粮食工作计划 doc

2018年粮食工作计划

(一)工作目标

购进粮食21万吨、油菜籽3.5万吨，销售粮食32万吨、菜籽油2万吨，发展粮油订单生产面积90万亩,推广农村科学储粮小粮仓3000个,涉粮企业实现产值50亿元，国有粮食企业实现利润150万元。

(二)工作思路

我市粮食流通工作将紧紧把握新常态脉搏，高位求进，以着力三个提升，当好全国粮食行业排头兵为目标，全面落实粮食安全市长责任制，保障区域粮食安全，壮大粮食会展经济、物流经济、工业经济，为深入实施六大兴市计划提供坚强保障。

(三)工作重点

1.打造全国性粮油展会品牌，提升展会影响力。总结前两届展会经验，完善办会机制，推进展会常态化、市场化、机制化。做好粮展会筹备工作，争取与中国粮食行业协会、中国粮油学会、省粮食局签署中长期合作协议，作为粮展会的固定承办地，争取将展会更名为粮油交易会精品粮油展示展销会，为提升为全国性的展会打下基础。

2.启动豆制品产业园建设，提升本土粮油企业市场竞争力。与国开区签订《豆制品产业园建设战略合作框架协议》，完成园区规划、选址工作，筹集资金启动建设。招引全国、全省豆腐皮龙头生产加工企业和全市知名豆腐皮生产加工企业到园区入驻，初步形成完整的豆腐皮生产、加工、检验、销售产业链条。

3.开展国家级放心粮油课题研究，提升粮油科研软实力。组织发动全市粮油种植、收储、加工、配送、销售企业积极参与课题研究，为课题提供详实、准确的基础数据。组织技术骨干科技攻关，优化升级放心粮油质量追溯体系，完善产品质量信息，积极探索将库存识别代码纳入粮油质量追溯体系信息采集范围，搞好动态质量监管和风险预警。协调市农业局、市食药监局、市科知局等课题组成员单位发挥职能优势，形成课题研究工作合力，完成本年度课题任务。

(四)保障措施

1.抓购销，稳定粮油市场供给。组织开展市场粮食收购和托市收购，掌握粮源;拓展粮食外购,加大采购力度，组织粮源入川进遂，为市场稳定供给提供粮源保障。

2.抓调控，注重粮食安全管理。抓好储备粮轮油换工作，做好储备粮推陈出新，全面完成省、市储备粮油轮换任务，严防虚库现象发生。加强粮食应急体系建设,稳定供应网点，落实主体责任，提升应急能力。加强军粮供应,定点组织粮源，保证质量，提高供应水平。加强粮食统计预警工作，及时掌握市场动态，有力应对粮食应急状况

3.抓项目，大力争取中省政策支持。主动对接中、省重点粮食项目，争取政策资金扶持。加强和发改、财政等业务主管部门对接联系，认真研究相关政策，吃透文件精神，做好项目的研究、包装、储备、申报和争取工作，为全市粮食产业发展创造良好的环境。

4.抓执法，维护粮食流通秩序。深入开展法治宣传教育工作，扎实开展粮食执法检查，加强执法队伍建设，落实检查经费，保障执法检查正常开展。依法办理粮食收购许可，强化市场准入，规范经营行为;加强粮食质量管控，推进质量监督体系建设，落实质量安全主体责任和监管责任，开展粮食收获质量调查，加强粮食收购、储存等环节质量监管，确保粮食质量安全。加大重点环节、重点企业的监管，配合相关部门严查囤积居奇、哄抬价格等违法行为。

5.抓管理，强化国有粮食企业主渠道作用。建立完善现代企业管理制度，加强对国有粮食企业的资产监管，召开全市运用PPP模式盘活乡镇闲置粮站国有资产现场会，总结推广乡镇粮站的经验做法，实现国有资产保值增值。

6.抓作风，保障粮食事业健康发展。继续实施金穗先锋工程，加强粮食部门党的建设、党风廉政建设和群团工作;继续推进干部、员工的教育培训工作，和清华大学联合举办第二期粮食行业经营管理人才读书班;继续抓好安全生产、防汛、信访、维稳、等工作，为粮食系统的改革发展营造良好的内外环境;继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，以优良的政风、行风带动全市粮食系统增强凝聚力，提升战斗力，激发创造力。

双簧串词（一）

今天由咱们两表演一个双簧，说到这双簧呀可有意思了，它要求一个在前面一边表演一边做动作，另一个在后边说台词，从远处一看呀，跟一个人似的，这就要求两人的表演要非常的有默契，非常的配合，要不然双簧就不叫双簧了。赶紧，赶紧，化化装，正所谓人陪衣服马配鞍，人不到成不漂亮，这人一到成以后，咱们在看看，还不如不到成呢！接下来给大家带来的是我们的一个新作叫《广播电台》，希望大家喜欢！

那么咱们两这就开始表演了！

双簧串词（二）

今天由咱们两表演一个双簧，说到这双簧呀可有意思了，它要求一个人在前面表演，另一个人在后边说台词，从远处一看呀，跟一个人似的，这就要求两人的表演要非常的有默契，非常的配合，要不然双簧就不叫双簧了。赶紧，赶紧，化化装，正所谓人陪衣服马配鞍，人不到成不漂亮，这人一到成以后，咱们在看看，还不如不到成呢！接下来给大家带来的是我们的一个新作叫《乐急生悲》，希望大家喜欢！

双簧串词（三）

奇志：（开头词）洗脚城开张了，来了爹爹和娭毑，这个爹爹和娭毑啊，北方话就是爷爷和奶奶。各位，您得注意听，听着听着，你就知道这爹爹和奶奶是哪一位了。

大兵（双簧部分）：哈利油我开了个洗脚城，地点就在金盆岭，金盆洗脚，让你过“足”瘾，洗脚城赚钱咧，我洗一只脚，只收他50块钱，我洗100只脚赚好多钱恩？，我要是发点狠！我一天洗他一万只脚，一万只脚呢，算一下多少钱，一七得七…呀，二七四十八…呀，三八…妇女节，五一…劳动节，六一…我爹过节，七一……

奇志：（把大兵赶出来）你给我出来！你这老板什么文化哩 大兵：怎么啦。

奇志：算账算到六一你爹过节去了你。

大兵：这还要算吗，这好的生意坐到这里等到发财啦 奇志：发什么财呢，一天洗一万只脚，那是猪脚。

一、目标任务

全面贯彻市纪委全会会议部署，切实遵循三严三实、八个更加注重、三个带头、四个管好和三个标杆要求，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持零容忍惩处、全方位预防，严肃查处党员干部顶风违纪行为，推动党风政风持续好转，不断提升群众满意度。

二、工作重点

(一)加强问题线索排查搜集。

分类列出民政系统容易出现的问题，分组对涉及人民群众切身利益的行政行为进行专项检查，边查边改，有效防止不正之风发生。广泛搜集问题线索，梳理群众关切的问题，建立了问题线索台账。制定整改清单，明确了整改时限和整改责任人，做到即知即改、立行立改。重点要从四个方面查起，即从领导干部自身查起，结合三严三实专题教育学习研讨和专题民主生活会，深度剖析基层干部不作为乱作为的思想根源和表现，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查处领导班子和领导干部个人的问题。要从领导干部特别是基层领导干部查起，把借势而为、借势乱为的问题找准查实。要从群众身边查起，通过干部走基层活动、网络征询、群众来信来访等方式，发现问题、查找问题。要上下联动查起，把表现在基层、根子在上面的突出问题找出来。广泛搜集问题线索，梳理群众关切的问题，建立问题线索台账。制定整改清单，明确整改时限和整改责任人，做到即知即改、立行立改。

(二)着力解决突出问题。

针对搜索到的问题线索，在全系统开展一系列专项检查活动，围绕突出问题，提出整改措施，开展专项治理。要着力解决七个方面的问题，即着力解决为官不为的问题，着力解决乱作为的问题，着力解决贪腐谋私的问题，着力解决执行力不强的问题，着力解决作风不实的问题，着力解决办事不公的问题，着力解决执法不严的问题。要针对这七个方面的重点问题，研究制定管用措施，真正把问题清单转化为整改清单。

(三)集中开展专项整治。

1.发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等四风问题。重点解决党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，门难进、脸难看、事难办、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为，机关化现象严重、部门利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等四风问题。

整改措施：

(1)畅通信访举报渠道。充分发挥信访举报渠道作用，在市民政局网站等媒体公布监察室举报电话、在局机关设立投诉举报箱受理群众的投诉举报。排查问题线索，加强督办把关，确保件件有调查、事事有结果。密切关注各新闻媒体、网站论坛等的举报和曝光，有针对性地采取跟进措施。

(2)规范权力运行。要按照全面深化改革的要求，加强建立行政权力清单、责任清单、负面清单三张清单进度，明确行政权力边界，优化行政流程，防止行政权力缺位、越位。推进行权平台、监察平台使用监督管理工作，落实三重监督等，推动网上行权，实时监督。分级、分类、分项制定行政执法自由裁量权标准，规范裁量范围、种类和幅度，从制度机制上防止行政执法的选择性和倾向性。找准最易失控、最易出现问题的重点领域、重点环节，建制度、堵漏洞，形成封闭完整的制度体系，从源头上铲除滋生四风和腐败问题的土壤和条件。

(3)深化政务公开。把不涉及国家秘密，与办事相关、适合公开的事项都公开。将单位职能、工作人员的姓名、职务、岗位职责、收费项目、工作流程等采取上墙常年公开和网上公开;对外设置党风廉政建设举报箱、公布举报电话，便于人民群众的监督，使民政工作置于人民群众的监督之下，避免暗箱操作。开展政风行风评议，接受社会监督。

(4)严肃追究问责。坚持一案双查，对群众身边四风问题突出的，仍然不收敛不收手、顶风违纪的，以及影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对四风和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的，要严肃问责，不仅要追究主体责任和监督责任，而且要追究有关领导责任。对查实的四风问题，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关科室负责人或直属单位主要领导责任。

2.违反中央八项规定和省市十项规定精神的问题。重点解决民政干部职工用公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆等事宜敛财等问题。

整改措施：

(1)加强教育提醒。各单位各部门要认真落实主体责任，各级纪检组的监督责任，切实加强党风廉政建设责任制。通过集体谈话、个别约谈、打招呼、写检查等方式，抓苗头治理，防患于未然。经常提醒教育党员干部哪些事能做，哪些事不能做。多形式教育引导党员干部要绷紧纪律作风这根弦，从而增强党员干部执行中央八项规定和省、市十项规定的坚定性和自觉性，打消其侥幸心理、观望之想。

(2)畅通监督渠道。通过公开举报电话、公开举报网站，加强群众监督，邀请各界群众参与监督，让落实中央八项规定的情况置于群众监督中，使违反中央八项规定的人员无处遁形。同时加强舆论监督，定期在民政局网站上发布相关信息。加大明查暗访力度，加强日常监督。

(3)严肃查处违纪。局纪检组、监察室将进一步加大对违反八项规定方面问题的查处力度，对发现的任何违纪违规行为实行零容忍，有案必查，有腐必惩。对贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定态度不坚决、措施不力，工作中敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下、群众反映强烈的问题，将严肃处理。

(四)低保工作中人情保、错保等方面的问题。

整改措施：

1.对全市低保对象重新清理并村(社区)有关统计低保对象全部进行公示，接受社会监督。

2.以县(区)为单位，会同其他职能部门对低保资金的使用，审批流程，发放情况，入村入户进行对照检查，发现问题，依法依规处理。

3.建立健全救助体系。创新建立一门受理机制，主动发现机制，家庭经济状况核查机制、信息平台互通机制，并以精准扶贫政策相衔接。

整改措施：

1.局属事业单位对编外聘用人员进行自查摸底，内容包括聘用人员姓名、聘用时间、文化程度、聘用方式、工资待遇、工作岗位等。

2.组织现场核实、抽查、查看核实工资表等，并对存在问题逐一说明原因

3.立即整改。针对存在的问题制定措施立即整改。该清退的一律清退，并完善机关管理办法。

(六)安全管理隐患问题。

迅速组织力量，开展安全生产工作检查，排查安全隐患，针对排查出的安全隐患，各行动小组立即下达整改通知，要求限期整改。做到安全生产措施落实，管理人员到位，责任制度落实，安全隐患得到及时排除。

整改措施：

1.成立以局主要领导为组长整治。

2.开展自查。以县(区)为单位全面对民政类福利机构开展自查，摸清安全隐患，落实整改措施，明确责任

3.开展全面督促检查，市局成立5个督查组，全面开展大督查。

三、工作要求

(一)全面落实责任。全市民政系统各级党组(党委)要将深化三严三实专题教育着力解决发生在群众身边的四风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，专题研究部署、制定工作方案，层层传导压力，一抓到底。要坚持谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则，加强对民政系统涉及发生在群众身边的四风和腐败问题的监管，细化任务，严格目标考核，推动任务落实。

(二)建立督查机制。全市民政系统要建立定期督查制度，及时发现问题，督促限期整改。全市民政系统纪检监察机构要加强督查，并对工作开展和督查情况进行认真总结。要建立台账管理制度，对督查中发现的问题，实行台账管理，逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号。市局将坚持问题导向，从全市民政系统纪检监察人才库中抽取专门人员成立督查检查小组，采取综合性监督和专项监督相结合、明查暗访相结合等方式，加大督促监察力度，对检查中发现的没有自查出的问题，按照一案双查原则，严肃追究相关领导责任。

(三)强化工作考核。全市民政系统各级纪检监察机构要按照转职能、转方式、转作风的要求，充分发挥统筹谋划和协调推动作用，加强对履职情况的监管督促。市局将把解决发生在群众身边的四风和腐败问题工作情况纳入党风廉政建设责任制考核，加大考核力度，强化结果运用。

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