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关于又好又快发展的几点建议务虚会发言

发布时间：2022-11-11 00:19:09 来源：文档文库

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关于又好又快发展的几点建议务虚会发言

随团赴粤考察，启发良多，有感而发，仅作参考。一、理思路
转变观念。又好又快发展的内核是牢固树立和落实科学发展观。要毫不动摇地坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，真正把发展的思路转到好字当头，好中求快，又好又快上来，实现速度、质量、效益相协调，经济效益和社会效益相统一。
建立机制。建立健全好中求快，又好又快发展的考核机制、激励机制，使之成为考评班子、衡量政绩和评优评先的题中之义。既要重视经济增长的数量，也要重视经济增长的质量；既要重视发展结果，也要重视发展过程；既要重视当前发展势头，也要重视今后发展潜力；既要经济效益，也要社会效益。
关注民生。这是经济发展的出发点和落脚点。发展不能以牺牲环境为代价。面对严峻的环保压力，要加大投入，加快进度，着力解决好一些与人民群众利益密切相关，尤其是事关生命健康的问题，如垃圾处理、自来水普及、环境污染整治等，营造良好生产、生活环境，惠及广大民众。
二、重规划
增强规划意识，提高规划水平，维护规划权威。“凡事预则立，不预则废”。要增加规划主动性，减少被动性；增加科学性，减少盲目性。项目按照规划引，按照规划建；尽量避免规划跟着项目变。
确定市域生态控制线。把它作为土地总体利用规划底线以法定形式给予明确。尽量保留山体、山林、溪流、滩涂、湿地等生态；要开发利用的应充分论证，慎之又慎。保护生态，利在当代，造福子孙，义不容辞。
市工业园区的规划要尽快细化、完善。注意分区明晰，功能配套，设施齐全。为工业区服务的教育、卫生、文体等公共设施及餐饮、商店、公寓等后勤保障应纳入规划之中。

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工业园区周边的村(居可结合新村建设，由政府出台政策，引导村（居）民以回拨地、旧宅基地入股等形式参与为园区服务的配套建设，为失地农民开拓一个稳定的收入渠道。
三、善选择
实行招商选资。晋江人多地少，水源紧缺，资源贫乏，更要走集约型发展道路。下功夫做好“选”的文章，精选项目，选好项目，在有限的土地上创造更高的效益。
提高准入门槛。包括投资规模、技术含量、产出效益、土地使用等要有明确要求。以高技术、高效益、低能耗、无污染为目标，精心筛选，编制、储备一批适合我市发展需求的项目。
完善评估机制。按照投资高强度、产业高层次、产出高效益、环保高门槛“四高”标准，对项目的规划布局、产业政策、环境影响等进行综合评估、审定。坚持先评估后签约；没有经过评估的，不得落地建设。项目取舍不在“大”“小”，而在是否符合“选资”标准。
严格项目管理。实行项目跟踪管理制，按协议对签约项目进行检查，对那些签约后资金不到位、迟迟不开工的项目实行“亮牌”制度，限期履约，否则将依法收回闲置土地。
四、挖潜力
坚持节约用地。提高用地预审质量，对企业申请用地，应根据其投资总额、生产流程、发展规划等，在认真论证基础上，确定用地规模，合理安排用地。鼓励发展用地少的高新技术企业，优先安排，给予优惠。大力推进标准厂房建设，提高土地综合利用水平。鼓励企业建设多层建筑，减少单层或低层建筑，提高土地容积率和利用率。
清理闲置土地。加快正在进行的土地清理步伐，做好闲置土地的“清理、收回、出让”工作。对于一些已批准但尚未使用的土地进行二次招商，力求使土地资源得到优化配置。
盘活土地资源。采取“政府推动，市场运作，政策扶持，各方共赢”的办法，加快旧城、旧村、旧厂改造步伐。如，对关闭企业土地转让，市区企业用地退二进三，旧村改造宅基地入股和征地回拨地

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