坚持目标导向 聚焦主责主业
自觉落实好“两个维护”根本政治任务
---学习贯彻纪检监察工作座谈会精神心得体会
xx市委常委、纪委书记、监委主任 xxxx
5月28日，中纪委召开了省区市纪检监察工作座谈会，赵乐际、杨晓渡同志在省区市纪检监察工作座谈会上的讲话，对树牢“四个意识”、做到“两个维护”提出了明确要求。
6月9日，河北省纪委召开了全省纪检监察工作座谈会，会上，梁惠玲书记就贯彻落实省区市纪检监察工作座谈会和省委常委会会议要求，全面完成好年初确定的目标任务，讲了五个方面意见。梁书记的讲话内涵丰富，有政治高度、理论深度和实践广度，对全省各级纪检监察部门做好今后纪检监察工作既指明了方向目标，又阐明了方法路径，具有很强的指导性、针对性和可操作性。可以说，梁书记的讲话是我们今后开展党风廉政建设和反腐败工作，全面从严治党的纲领性、指导性文件。经过反复研读赵乐际、杨晓渡、梁惠玲的讲话，感触很深、体会颇多，结合市纪委省时书记在省纪委培训小组讨论会上提出的“坚持问题导向，细化工作目标，加强能力建设”的要求，我作为一名县级纪委书记，一名党纪的维护者和执行者，如何找准职责定位，聚焦主责主业，更加精准有效做好监督执纪问责和监督调查处置工作，保证党的路线方针政策部署落地生根，结合本地工作实际，觉得必须深入抓好以下几个方面。
一、必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为提高纪检监察工作的理论思维、战略谋划、精准落实水平的有力法宝
梁书记讲话着重强调了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期纪检监察工作的主线，要作为首要政治任务，以党的创新理论指导正风肃纪反腐实践，推动全面从严治党战略部署落到实处。作为县级纪委书记要深刻认识到纪检监察机关是政治机关，纪检监察工作是政治工作，我们必须高度重视政治理论学习，把学习党的理论和路线方针政策摆在最突出的位置，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，常抓不懈。要把学懂弄通做实成为我们的思想自觉和行动自觉，要着眼统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面” 战略布局，立足于“两个维护”，强化“四个意识”，通过深刻理解和把握“八个明确”和“十四个坚持”的核心要义，指导纪检监察工作实践，将其丰富内涵、精神实质、实践要求自觉地具体地贯彻到纪检监察工作的全过程和各方面。要把十九大精神、工作实践、自身职责结合起来，从政治和全局上审视和把握纪检监察工作，明确职责和定位，聚焦主责主业，创造性开展工作。
二、必须坚定和自觉地落实好“两个维护”，加强党的全面领导是我们始终坚持的重大政治原则
始终坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，是我们纪检监察工作者应有的政治觉悟，作为县级纪委监委的领导一定要把坚持党的领导作为立身之本、履职之要。在纪检监察工作实际中，如何担负起“两个维护”的根本政治责任，保证党的集中统一领导的体制机制做细做实，我认为应该把握好以下几点。一是严格落实“两为主”要求，自觉把党的领导贯彻到纪检监察工作全过程和各方面，确保自己始终在党的领导下履职尽责，将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。二是坚决履行好党章和宪法监察法赋予的职责，严厉查处违背中央大政方针和决策部署、破坏党内政治生态的问题，通过强化监督、执纪审查、调查处置、追责问责，确保党中央政令畅通。三是在落实好监督责任的同时，要协助和督促党委（党组）切实扛起主体责任，要不断创新协助落实载体和推动工作的抓手。通过学习领会中央、省、市纪委领导讲话精神，我更加深刻认识到纪委监委的职责定位，要做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位。
三、坚持目标导向，持续深化纪检监察体制改革，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力
结合中央纪委、省纪委纪检监察工作座谈会精神和周书记讲话要求，做好新形势下的纪检监察工作，我认为在工作理念上要注意三个方面。一是要搞好执纪与执法的统一，推进纪法贯通、注重法法衔接。逐步理顺纪委监委与司法机关、行政执法机关在线索移交、指定管辖、提前介入、案件移交、证据转换等方面的机制。作为县级纪检监察机关的带头人，要带领大家深入学习省纪委监委制定的23项纪法贯通、法法衔接制度，引导相关职能科室深入掌握省纪委出台的5个流程图及114种常用相关文书样式。二是在工作谋划上注重运用法治思维，处理问题运用法治方式。作为基层纪检监察工作者要强化在法定权限内履职的意识，严格落实监察法和监督执纪工作规则要求，确保各项审查调查措施不被滥用。坚持严谨细致、依法取证，坚持把案件质量作为审查调查工作的生命线，真正做到讲政治和讲证据两手抓、两手都要硬。三是要把办案安全当做严肃的政治问题和纪律问题。在这个问题上上级纪委多次下发文件和开会进行强调，我从事纪检监察工作两年来是深有体会，深刻认识到审查调查安全工作的极端重要性，所以我们要把“没有安全就没有审查调查”的理念，落实到具体行动上，贯穿于监督执纪、审查调查的每个环节之中。
四、建立政治过硬、本领高强的“纪律队伍”，是县纪委书记监委主任做好本职工作的应有之责
纪检监察工作政治性、政策性、专业性都很强，新形势新任务，要求纪检监察干部必须政治过硬、本领高强。这对县级纪检监察工作的带头人，抓好班子、带好队伍提出了更高的要求。按照当前开展的“讲、改、树”活动部署，结合“三力建设”和 “三个核心建设”要求，我认为建立“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的纪检监察干部队伍，应该注意三个方面。一是要求大家必须旗帜鲜明讲政治，着力增强政治意识、政治觉悟、政治能力。通过加强思想政治建设，增强政治警觉性、政治敏锐性和政治鉴别力。二是大力加强“三个能力建设”，不断提升纪检监察干部岗位胜任力。通过开展“大学习、大培训、大调研”和“监察法学习年”以及“作风建设提升月”活动，大力提升专业化能力、调查研究能力、信息化技术运用能力。在调查研究方面，我以前因时间紧、工作多，没有真正有计划有目的的开展调研工作，今后必须有所侧重和加强，带领纪委监委领导班子做好调查研究工作。另外，信息化技术运用属于新生事物，搞好信息查询平台和检举举报平台建设，对基层纪委监委提出了新的挑战，我作为县级纪委监委的领导，必须带领大家顺应数字化、网络化、智能化的时代潮流，不断学习、积极探索、大胆创新，争取在这方面创造有益经验。三是坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”。要大力健全内控机制，强化日常监管，不断提高自身免疫力。严格落实监督执纪工作规则和监察法有关规定，严肃查处纪检监察干部的违纪违法行为，切实维护纪检监察机关的良好形象。
五、找准短板弥补差距，是做好今后纪检监察工作的可靠途径
对照中央纪委和省纪委纪检监察座谈会精神，以及上级纪委各项工作要求，我市深入查找问题和不足，研究确定今后努力方向。
（一）问题和不足。我市纪委监委干部队伍中普遍存在以下问题。一是学习能力有待提高。突出表现为：主动性不强、针对性较差、深入性不足。常常以工作量大、人员紧张等借口，忽视对学习的重视。日常学习大多是为了学习而学习，甚至是为了完成任务而学习，没有真正认识到学习，尤其是政治理论学习的重要性。难免出现对中央、中央纪委的新要求、新政策理解不透、把握不准等问题。二是工作作风尚需改善。在干部队伍中存在工作研究不深入、方法不多、标准不高等问题，出现进取精神不足，担当不够的现象。三是监督执纪成效不够显著。突出表现为监督方式比较单一，除了常规巡察和专项巡察、重要节点组织监督检查、对专项工作督导、上级交办线索等仅有的几种形式，少有其他有效监督方式。对各单位党风廉政建设现状、倾向性、苗头性问题、高廉政风险岗位了解不多。另一方面，我市在案件数量、处置人数等方面较其他市县还相对靠后。
（二）努力方向。针对存在的问题和短板，我们召开纪委常委会，进行深入分析研讨，同时组织各室献计献策，明确工作重点和举措。一是强化学习能力。把梁惠玲书记提出的“不断学习、不断体悟、不断实践”的要求作为一种重要的思想方法和工作方法，结合省时书记提出的“三力”工作法，着力提升学习力，拓宽学习内容，灵活学习方式，在深学、长学上下功夫。切实增强学习的主动性、紧迫感和针对性，着力提高专业化能力、调查研究能力、信息化技术运用能力。二是强化作风建设。我们将继续深入开展“讲改树”活动，牢牢把握政治机关的总站位，进一步强化“四个意识”，转变工作作风。聚焦规矩意识、工作程序、能力素质等方面，查找短板和不足，切实改进工作作风上存在的问题，从思想、业务上促进干部队伍深度融合。三是强化日常监督执纪。结合我市实际，对照省纪委监督清单要求，将监督内容进一步细化、实化、具体化，制定我市监督清单，明确监督内容。根据乡镇办事处地域特点、工作重点，制定流程式清单，明确监督内容、方式；对市直部门，结合其职能特点，制定条块式清单确定监督内容。另一方面，进一步强化案件震慑作用。坚持稳中求进，抓好办案安全。所有执纪执法部室都要坚决做到依纪依规依法，坚决按程序规范流程办案。要充分发挥反腐败领导小组例会、问题线索移送、案情通报、办案协作等工作机制，进一步整合执纪执法资源，增强惩治合力。坚决查处一批有影响和震慑力的案件。
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