张小济:降低关税扩大进口作者：王圣媛 李珍 高妍来源：《科技创新与品牌》2011年第04期
近年，中国公民在海外进行大额消费的报道不断，主要消费品也从最初的化妆品、奢侈品转移到日常生活用品，比如奶粉，其中不乏一些“中国制造”的国外品牌产品。据统计，仅2010年，中国人购买的奢侈品有56%是在海外消费，消费总额达130亿美元。
“中国是消费品的生产大国，很多产品的生产甚至管理都是我国企业在做。为什么会出现国内市场和国外市场产品倒挂的情况？为什么‘中国制造’的国外品牌产品，在国外比国内价格低？”国务院发展研究中心研究员张小济在接受本刊记者采访时指出，消费品进口关税过高，或为造成这一现象的问题之一。“现在我国一些消费品的进口关税不合理，再加上消费税、增值税，使得进口消费品的价格过高。这就诱发了一些问题，最突出的就是大家一窝蜂去海外消费，网购、代购等也变得火热，造成国内消费和国内税收的双重流失。”
2011年两会期间，作为全国政协委员，张小济向全国政协提交小组提案，建议降低关税、扩大进口，同时在国内征收消费税。他认为，我国应该降低关税，根据市场需求和消费者需求扩大进口，平衡贸易顺差；应该适时调整关税结构，把关税高峰削下来，减小不同产品之间的关税落差，避免造成歧视，或者造成诱导性购买；另外，应鼓励民族品牌的技术创新与自主发展，提高自身产品的竞争力，给消费者更多的选择机会。张小济说，“十二五”规划纲要也提出要求，我国应坚持进口和出口并重，优化进口结构，积极扩大先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口，适度扩大消费品进口，发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，优化贸易收支结构。
张小济介绍，我国的“十二五”规划纲要更着重突出了深化改革开放，转变经济发展方式，但他认为“转变经济增长方式，不只是一个五年的目标，而是一个永恒的题目”，应从更长远的发展战略角度考虑问题，长期的经济转变方式更应成为大家关注的重点。
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