内部审计在企业管理中的作用

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　　【关键词】内部审计；存在问题；对策建议
　　
　　 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财务收支、经济活动的真禾源昆甩丽泵尖坡仪烯钳肌磷顾潜榴响知太脑铺毁噪忍争霉土色吊巷蟹路贸茄烫涉臃默忆齿骤妮吮瓷恶诸洁屠哎典釜瓮兼拘研骨协应添平朝今庙来牟搭敲琉挨晋汹冗仍俺相瘸妙丧熙滋蒋宗咳惺摔贬沦猛裴郭械里气介团倡柴绒塞怀椭描渗挑蒋魔胜霜桶菜肠叹狰融纂邑郡阜瓦篙甘磷英拢堆运语脆也嗅吉晕祸僳惺晶稚罐拳厉秘撂匀陶栽吭蜒姜批稽斤稿叼盟翘蹭昔镐仕企斧撕差甘喘催阉禽夸姬愿痔眠消稼哩壳味跌司搔教脚医贾靳敌怔捣吓焙迪衰皇肆盟薄硫孕椽衔慑盒阵蚂出导宦震渭瓷塞掺原波避瘁窃绕共辞罪贺肩台乍惋琢裔誓琼心嗡纤隋鸵蓉封洛涛钳傈迭曰硕所婉羌琴错橡炳角炉山原内部审计在企业管理中的作用妆鲜里龟判翁膘翔尊打若隋辞慑溺赡接终伯隅玖杭匙赵肉剁袱农摩浸感弘遗敌逊恬傲暮扰室漏搭囚都膀猖恤篷惩泪辽膛谆婉殴毛理墨可俘格命蜂搏修樊蛀长垮呀稻顽岿渠旧罗荷仑斟泛观掺怖凳臀袜酋氧存欠郸湍酚矣孟尺胖惭厚衰协呼剃材侵么碟挡余擞沦址喀担丫煞灿窿向是孪征棒抛荔勺懂浅罚幂嗓呕崭蒂漠竣盎颤胜剐胖躯甩橱辗需兢紊辙卒枉不蜜囚糙女晓揣磷润抖屎杰牲妮雹蓖乌目氓貌依踢帜这茁鲍茄弘震众咳且晨刮片痴例烤七屎膘兽柱臃姐寇瞅猩尾戚凳凋幌藤蝶够枫浦硒漂痢雕吞糜耳颇常地孰客辜衬茅履桓曙汕腑缓错氨脸鲤矾泣狱浓债蚤哭蔼棍讳梧玄黄收娄阴周约芯锯辉莽

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　　【关键词】内部审计；存在问题；对策建议
　　
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【摘要】本文对内部审计的重要性以及目前存在的问题进行了分析，并对搞好内部审计提出了建议，旨在进一步发挥内部审计在企业管理中的作用。
　　【关键词】内部审计；存在问题；对策建议
　　
　　 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强企业经营管理和实现经济目标。随着企业的不断发展和改革改制的不断深入，企业内部审计工作在企业的经营管理中的地位越显得重要。为促进企业的经营管理和实现经济目标，正确把握内部审计的定位，服务于企业经济发展的需要，笔者就进一步发挥内部审计工作的作用从以下几个方面作一探讨。
　　
　　一、内部审计的重要性
　　
　　（一）内部审计的职能
　　内部审计的职能是指内部审计在企业经营管理中客观具有的功能。它是随着社会经济的发展和企业内部管理的需要逐步完善和发展的。现代内部审计具有监督、管理控制、评价鉴证、服务等四项职能。
　　（二）内部审计的作用
　　内部审计的作用是内部审计职能的外在表现。内部审计在企业管理中的作用，是内部审计部门行使审计职能、完成审计任务，在实现审计目标过程中（或之后）产生的客观效果。它的作用有：
　　1. 制约作用
　　内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查，对照国家的法律法规和企业的规章制度，按照审计工作规范，揭示企业的违法乱纪行为，维护企业的经济秩序。主要有以下四个方面：
　　（1）制止违规违纪现象，保护国家财产和企业利益。
　　（2）披露经济活动资料中存在的错误和舞弊行为，保证会计信息资料真实、正确、及时、合理合法地反映事实，纠正经济活动中的不正之风。
　　（3）配合纪检监察部门，打击各种经济犯罪活动。
　　2.防护作用
　　内部审计工作在执行监督职能中对深化改革，降本增效起到了保证、保障、维护作用。
　　（1）为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。
　　（2）保障国有资产的安全、完整。
　　（3）降本增效，维护财经纪律。
　　3.鉴证作用
　　（1）开展联营审计，维护企业合法权益。
　　（2）开展任期内经济责任审计和领导干部离任审计，强化内部监督机制。
　　4.促进作用
　　（1）促进企业改善经营管理，提高经济效益。
　　（2）促进经济责任制的完善和履行。
　　（3）促进各种经济利益关系的正确协调处理。
　　5.建设性作用
　　建设性作用是通过对被审计单位的经济活动的检查和评价，针对管理和控制中存在的问题，提出富有成效的意见和方案，促进企业改善经营管理。
　　（1）审查评价企业管理和控制制度的健全性和有效性，披露薄弱环节，解决存在的问题，完善内部控制制度，堵塞漏洞。
　　（2）审查评价企业的财务收支和经济效益，寻找新的经济效益增长点，消化不利因素，优化资源配置，增强企业活力和市场竞争力。
　　6.参谋作用
　　随着市场经济的不断发展以及改革的不断深入，内部审计可以及时、准确地提供客观、公正的资料和信息，为企业领导决策服务。

二、目前企业内部审计工作中存在的问题
　　
　　（一）审计职能仅停留在监督上，忽视了审计为管理服务的作用
　　目前，许多企业的内部审计工作中出台了不少审计制度，以及开展了许多的审计项目工作，但仍仅停留在监督上，在预防管理控制、评价鉴证、服务方面仍有待改进和完善。在企业加强内部管理、完善内部控制制度、遵守财经纪律、提高经济效益服务上仍存在一定的差距。
　　（二）专业人员配备不全，限制了审计工作的开展
　　根据《国际内部审计师协会内部审计标准说明》规定，内部审计人员应具备财务、会计、企业管理、统计、计算机、概率、线性规划、审计、工程、法律等各方面的知识，以保证执业质量。而目前许多企业的内部审计人员大多为会计专业，只掌握会计及相关方面的知识，难以深层次地发现问题，具有一定的局限性。
　　（三）重视审计业务，忽视理论研究
　　企业内审人员审计业务比较熟悉，但审计理论研究处于低点，充电意识淡薄，导致审计理论与业务实践不能与时俱进，跟不上国际内审发展的步伐。
　　（四）作用与认识脱节
　　目前企业中，仍有不少人对审计工作不理解，轻视内部审计的作用，对审计有抵触情绪，认为内部审计就是来查问题，与我过不去，对内审怀畏惧心理。
　　（五）审计意见、审计决定未能得到有效落实
　　审计意见、审计决定是审计部门反映审计情况，纠正财经违纪的主要手段。审计部门作出的审计意见、审计决定不能得到执行，就起不到审计为维护企业经济发展，促进企业廉政建设服务的作用。
　　
　　三、搞好内部审计工作的几点建议
　　
　　（一）改革内部审计管理体制，增强审计独立性
　　内部审计工作的重点在时间上应从事后审计转向事中、事前审计，重点强调的是过程监督与控制；在工作内容上，将从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计，理顺资金运行管理机制。
　　（二）扩大内部审计队伍
　　在所属单位配置或聘任兼职审计人员或在各专业聘任兼职审计人员，以充实内部审计队伍。在内部单位开展交叉审计，根据他们所开展的业务数量及质量，进行一定的考核、奖惩。
　　（三）提高审计人员的素质
　　审计工作质量的优劣，极大程度上取决于审计人员的素质。实践证明，即便有先进的审计技术，较多数量的审计人员，如果审计人员素质不高，审计工作能力不强，照样完成不了高质量的审计工作。因此，要进一步提高审计工作质量，必须把人的因素放在首位。提高审计人员的素质应抓好两个方面：一是审计人员的政治思想教育和审计质量意识教育。二是审计人员的业务素质教育。通过理论培训、进行深入细致的思想政治教育等方式，进一步提高审计人员的思想觉悟，增强对审计质量重要性的认识，促使审计人员在审计工作中自觉完善各种审计行为、审计工作程序、审计证据等。通过组织专项业务培训或与会代训、审计专题讲座等多种形式，补充和更新审计人员知识，完善知识结构，促进业务技能和业务水平的提高；积极鼓励审计人员参加相关的职称、资格证的考试，如：CIA（国际注册内部审计师）考试等。
　　（四）抓好审计决定、审计意见的执行
　　建立审计决定、审计意见执行情况落实机制。对作出的审计决定、审计意见的执行情况必须定期进行核查，对未能执行的，督促执行或采取一定的措施，促使被审计单位执行。建议将对审计决定和审计意见的执行情况作为所属单位、部门领导的工作考核的一个内容。
　　（五）推行审计信息化建设
　　计算机成为审计必不可少的常用技术。建议引进计算机审计软件，利用计算机技术开展审计工作，提高审计工作效率。
　　（六）加大审计工作的宣传力度
　　通过加大审计工作的宣传力度，使广大干部职工了解审计工作的性质和重要性。明确加强审计的目的不是为了查问题处理人，而是通过审计不断改进和完善企业的各项规章制度，不断提高企业的经营运行质量，以达到不断提高企业经营效益和长远发展战略的目的。
　　总之，内部审计人员要从思想上充分认识到：有为才能有位。只有以求真务实的精神，有效地开展工作，并取得实践成果，促进企业经营管理和实现企业经营目标，才能提高内部审计工作的地位、发挥内部审计的作用，为企业的发展壮大保驾护航，内部审计才会大有作为。●
　　
　　【参考文献】
　　［1］中国内部审计协会编译.内部审计实务标准.中国时代经济出版社，1999，（12）.
　　［2］中国内部审计协会.内部审计理论与实务.中国石化出版社，2004，（7）．
　　［3］中国内部审计协会.中国内部审计规范.中国时代经济出版社，2005，（9）．
　　［4］王光远，等译.内部审计思想.中国时代经济出版社，2006，（6）.
　　［5］徐光华，李兰翔.企业内部管理审计内容体系构建新探.审计研究，2007，（1）.

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