2.7极端天气专项应急预案
2.7.1极端天气类型和危害程度分析2.7.1.1极端天气危险源评估1.暴风(雪)极端性天气
(1)一旦发生暴风(雪),由于建筑物的垮塌,会造成公司及周边区域道路堵塞,或路面积雪,影响员工正常工作和日常生活,严重时将会使员工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。(2)一旦发生暴风(雪),吹倒建筑物,形成危建:风速较大时可能出现吹坏门窗,吹掀屋顶及吹倒设备设施等情况,造成人员伤害和设备受损;天气骤冷,会造成作业环境温度相对较低,影响员工正常工作。
(3)暴风(雪)极端天气停电:由于暴风、暴雪、冰凌等自然极端,可能造成电气线路接地、短路、断线引起全公司停电;其后果是影响公司的各生产系统的正常生产,需要恢复供电的难度较大,时间也较长,从而危及整个公司的安全生产。2.强降雨(暴雨)天气造成洪涝灾害
夏季,由于雨水较多,公司内下水道堵塞或排放不及时,管路不畅通等原因,可能导致洪涝灾害事故的发生。一旦发生洪涝灾害事故,会造成设备毁坏和公司财产损失,严重时会造成人员伤亡。3.大雾(阴霾)极端天气
(1)大雾(阴霾)天气,能见度较低,影响交通安全,将会使员
工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)大雾(阴霾)天气,空气中湿度较大,容易使电气设备绝缘击穿,造成机电事故。
4.雷电、雷暴发生雷击及静电爆炸事故
(1)钢构式厂房发生雷击易引发设备设施被击毁及火灾事故。(2)配电线路发生雷击,将会损坏配电设备设施及用电设备,产生静电后,易引起触电、火灾等电器事故。(3)受雷击人员严重者将身亡。2.7.1.2事故类型和危害程度分析
1.道路交通受阻。一旦发生公司道路堵塞、积雪、洪涝灾害,会影响员工正常工作,严重时将会使员工无法正常上、下班,造成公司停产。
2.暴风(雪)极端天气使公司建筑物及设备设施受损,人员可能伤亡;一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司作业环境温度大幅降低,影响员工正常工作及人身受到伤害。
3.强降雨(暴雨)会引起设备损失和人员伤害,影响生产的正常运行。
4.大雾(阴霾)天气会影响到道路交通安全,影响员工正常上下班,影响公司的正常生产。大雾(阴霾)天气湿度较大,容易使设备绝缘击穿,造成机电事故。
5.发生雷击会引起设备设施安全,产生大量静电,严重时将导致人员伤亡。
2.7.2应急处置基本原则
“安全第一、预防为主,快速响应、先人后物,快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”的应急管理和应急救援原则。
2.7.3组织机构及职责1.应急组织体系
公司设立极端天气应急管理领导小组,负责启动应急预案,研究部署各项应急处置工作,组织实施应急处置行动。公司所设6个专业组由应急救援指挥部调配及协调。指挥领导小组由以下人员组成:总指挥长:副总指挥长:
指挥部成员:各部门第一责任人
领导小组下设应急管理办公室,地点设在北办公区会议室,主任由安全部部长兼任,具体承担有关极端天气应急处置和协调指挥工作。成员由各部门负责人组成。应急管理办公室在应急管理领导小组的直接领导下,全面负责应急管理的日常运行、组织协调和考核奖惩工作,完成应急管理领导小组安排的各项任务。2.职责1)总指挥职责
发生极端天气突发情况时负责宣布启动相应的应急救援预案和解除应急状态,召集极端天气应急救援指挥部所有成员,根据极端天气
特点研究和制定现场应急救援方案,指挥调动各应急小组,按应急程序组织实施应急抢险。
2)副总指挥职责
总指挥不在公司时履行总指挥职责,总指挥在公司时、在总指挥统一领导下全面协助和配合总指挥工作,负责应急状态下各个应急小组之间的协调及信息传递;保障物资供应、机械设备的调配及交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措施的落实。
3)应急救援指挥领导小组职责
a统一领导公司管辖区域内极端天气应急处置工作,决定启动相关专项应急预案和救援工作;
b负责组织各部门负责人和安全管理人员深入现场,加强对应急预案落实情况的检查和督导工作;c决定向上级领导机构报告和做出请示安排;d负责现场协调与相关部门的联系沟通;e有关紧急事项的决策。
4)极端天气应急管理办公室的主要职责:负责制定极端天气应急预案,对预案实施过程进行监督。加强与上级领导机构的沟通。总结应急预案的执行情况,研究分析存在的问题,进一步修订完善预案。a)负责与各部门的协调、联系,及时传达和组织执行上级的各项决策,及时检查和报告执行的情况;
b)负责极端天气期间安全信息的收集、核实、处理、传递、通报和报告,掌握及汇总应急工作情况;
c)按应急管理领导小组指示,具体负责向集团公司的请示报告工作;
d)参加极端天气情况下的日常性值班,掌握灾情及即时动态情况,及时了解各类气象预报及极端天气变化情况;
e)负责完成极端天气应急管理领导小组交办的其他工作。5)各部门极端天气应急管理小组的主要职责
服从公司应急管理领导小组及应急管理办公室指挥,组织有关人员迅速赶赴生产现场,根据极端天气影响情况,现场及时指挥,做好设备抢修、维护、巡检工作,清除路障,做好建筑物、设备设施、员