企业信访总体工作方案

　　企业信访总体工作方案

　　省第十次党代会期间维护稳定工作

　　实施方案

　　滨州市房地产开发管理办公室

　　省第十次党代会将于5月下旬在济南召开，为切实做好省第十次党代会期间维护稳定工作，为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境，落实市委、市政府提出的省第十次党代会期间维护稳定工作目标，根据滨建办字【企业维稳工作方案】

　　[2012]5号文件精神，结合我办实际，特制订本实施方案。

　　一、 工作目标

　　深入贯彻落实市委、市政府关于省第十次党代会期间维 护稳定工作部署要求，确保我市房地产系统安全、稳定，坚决防止影响恶劣的政治性事件发生，坚决防止重大恶性案件发生，坚决防止重大安全生产事故发生，坚决防止大规模到省聚集上访、重大负面舆情事件发生。强化内部管理，增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力，落实各项安全及突发事件预警制度，为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境。

　　二、 组织领导

　　加强组织领导，统筹安排部署，整体联动推进，切实抓紧抓实抓好。成立由张兵主任为组长的省第十次党代会期间维护稳定工作领导小组。

　　三、 工作措施

　　(一)、做好矛盾排查

　　集中精力对存在的矛盾隐患和信访积案进行拉网式的排查，并由一把手亲自抓，层层落实。对排查出的矛盾隐患，要逐一登记造册，落实包案责任，5月15日前将相关情况以表格形式上报局维稳领导小组办公室。要积极主动做好疏导化解工作，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，将矛盾化解在基层、在萌芽状态。同时，要开展全局性的安全大检查，加强安全防范措施，消除安全隐患。发现问题及时进行整改落实，不留尾巴。要制定应急预案，严防房产交易引发纠纷。要将所有不稳定因素纳入视野，全部落实“五包”措施，即：包掌握情况、包解决问题、包教育转换、包稳控管理、包依法处理。坚持预防为主的工作原则及时将新发生的矛盾纠纷查进来，列入议程，进行化解稳控。

　　(二)、落实稳控措施

　　结合开发办职责范围、工作实际，抓紧分解任务、细化措施，一项一项落实到具体岗位、具体人员。要着重处理好商品房预售、房屋权属登记、企业改制等方面出现的矛盾纠纷，稳住重点群体、重点对象，加强交流沟通，加大化解力度。对应当解决但一时解决不了的，给予承诺，将绝大部分问题化解在基层和内部。要建立健全工作目标责任制，明确任务目标、计划步骤、工作措施、责任人员等内容，做深、

　　做细、做实各项工作，确保责任落实到位、组织措施到位、协调指导到位、问题解决到位。

　　(三)、畅通信息渠道

　　进一步加强情报信息的汇总、分析和报送工作，有事报信息、无事报平安，重要信息即时即报，每日坚持进行“零报告制度”。主要负责人要保持24小时通讯畅通，及时接收和上报相关信息，定期将排查化解的安全隐患以书面形式上报。

　　(四)、抓好值班备勤

　　维稳工作领导小组及成员在省第十次党代会期间，要保持通迅24小时畅通，无重大事由一律不得请假外出或脱离工作岗位。省第十次党代会期间要严格执行领导带班和24小时值班制度，重要岗位实行主副班制度。要启动紧急信访事件处置工作预案，随时做好处置突发事件的准备。

　　(五)、严格责任追究

　　建立任务、责任明确的责任制，把任务和责任落实具体人员。凡因工作不落实、措施不到位、或有关责任人失职、渎职造成严重后果和影响的，将按照省、市维稳工作责任查究办法，严格追究当事人和相关责任领导责任。

　　企业信访总体工作方案

　　为迎接国庆xx周年大庆和中秋佳节，进一步维护国庆活动期间安全生产工作，根据杭州市余杭区公路管理所，余公管[20xx]74号，《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》的文件精神，我集团公司领导非常重视，要求加强领导,精心组织安排，确保过一个"稳定、安全、祥和、喜庆"的节日，结合单位实际情况，现就有关开展节日期间维护稳定,安全生产工作，特作如下计划方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持"安全发展"的指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，紧紧围绕《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》总体部署和各项目标，学习和贯彻胡锦涛总书记最近的重要讲话精神，"维护祖国统一、民族团结和社会稳定"，进一步宣传党的安全生产方针、政策，为促进本企业安全生产状况持续稳定发展，营造一个良好舆论氛围。

　　二、组织领导

　　成立国庆节期间安全维稳工作领导小组

　　组长：葛水福

　　副组长：葛浩华、黄立靖

　　成员：高正兴、肖红辉、郭江、以及各车辆主驾司机

　　三、国庆节期间安全维稳工作目标

　　活动时间：20xx年9月30日至10月8日。

　　活动主题：稳定 安全 祥和 喜庆

　　紧紧围绕杭州市余杭区公路管理所总体部署，结合本企业实际情况，以确保实现节日期间安全行车，无一般事故为目标，扎实开展安全生产学习宣传教育和培训，开展安全生产自查工作，进一步强化企业安全生产主体责任，全面落实与司机、押运员从业人员安全生产监管责任，落实安全行车责任制，提高全员的安全思想意识和素养，推动社会和企业的稳定安全发展，过一个稳定、安全、祥和、喜庆的节日。

　　四、主要安全工作措施

　　(一)加强学习宣传教育工作

　　一是以公司为单位要组织学习《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》文件精神，结合危险品运输的特性，全员参与加强业务知识学习，不断提高自身业务技能和工作水平。

　　二是认真学习"危险货物运输突发事故应急预案"和"危化品应急抢救措施"，严格落实执行危险品运输有关规定和操作规程落实责任到人，做到人人讲安全，家家要幸福。

　　三是车辆行驶中必须严格遵守有关道路安全法规以及危险品道路运输有关规定。

　　(二)落实各项工作措施

　　一是节前组织开展安全生产事故应急预案演练活动，模拟较大以上事故突发，立即启动应急救援预案，及时展开科学营救，最大限度地减少事故损失，提高防范应对事故的能力，不断完善应急管理工作。

　　二是对投入节日期间运行的车辆，进行一次全面设备维护检修，gps卫星定位系统工程维护，车辆证照年审到期的，节前必须年审通过才能投入营运，从业人员有关证件必须在有效斯内才能上岗，确保投入节日期间营运车辆技术处于良好状态。

　　三是对所有参与节日期间营运的司机和押运从业人员签订安全行车责任书，从业人员必认真履行落实执行责任书有关规定。

　　四是社会治安方面认真落实"综合治理方针"加强落实节日值班班制度，维护好企业周边社会稳定，如发现问题立即向当地政府公安机关报告，并采取相应有效措施确保节日期间社会安全 。

　　五是节日值班期间，值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机，确保正常使用状态。

　　六是国庆、中秋节日喜庆气氛较浓，民情均喝酒庆祝之风俗，全体从业人员应做到饮酒不驾车、驾车不饮酒，严禁和杜绝酒后驾车行为的发生。

　　七是积极响应区道路运输行业协会的"文明出行倡议书"的倡议，坚持"文明行车、尊重生命"的原则和理念，公司要求全体从业人员以实际行动来影响带动"文明出行"，为我区营造稳定、和谐、安全的交通环境和氛围。

　　八是认真坚持落实"四不放过"的原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范整改措施没有落实不放过)。对在节日期间如不落实执行国家有关法规，人为地发生事故行为将加重处罚力度。

　　(三)认真总结，积累经验

　　"国庆节期间安全维稳工作"结束后各车辆单位要认真总结经验，并在日常工作营运中不断发扬各创新，对安全工作做得较好的司机和押运员，要给予表扬并上报集团公司给予适当的奖励。

　　企业信访总体工作方案

　　陕药集团物管公司

　　2013年维稳工作实施方案

　　根据陕药集团在贯彻落实维护稳定安全工作的要求，按照集团工作安排，为切实做好今年我司维护稳定工作，确保各项工作顺利开展，结合我司实际，特制订本实施方案。

　　一.指导思想

　　以习近平主席的“中国梦”为主导思想，深入贯彻落实党的十八大会议精神，坚持“谁主管谁负责”的原则，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的维稳体系，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，确保我司各项工作平稳推进。

　　二.成立机构

　　为做好此项工作，公司成立了维稳工作领导小组：

　　组 长： xxx

　　副组长： xxx xxx

　　成 员:司属各单位、各部室负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在公司党群工作部。

　　主 任：xxx

　　成 员：xxx xxx xxx xxx xxx

　　三.工作措施

　　1、统一思想，提高认识

　　各单位要深刻领会维稳工作的重要性，认清形势，居安思危，树立强烈的忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，深刻认识维稳工作的重大意义和集团维稳会议上的要求，把做好维护稳定工作作为一项政治任务，切实抓好落实。加强党员干部教育，按照学习型党组织要求和“升级晋档”工作部署，通过学习教育，提高认识，统一思想。

　　2、围绕中心，狠抓落实

　　一是抓人心，掌握单位干部职工思想、工作现状。要关心爱护每一位干部职工，正确处理各种人事矛盾，努力把构建和谐企业的要求，体现在各项工作中。树立“群众利益无小事”的观念，尽量解决干部职工在生活、工作中存在的困难，正确处理职工内部矛盾，切实维护公司系统的和谐稳定。

　　二是抓重心，决不允许出现职工进京、赴省、到市越级上访的现象发生。各单位一定要增强全局观念，自觉地把自己摆到全公司大局中去，重点做好有越级上访苗头人员的稳控工作，彻底摸清重点信访事件，重点上访人员的底数，明确专人逐一进行思想疏导，逐一落实控制措施，坚决制止越级上访。

　　三是抓核心，下大力解决职工信访问题。各单位领导务必足够重视职工反映的每一个问题，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，这是信访工作的核心。各单位要尽快部署，狠

　　抓落实，认真地进行一次摸底梳理。加强教育和宣传力度，职工合理诉求能解决的及时解决，不能解决的给耐心说明，讲清政策，决不允许把小时推成大事，努力减少因信访引发的社会不稳定问题。

　　3、认清形势，夯实责任

　　面对当前的形势和任务，维护社会稳定工作的任务十分艰巨繁重，要实实在在抓落实、抓化解。

　　一是各单位主要负责同志要讲政治、讲大局、讲党性，真正把维护稳定作为硬任务，切实担负起第一责任，要亲自抓、负总责;分管领导作为直接责任人，要集中精力抓好各项工作的具体部署和落实,坚持“一岗双责”，把分管业务、部门的维护稳定工作抓好，确保不出问题。与正在开展的“中国梦”活动有机地结合起来，领导干部特别是机关干部要深入深入基层，查找问题促工作，化解矛盾保稳定。

　　二是各单位要严格落实安全保卫和维护稳定责任制，对每项任务，都要层层分解，逐项落实到部门，落实到人头;要一级抓一级，一级对一级负责。对因工作不认真，措施不落实，发生严重影响社会稳定问题的，严肃追究有关领导的责任，绝不姑息迁就。

　　三是各部门、各单位要加强值班、应急处置工作。要结合各自实际加强应急值守，夜间值班巡逻，特别要对门卫值班、夏季防汛、高温生产、食堂管理、高空作业等问题进行

　　检查和防范，同时要认真严格执行干部值班报平安制度、大事报告制度，严禁重大问题迟报、漏报、误报;不断健全完善应急处置机制，加强应急管理，进一步完善应急政策。

　　三.几点要求

　　1、公司干部值班同时还承担着公司维稳值班工作，各单位值班干部要坚守岗位，积极负起责任，及时、准时报告值班情况，并做好交接班工作。同时，要合理、妥善处理好突发事件，真正承担起责任，发挥好干部值班作用。

　　2、各单位要结合自身实际，制定本单位今年维稳工作实施方案，成立领导小组，安排专人负责，确保工作扎实开展。

　　3、各单位要按照本实施方案要求，认真开展矛盾纠纷排查工作，把矛盾隐患化解在萌芽阶段，将矛盾排查情况以文字的形式上报领导小组办公室。

　　陕药集团物业管理有限公司