“既要看天气，也要接地气”

90分钟之内18位委员竞相发言。9日，在省政协十一届三次会议的“大力发展先进制造业和现代服务业，促进产业转型升级”专题座谈会上，这边话音刚落，那边声音就已响起。为了更快推动我省实现产业转型升级，委员们纷纷献出自己酝酿已久的锦囊妙计。

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吸引先进制造业落地“不靠土地，靠平台”

“目前珠海跨境工业区的发展陷入了一定的困境，由于功能定位不清晰，成效与原来计划的有所出入，许多企业仍然在夹缝中生存。”第一个发言的省政协委员、澳门捷通物流有限总经理陈维炽认为，在广东产业园区的转型升级上，珠海跨境工业区面临的问题具有一定代表性。为此，他建议应充分利电子商务新业态涌现的历史机遇，准许珠海跨境工业区引入电子商务相关企业，尽快搭建电子商务平台，同时建立澳门离岸免税区，按照“一线放开，二线管住”的标准，利用珠海比邻澳门的地缘优势，减少澳门游客接待的压力，推动广东对澳服务贸易发展。

“我留意到，今年的工作报告有两处提到了机器人制造。”省政协委员、中国机械工业广州机械科学研究有限董事长黄兴认为，推动我省制造业转型升级，首先就要加快对装备制造业进行智能化改造，而机器人革命有望成为第四次工业革命的契机，广东应该紧紧抓住这一历史性机遇。“吸引先进制造业落地，不靠土地，靠平台，因此要大力发展生产性服务业。”黄兴建议应加大对研发中心、物流中心等产业服务平台的扶持力度。

“推进制造业转型升级，既要看天气，也要接地气。”省政协委员、格兰仕董事长、省工商联副主席梁昭贤表示，每个地市着重发展先进制造业，还是着重推进传统制造业转型，关键是要拿捏好产业生存、发展与升级之间的关系，应根据实际情况，有条件的企业一步到位，条件成熟的大步快跑，条件不成熟的则慢慢跟上。

建一流技术大学“花大力气培养高级蓝领”

省政协委员、广东德冠薄膜新材料股份有限董事长罗维满表示，发展先进制造业，当务之急是广东应该加快建立一批一流的应用研究所和技术大学。在罗维满的设想中，广东可以在全国率先建立应用技术研究所，主要面向企业，集中解决高校与企业之间的技术转化问题，研究如何优化产业的功能设计，“这个研究所应该股权多元化，所长应该面向全国”。

而一流的技术大学，则能为广东源源不断地提供高技能人才。罗维满表示，这是广东先进制造业的保障。“过去对高技能人才不愿意花钱，现在广东要花大力气培育高级蓝领。”罗维满认为，高级蓝领同时兼具高等专业知识与应用实践能力，我省在引进学科带头人的同时，也应该下功夫引进应用技术领头人，特别是强化工业领域的技术人才培养。

对罗维满的建议，省政协特邀委员、财政部驻广东专员办监察专员江龙表示赞同。江龙认为，目前高校人才培养“重全才、轻专才”，科研通常“重课题、轻实践”，导致广东出现了技工荒的现象，一定程度上滞缓了产业的转型升级。

省政协特聘委员、中山大学新经济研究中心联系主任郑德珵则关心人力资源的利用效率问题。他认为，广东特别是广州，“坐在金山，却没能享受金山”。郑德珵举例说，广州拥有大量的大专院校和国家级研究院校，却没能与企业形成合力，与上海、北京相比差距较大。郑德珵呼吁，对于拥有丰富互联网资源的广东，第四次工业革命是千载难逢的好机会，广东应该思考如何利用B2B、B2C、O2O等网络新业态和新商业模式。

南方日报记者骆骁骅

■部门回应

财政投入将侧重支持

企业公共服务平台

对于委员们所反映的问题，省发改委副主任蔡木灵坦言，目前我省的产业发展仍面临着集群化不足的问题。他透露，未来我省将着力提高产业发展的集约化水平，资金投向将逐步从“导向专门行业”转向“普惠性、竞争性”的领域。

省财政厅副厅长叶梅芬表示，今年我省还将加大力度支持新一轮的技改，通过股权投资、基金投资或是贴息推动产业智能化改造和扩能提效，同时加大力度扶持装备制造业，推进产业规模化、集约化发展，集中力量帮助科技型中小型企业解决融资难等问题。叶梅芬透露，未来我省财政投资将从单个企业的支持向侧重企业公共服务平台的支持转变，从无偿的支持向股权化、基金化的支持转变，同时加大资金全过程分配使用的公开力度。

（原标题：“既要看天气，也要接地气”）

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