机关作风建设实施方案

北城街道机关作风建设年活动实施方案

为深入贯彻落实党工委管委会《关于开展机关作风建设年活动实施方案》（潍经办字[2011]10号）文件精神，切实转变机关作风，提高工作效能，推动全街道经济社会又好又快发展，根据全区机关作风建设年动员会议精神要求，经街道党委办事处研究决定，把2011年作为机关作风建设年。为扎实推进机关作风建设年活动，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道党委办事处中心工作，以“锤炼队伍，提高效能，优化服务，加快发展”为主题，通过开展机关作风建设年活动，着力加强干部队伍作风建设，增强机关干部的凝聚力和执行力，不断优化服务环境，创新社会管理，加快发展步伐，不断提升群众满意度和幸福感。

二、工作目标

以街道机关作风建设年活动为契机，通过强化干部思想教育，加强学习调研，密切党群干群关系、提升服务水平、创先争优等一系列活动，进一步提升干部素质，提高工作效率，着力解决发展责任意识不强、作风不实、能力不够、工作成效不明显的问题，进一步弘扬街道的优良传统和良好作风，提高引领发展、攻坚克难、综合协调和服务基层的能力，真正把全街道广大干部的思想行动统一到街道党委抢抓机遇、谋发展的工作思路上来。

三、方法步骤及主要内容

按照党工委管委会要求，结合街道实际，机关作风建设年活动分三个阶段开展。

第一阶段：宣传发动、明确重点（4月上旬至4月下旬）

这一阶段的基本要求是，宣传到位、谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成作风建设的良好氛围。重点抓好以下几项工作。

1、召开作风建设动员大会。组织全体街道、社区干部召开动员会，研究部署街道作风建设年活动各项工作任务。街道党委主要领导讲话。

2、明确作风建设重点。各社区、街道各部门要通过召开座谈会、学习讨论、邀请领导点评等方式，认真传达全区、街道作风建设年活动动员大会精神，结合部门实际，认真查找问题，制定计划，明确作风建设重点。

3、创建学习型机关。加强街道学习环境建设，认真落实各项学习制度，重点利用好周学习讲堂和街道图书室的载体作用。通过纪律约束和教育引导，内化学习动力，树立终身学习理念。通过学习，加强修养、增强党性、增长才干、推进工作。

第二阶段：查找问题、整改提高（5月上旬至10月下旬）

这一阶段的基本要求是，着力转变干部作风、提高服务水平，健全工作机制，使广大干部群众看到初步成效。具体抓好以下工作：

1、抓好街村干部学习调研活动。认真研究制定街村干部学习调研方案，统一组织开展调研活动。今年要重点抓好街村干部教育培训力度，坚持“走出去” 和“请进来”的原则，请进来，讲授理论知识，解放干部思想。走出去实地学习各地先进的发展实践和发展模式。通过一进一出达到提升干部发展境界，开拓发展思路，增加发展压力，增强发展能力的目的。

2、倡树创新精神，建设创新型机关。坚持解放思想，与时俱进，敢于突破、敢于负责、敢于争取、大力倡导创新之风。一是观念追求创新，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来；二是方法敢于创新。认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。健全和完善科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，使创新成为攻坚克难，推进工作，提高效率的最有效方法。

3、继续开展好“进农户、结农亲、问民情、帮民困”等亲民爱民活动。不断创新密切党群干群关系的新途径和新方法，畅通群众诉求反应渠道，拓展群众政务知晓途径，不断提高做好群众工作的能力和水平，切实做到为群众办实事好事。

4、加大领导干部项目包靠力度。街道班子成员要根据街道党委会的分工，严格落实好各自包靠的项目，经常性的深入一线，掌握实情，督查进度，及时协调解决项目推进中存在的问题和困难。

5、大力提升社区服务水平。逐步实现农村管理服务职能和全力下移，健全和完善社区公共服务体系。以民生需求为导向，有效整合社区医疗卫生、教育、文化、等方面的资源和优势，增强社区凝聚力和向心力，努力将社区服务中心打造成本区域的政务中心、文化中心和产业集聚中心。

6、创新社会管理，提高群众满意度。研究确定一批民生事实，在项目进地、旧村改造等重大工程建设过程中，更加注重研究和解决群众生产生活问题，提升群众保障水平；加强群众性文化教育，增强群众法制意识，保障群众的合法权益。开展群众满意度测评提升工作，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到发展权益得到维护，生活水平受到保障。

7、认真开展创先争优，强堡垒、做先锋活动。各基层党组织和共产党员要严格按照“五个好、五带头”要求，明确学习目标，对照先进找差距，积极发挥好党员干部的模范带头作用，紧紧围绕街道“一六三”思路举措，狠抓重点，注重实效，努力在各项工作中创先争优、勇当先锋。

8、修改和完善机关作风和年终考核办法。紧扣街道机关作风建设年活动，认真研究和制定街道年终考核办法，将作风建设单独量化考核，纳入街道对部门和干部的考核评议。对作风建设成绩靠前的部门和个人优先表彰奖励，靠后的要限时整改。

第三阶段：总结评议、巩固深化（11月至12月）

这一阶段的基本要求是，认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固和扩大活动成果，建立健全作风建设长效机制。重点抓好以下工作。

1、组织开展群众满意度测评活动。集合年终考核评议工作，重点对各部门和干部履职情况、学习创新情况、承诺兑现情况、严守纪律情况等方面，进行领导集中评议，部门互评和个人自评，并进行打分。打分情况作为年度作风建设考核的重要依据。

2、建立干部作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终，将性质有效的做法、举措和经验以制度和规定的形式固定下来，坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制，做到靠制度管人，依制度办事。

四、组织领导

1、加强组织领导。各社区、各部门要牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，认真按照街道党委办事处的部署要求，认真制定工作计划，严格工作纪律，明确目标要求，狠抓各项工作落实，各部门负责同志要领好头、带好人，切实抓好本部门干部作风教育和执行力建设。

2、加大督查考核力度。街道督查室和党政办公室要加强对作风建设年活动的监督指导，对发现的问题及时督查各单位和部门进行整改。要严肃查处和通报不执行或执行不力的部门和个人，扩大教育警示作用。

3、认真总结分析。各社区、各部门要认真总结和分析作风建设年活动取得的经验和成效，特别是在狠抓执行力等方面的好做法、好经验，进行深入挖掘和正面宣传，充分发挥正面典型的导向激励作用，进一步营造攻坚克难的良好创业氛围。

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