我国过劳问题严重,亟须加强研究
发布时间：2023-03-15 10:46:41 来源：文档文库
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龙源期刊网http://www.qikan.com.cn我国过劳问题严重，亟须加强研究
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来源：《人口与经济》2014年第03期
杨河清中国人力资源开发研究会副会长、适度劳动分会会长；中国适度劳动研究中心主任；
首都经济贸易大学校学术委员会副主任，教授，博士生导师一、过度劳动问题研究的背景
欧美国家工业化进程中的广泛的过度劳动现象大致发端于19世纪，这在很多文献中都有显示，比如血汗工厂就是那个时代的典型表现。那个时期体力劳动者的过度劳动问题已经广泛呈现，只是“过劳”这一词汇还没有出现。
进入20世纪以后，一些老牌的发达国家陆续制定、完善了相关的法律法规，同时，这些国家的产业结构也发生了比较大的变化，劳动者的劳动条件相对得到比较大的改善。这个时期的过度劳动现象更多地发生在后发的发达国家，发生群体则更多地转移到脑力劳动者。20世纪五六十年代，过劳问题在日本凸显，70年代大规模爆发，并且引起社会的广泛关注。在这一背景下，日本圣德大学教授上畑铁之丞首次提出了“过劳死”的概念，并从医学角度上明确了“过劳”及“过劳死”的含义；此后，中央大学教授齐藤良夫对于“过劳”的概念进行了归纳，认为“过劳”是指“由于劳动产生的疲劳不能因为包含睡眠在内的休息得到恢复的状态”[1]。近年来，“过劳”或者“过劳死”等词汇频繁见诸各类媒体，“过劳”问题开始受到社会的关注，过劳研究的初步结果，显示出我国的过劳问题严重。
2009年12月6日发布的《中国城市白领健康白皮书》中披露：中国内地城市白领中有76%的人处于亚健康，接近60%的人处于过劳状态。王丹等人在日本中央劳动灾害防止协会“劳动者疲劳蓄积度自我诊断量表”的基础上，综合有关疲劳表现、程度、特征等研究成果进行了重新构建，并使用自编量表对北京地区企事业单位劳动者的过劳情况进行了实证调研，结果显示：处于过劳“红灯危险区”者占2764%，“深红灯高危区”者占1152%，两者相加接近40%[2]。杨河清等人对北京商务中心区知识工作者过劳状况的研究也得到类似的结果[3]。2012年8月底至9月初，《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室，在全国范围内开展“中国休闲小康指数”调查。该调查结果显示，2011～2012年度，694%的受访者存在着不同程度的超时工作问题，其中424%的受访者每周工作40～50个小时，185%的受访者每周工作51～60个小时，55%的受访者每周工作61～70个小时，18%的受访者每周工作71～80个小时，13%的受访者每周工作80个小时以上，也就是说，只有306%的受访者能够“享受”8小时工作制，即每周工作时间不超过40个小时[4]。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn过度的而非适度的劳动状态，在我国部分知识工作者和体力劳动者中已成常态。如不采取有效对策和措施，很有可能演化成较严重的社会和经济问题。日本20世纪60年代末至70年代爆发的劳动者严重“过劳”甚至“过劳死”造成的社会和经济危害，其教训值得吸取。二、中国亟须加强“过劳”研究
从日本和韩国的例子来看，在国家追求发展和企业追求利润的过程中，推崇“勤奋”的东亚文化会对劳动者的劳动态度产生影响，如果没有一定制度措施加以保障，往往会出现“过劳”问题，其极端表现就是“过劳死”。中国现在处于高速发展时期，市场经济机制并不是很完善，相关的法律制度尽管出台了一些，但是用于防治严重的“过劳”现象，显得还很薄弱。而且在追求经济发展的同时，东亚文化强调的“拼搏”精神更容易被加重。
近年来，中国媒体陆续报道了一些“过劳死”案例。如备受关注的2012年11月25日，歼-15飞机研制现场总指挥的沈飞集团董事长、总经理罗阳在工作岗位上殉职，享年仅51岁，以及2011年“普华永道女硕士过劳死”案、“北京23岁女白领方言过劳死”案等。在这些报道中基本可以肯定的是，确有一部分劳动者严重“过劳”，但是报道中的这些人是否就属于“过劳死”呢？显然，这样的报道至少是缺乏依据的。因为中国既没有医学意义上的，也没有法律上的“过劳死”
