关爱空巢老人留守儿童困难职工残疾人学雷锋志愿服务活动总结

郑州市人口计生委

开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人学雷锋志愿服务活动总结

（2014年10月15日）

2014年，郑州市人口计生委认真落实市文明办的要求，紧紧围绕人口计生工作重心，深入开展社区志愿服务活动，组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务活动，进一步开展了关爱空巢老人、留守儿童、困难职工和残疾人学雷锋志愿服务活动。现将有关情况汇报如下：

一、坚持统筹部署，扎实推进各项志愿服务活动

郑州市人口计生委把“开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动与弘扬践行新时期“雷锋精神”结合起来，与进一步加强精神文明建设工作结合起来，科学谋划，强化协调，统筹推进，抓出成效。迅速启动部署，先后出台了单项活动的实施方案。出台了《郑州市计划生育家庭特殊困难对象扶助办法》对独生子女伤残对象按照每人每月215元的标准增发扶助金，对独生子女死亡对象按照每人每月430元的标准增发扶助金，引起了良好的社会反响。

二、坚持人文关怀，广泛开展各类志愿服务活动

一是开展“心系基层 情暖万家”走访慰问活动。按照“服务于科学发展，服务于社会和谐稳定，服务于计划生育家庭”三个服务为主线，开展了对计划生育困难家庭、失独家庭的关怀、关爱、救助、帮扶系列活动，营造出和谐计生的浓厚氛围。组织各乡（镇、办）计生办每年借助元旦春节等双节期间、中秋节、国庆节和计生活动宣传时间对这些计生困难家庭的残疾人分期分批开展扶贫助困活动。借助元旦、春节期间开展对计划生育困难家庭的帮扶慰问活动。2014年以来，继连续多年后，再次下发《关于“双节”期间开展关怀计划生育家庭帮扶计划生育困难户工作的通知》的文件，对县市区和市直有关委局的“双节”帮扶慰问计生困难家庭工作进行安排部署。2014年“双节”期间，对全市1621户计划生育特殊困难家庭全部进行了帮扶慰问，发送慰问金和慰问品81万多元。

二是开展关爱空巢老人活动。通过“党员（党员义工）+志愿者+协会成员+空巢老人”的形式，组成 “空巢老人新型家庭”。通过组建“新型家庭”，组织广大计生志愿者定期为空巢老人提供生活、健康、法律、治安防范等服务。例如打扫卫生、陪同买菜、谈心关爱、做家务、修理家电等。

三是开展关爱留守儿童志愿服务活动。郑州市人口计生委依据“政府主导、部门协同、社会参与、保障有力”的流动人口基本公共服务均等化运行机制要求，坚持与常住人口同管理，同服务，积极落实流动人口均等化服务工作，促进了流动人口计划生育家庭妇女儿童的发展，促进了流动人口子女融入学校、成人融入社区，家庭融入社会。各级人口计生干部充分利用节假日大批务工人员返乡之际，依托健全的村级组织网络，摸清并掌握留守家属基本情况，重点了解留守儿童家长姓名、外出务工地点、联系方式等基础情况，完善留守儿童花名册、登记表、监护人登记表，建立外出务工农民家庭情况档案。广泛宣传，营造环境。通过送法下乡、进校、贴标语等多种形式，在集市、学校进行广泛宣传 “以人为本”、“尊重儿童”、“以德育人”等新观念和关爱留守妇女儿童的意义依托家长学校，开展了心理健康教育、学习辅导、亲情沟通、亲子活动等服务，通过宣传，在全社会形成关爱留守人员的良好社会环境。据统计，三年来共投入资金万元，共帮扶留守贫困儿童家庭651户。

四是开展“关爱农民工，促进社会和谐融入”主题活动。利用春节前后流动人口集中返乡探亲和来郑就业的高峰期间，依托网格化管理的模式，组织开展了“猜计生灯谜，传人口文化”活动，对流动人口进行计生咨询，并发放宣传资料和避孕药具。开展农民工计划生育关爱活动专题讲座。通过计生干部宣传和流动人口自学相结合，充分发挥计划生育协会志愿者的作用，在睦邻点中为大家讲解《流动人口计划生育工作条例》，提高全社会对条例的知晓率，切实保护流动人口合法权益。

三、坚持制度建设，推动关爱活动深入持久开展

建立健全在市文明委指导下，在委党组的领导下，由机关总支牵头，委机关各处室、二级机构和所属县（市、区）市人口计生委参与实施，各展所长、各负其责的志愿服务工作格局。把关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动列为我委精神文明建设的重要内容之一，加强督导督查，定期召开相关单位进行座谈。

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