广州市天河区区属用地重点产业布局规划广州市城市规划勘测设计研究院 2004.0621概述1.1规划背景1.1.1广州确立城市建设新战略番禺、花都撤市设区后，广州的发展空间大大拓展。《广州城市建设总体战略概念规划纲要》（以下简称《纲要》）确定了广州21世纪发展目标是“国际性区域中心城市”，并提出了“南拓、北优、东进、西联”的城市空间发展战略，确定了向东、向南为广州未来发展的主要方向。《纲要》确定的新的发展战略对天河区未来的发展带来了新的机遇和挑战。一方面，天河区位于广州东进轴与南拓轴的空间交汇点，是广州的新城市中心区，未来必将成为广州发展的重点地区。另一方面，从广州市域看，东部产业轴中新兴的增城产业组团发展日益迅速，与此同时南部南沙产业组团的发展势头迅猛，将对天河区的发展形成一定竞争。1.1.2天河发展需要新突破经过近20年的建设，天河区取得了巨大的成就，但也面临着土地资源越来越少、城市功能不相协调等问题。随着广州市城市发展空间的不断拓展，天河区的区位特征也将有所改变，从城市新区逐步成为城市中心区的核心区域。与此相适应，天河区的城市功能、开发模式也有必要进行调整。根据《纲要》对都会区及其东翼地区的规划，天河区的发展思路可表述为以下几点：（1）广州21世纪中央商务区，拉动城市商务、行政功能东移；（2）广州高新技术开发和生产中心，广州21世纪经济增长的核心区域之一；（3）置换员村地区工业用地，以奥林匹克体育中心带动东圃居住组团的建设，为东部产业区及旧城区人口疏解提供充足的居住及公共服务设施用地；（4）世界大观一带及以北的山林地区是中部生态廊道的组成部分之一，将成为旧城和新城发展区之间南北向的生态隔离廊道。这些是天河区在未来广州大都市中的作用和职能，因此天河区在建区20年后，首次面临着对现有土地资源利用、城市功能的反思和回顾。 1.1.3大型项目带来发展机遇天河区范围内近期已经和即将建设多项大型项目和公共设施。如广东省奥林匹克体育中心、广州科学城、珠江新城以及即将建设的广州歌剧院、博物馆、图书馆、青少年宫等。奥林匹克体育中心作为九运会主会场，大大提升了本地区的知名度、基础设施条件及环境质量，“九运会主会场”效应还将继续扩散。珠江新城中央商务区的建设进入实质性阶段，将能带动整个天河区乃至广州东部地区的发展。这些大型项目将对天河区的发展起到巨大的带动作用和集群效应。1.1.4 广州举办亚运会带来发展机遇广州市申亚的成功，将对广州的城市形象、国际地位、城市建设、投资增长和国际认同等方面带来空前的提升和飞跃。而亚运会中心赛区、亚运村以及其他一些比赛场馆可能将选择在天河区，因此天河区将是广州举办亚运会最大和最直接的受益者之一。举办亚运会将进一步促进天河区改善交通、市政配套设施，提升综合环境素质和文化功能，从而有利于提高地区的投资环境和物业价值，实现持续的繁荣发展。 华南快速干线奥林匹克体育中心天河体育中心
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