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正在进行安全检测...

发布时间：2023-12-31 20:00:16 来源：文档文库

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实施丝绸之路战略的优势与意义
新近的《人民日报?海外版》刊载了郑永年的文章，认为中国实施丝绸之路具有难得的优势与价值。

郑永年说，丝绸之路沿岸、沿边国家，大多数为发展中国家，都急需发展。这些国家资源丰富，但普遍面临资金、人才、技术与基础建设不足、市场规模过小、治理能力不佳等瓶颈。正是在这些方面，中国具有很大的优势。

基础设施建设是任何国家工业化、城市化和经济全面起飞的前提。中国在这方面已经拥有庞大的能力，成为世界上独一无二的“基础设施国家”。在这方面，中国也开始“走出去”，并且获得很多很好的经验。另外，中国在“软件”方面也同样存在丰富经验。中国在改革开放过程中积累了大量的公共治理、经济发展、城市规划等领域的人才，并自行摸索出有效并用“市场”与“政府”两手的独特经济发展经验。

要支撑起丝绸之路战略，更重要的是金融上的优势。中国拥有庞大的外汇存底，又有丰沛的国内储蓄，已经建立起独立的全球支付系统，人民币作为贸易结算货币也日益普及，中国有条件为发展中国家提供更多元的低成本融资平台与信贷机制。

在金融层面，实施丝绸之路也有其独特的战略价值：

首先，它可以活络外汇储备。

郑永年说，为了实现外汇储备的保值增值，迄今为止央行尚无更多选择，主要是把外汇储备投资在美国国债和房地产抵押债券上。2008年金融危机后，美国大量发行货币，导

致美元贬值，加上美债利息本来就低，因此在很大程度上，大量的外汇储备成了中国的负担。

对中国而言，最重要的是如何保值这笔巨额外汇储备，并在此基础上创造更多的价值。外汇储备来之不易，是中国老百姓尤其是农民工进入国际经济体系的结果。但是这些年来中国的一些地区开始面临劳工荒的现象，今后很难再继续通过把廉价劳动力投入世界市场来获取巨量的外汇储备。再者，如此庞大的外汇储备的产生，也是中国普通消费者在过去三十多年间，承受了等值人民币额外增发所带来的通胀，所积累起来的硬通货财富。外汇储备在未来的任何兑现即对海外产品或资产的购买，可以缓解中国现实的通货膨胀水平。

庞大的外汇储备可以通过丝绸之路战略而转化成庞大的资本。在目前的情况下，西方尤其是美国的任何一项政策，都可以影响到人民币的价值。这就要求中国通过输出人民币或者人民币的国际化，来保障人民币的增值。输出人民币还可减少国内通胀压力，把国内积累的通货膨胀转移到国外。这是四万亿美元外汇储备的有效保值手段。美国也是通过输出美元转移其国内的通货膨胀风险的。美元在国内流通的只有三分之一，三分之二都是在国外。

其次，有助于实现人民币国际化。

一般认为，输出人民币的前提是中国放开资本管控。但这条道路风险很大，因为这样做很可能有利于美国，促成其加强对中国外汇储备的有效掌控。之前就已经有德国和日本的例子。这两国最终都被迫开放资本账户。中国过去三十多年之所以能够取得如此巨大的发展成就，和中国能够有效管控自己的储蓄、确保在基础设施投资方面较低的资金成本，有很大的关联。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ea1f842a1611cc7931b765ce050876323112740d.html