帮助到大家!幼儿园工会活动方案一、活动目的:为庆祝“三八&
2020-07-08
幼儿园社会教案《致敬最美逆行者》

幼儿园社会教案《致敬最美逆行者》

教案是教师为顺利而有效地开展教学活动,根据课程标准,教学大纲和教科书要求及学生的实际情况,以课时或课题为单位,对教学内容、教学步骤、教学方法等进行的具体设计和安排的一种实用性教学文书。本站为大家整理的
2020-07-08
幼儿园应急预案大全

幼儿园应急预案大全

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是本站分享的幼儿园应急预案大全,希望能帮助到大家!幼儿园应急预案大全1、幼儿园一旦发生火灾,立即起动指
2020-07-08
幼儿园体育教学活动教案

幼儿园体育教学活动教案

体育教学活动的开展是为了引导幼儿们保持一个健康的身体。下面是本站为大家带来的幼儿园体育教学活动教案,希望能帮助到大家!幼儿园体育教学活动教案【活动设计】近期观察中班幼儿在晨间操跳瓶子体能练习的 环节中
2020-07-08
网站内容来自网络,如有侵权请联系我们,立即删除! Copyright © 第一文档网 京ICP备10105803号