关于政治纪律和政治规矩自查报告

关于政治纪律和政治规矩自查报告

按照县委组织部和县纪检委关于开好年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。

二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。

三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。

四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。

五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。

六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。

七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生。

、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

根据党中央和省委的要求，开展党的群众路线教育实践活动，其主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、认识危害后果、提出整改措施。

在全局开展党的群众路线教育实践活动以来，一是认真学习理论。先后学习了党的十八大重要文献、习总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话、党章等理论文章;二是通过听报告、过组织生活、开展批评与自我批评、上下级之间展开谈心等一系列群众路线教育活动，在遵守党的路线方针、政治纪律等方面得到了很大的提升。我个人按党办的要求，带领离退办通过慰问离休及厅以上老干部、向他们征求对离退办和我个人的意见建议。对照四风方面对离退办班子和我个人所提的问题，以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型杨善洲，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，现将对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况。通过近年的学习，我认识到，党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范，是党的纪律中最重要、最核心的纪律。在实践中，一直以来，本人将政治纪律严明作为自身一言一行的基本准绳，在言论、行动、立场、方向和路线上，始终与党中央保持高度一致。通过自查，入党13年以来，本人坚决维护党的领导，不听、不信、不传小道消息，没有在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，没有公开发表同中央的决定相违背的言论，没有对中央的决策部署阳奉阴违，没有编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，没有泄露党和国家的秘密，没有参与各种非法组织和非法活动。

尤其是深入开展党的群众路线教育实践活动活动以来，作为牵头科室办公室的负责人，本人将学习实践活动作为提高自身素养和加强内部管理的有利契机，组织科室同志加班加点，按照厅的活动要求，在中心领导的指导下，拟订了中心学习实践活动总体方案、动员大会领导讲话、11周每周情况上报、经验交流、对近30个外系统及兄弟处室(单位)提出意见等材料，组织开展了党支部学习党章专题会议、中心领导窗口体验、客服学习讲座、深入群众查找问题等19项厅“规定动作”和8项中心“自选动作”，制订了鉴定业务问答手册、中心改进工作作风的通知、热线电话接听管理规定等规章制度，自身积极学习和严格执行党的政治纪律的意识不断得到强化。

(二)存在差距和不足。一是政治的敏锐性不强。之前总以为讲政治是高层机关和领导的事情，自己作为基层普通一线共产党员只用把本职工作搞好，政治纪律上不犯错误就行了。没有清醒认识到目前国内外形势的复杂性和严峻性，对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分，自身贯彻落实党和上级的要求只是被动僵化执行，缺乏自觉性、主动性和前瞻性。二是政治学习不够深入。开展政治学习活动时，把主要精力放在单位活动的组织上，个人学习停留在书本表面，只泛泛了解到领导讲了什么要点，缺乏进一步的思考和活学活用，存在“本本主义”的倾向。此外，在个人知识学习上也缺乏深入，工作近十年来未继续学习深造、提升学历，与中心绝大部分同事相比差距较大。三是个人思想深处检查反省的不够。在工作中发现问题时，只是简单地吸取教训，从内心深处反思和改造的少。以往开展思想分析检查活动时，存在以查找业务问题替代剖析思想问题的倾向，客观上实质是缺乏内心深层次自我剖析的勇气。四是服务群众的能力有待进一步提升。虽然在工作中一直坚持“服务中心领导、服务鉴定业务、服务办事群众”的主线，力争为中心员工和办事群众搞服务、办好事，对人民群众尤其是基层的劳动人民怀有朴素深厚的感情，但是破解难题、为民服务的能力需要进一步提升。遇到群众反映的涉及鉴定工作体制机制等尖锐问题时，总认为是国家相关业务部门顶层设计的事情，身在基层难以解决，久而久之形成遇到矛盾只是求化解、不谋求深层次解决的惰性。

二、贯彻落实中央八项规定及我省实施办法情况

(一)贯彻落实情况。中央出台八项规定、省出台“九项从严”、厅出台“22条”等规定后，本人高度重视，对相关规定进行了认真学习并在个人工作生活中严格进行落实。一是在中心发文上，把好办公室核文关，尽量减少行文，能合并发文的尽量合并发文，避免呈领导重复审批、文件重复印刷。同时，停止了鉴定督办简报的编印，改为向厅及时报送进展情况。二是在以中心名义向上报送的材料上，力争改变文风，少讲虚话套话，多报事实和“干货”。三是在组织会务活动上，取消了鉴定专家迎春会、中心团拜会等大型活动，将鉴定业务会议合并到厅职建工作会。确应需要组织的业务会议，缩短领导讲话文稿长度，会议活动控制在一小时内解决。迎接上级来访时，不再打欢迎牌和电子欢迎屏，用餐时安排业务部门负责同志陪同，尽量减少用餐人数。四是充分利用网络平台，将每份文件扫描QQ传送，减少文件复印成本;传达上级部署时，尽量通过QQ、移动政务平台告知各科，既减少话费成本，又提高工作效率。五是个人外出开展业务时，坚决拒收地方送的礼品，不到高档地方接受用餐，不到风景区游览。

(二)存在差距和不足。主要是三个方面：一是从事文字工作，思想上仍然存在“求新求异”形式主义的倾向。尽管个人工作生活低调无争，但长期以来从事文字工作，过多地注重追求找亮点、写成绩、求特色，有时因时间原因急于求成，根据主观需要进行选材，不经认真核实就急用报来的数据和材料。二是缺乏深入基层，联系群众不够紧密。长期坐在办公室，较少到地市鉴定基层一线实地调查研究。有时尽管利用开展鉴定质量督导工作时下去基层了，但听取考评人员和考生意见缺乏“专”和“深”，大多是泛泛而过，缺乏刻苦、求真的调研精神。对基层反映的困难和问题也缺乏追踪，只是反映相关业务部门就简单了事。三是服务工作效率有待进一步提高。由于办公室事情杂、人手缺，业务能力有待提升，领导和科室交办的工作有时未能及时高效地完成，对部分重要工作督办跟踪得不够紧，服务效率有待进一步提高。

(三)有关情况说明。本人在用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书等方面，不存在任何违反中央八项规定和我省、我厅实施办法的情况。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义问题

主要有以下几个方面：一是在理论学习上比较肤浅，不够深入、扎实，缺乏理论联系实际和学以致用，对中央的要求只学了口号但没有深入领会思想精髓。二是搞文字工作有时重形式、轻内容，提炼观点不够深入，满足于写花样文章。三是贯彻上级要求时，存在以会议落实会议、以文件落实文件的倾向，没有充分发挥好办公室抓落实、抓督办的职能。四是对于部分时间紧的工作，没有坚持高标准，存在应付差事的现象。

(二)官僚主义问题

本人在工作、生活中，不存在官僚主义的问题。

(三)享乐主义问题

不存在享乐主义方面的主要问题，但是仍有相关倾向：一是习惯于按部就班，安于现状，缺乏改革创新的勇气，工作的热情与才参加工作时相比存在消退。二是遇到困难或矛盾，只是简单地进行解决或化解，没有深层次地寻找根源，寻求破解根本问题的办法。

(四)奢靡之风问题

本人在工作、生活中，不存在奢靡之风的问题。

四、产生问题的原因分析

一是缺乏加强政治学习和深入思考的自我约束机制。认为政治理论学习“务虚”，对毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等重要理论，缺乏全面、系统、深入的学习，放松了对自己世界观、人生观的不断改造和提升。

二是脚踏实地实现理想的热情存在淡化。服务是办公室的基本职责，很多时候是幕后熬夜加班加点，处理琐碎事务。工作时间久了，有时会存在牢骚情绪。深其原因，其实也是为民服务的宗旨意识在淡化，斗志在消减。

三是存在“好人思想”，听信于“多种花少栽刺”的为人之道。虽然对社会上的不良之风深恶痛绝，但看到不良现象时容忍的多，只会远离和逃避，而很少直面批评。另一方面，当时间紧任务重时，对部分推诿扯皮的工作，不愿协调处理、明确责任，而是简单地大包大揽，干完了事。

四是对群众基层首创精神认识不够，对基层经验缺乏总结。总结经验时习惯于主观“向上靠”，服从于命题作文，对基层创造的好做法、好经验缺乏总结归纳。其本质上是对党的群众路线“一切为了群众，一切依靠群众”的要求领会和执行的不够。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

一是争当干部职工的“贴心人”。充分发挥办公室承上启下的协调职能，当好科室之间、同事之间的润滑剂，对干部职工反映的诉求做好上传下达，主动为领导分忧解难，热情公道地为职工办好事、做实事。

二是甘当踏实肯干的“老黄牛”。坚持正确的政绩观和权力观，坚持发扬不怕苦、不怕累的精神，改进工作方法，提升工作效率。在严格遵守党纪国法、确保政治纪律严明、工作吃苦耐劳、服务优质高效等方面，争当践行“老黄牛”精神的排头兵。

三是乐当人民群众的“服务员”。充分发挥办公室“第一窗口、第一环境”的作用，始终坚持热情、文明、礼貌，优质、高效、规范，想尽办法为群众排忧解难，让老百姓享受到贴心服务。

(二)整改措施

作为一名年轻的共产党员，虽然本人还存在很多需要改进完善的地方，但是我坚信，在党的领导和教育下，我一定能够不断改进，做的更好。下一阶段，将主要通过以下几个方面进行整改：

一是加强政治理论学习，夯实思想根基。坚持利用每周三下午的学习时间，对党的理论知识、党史进行系统地学习。尤其是继续坚持以认真务实的态度参加党的群众路线教育实践活动，对党的理论做到真学、真信、真懂、真用，并落实到具体行动中去。生活中多向老革命学习，多与老同志沟通，向身边优秀的职工学习，在以思想武装头脑的基础上，增强理论应用实践的能力。

二是自我加强廉政教育，切实做到防微杜渐。认真学习厅配发的人社系统反腐倡廉案例读本，坚持知足常乐、警钟长鸣，对“入党为了什么”、“人生该怎么走”、“工作该怎么干”这些问题多思考，同时充分利用参加业务工作机会，多到基层一些经济困难地方看看，多与不同领域的劳动人民打交道，自我不断强化理想信念和纪律作风教育，增强自身的责任感和使命感。

三是积极开展批评与自我批评，坚持定期反思剖析，查找存在差距。改变“不喜欢听好话，也不爱听意见”的狭隘封闭思想，真诚地欢迎大家常批评、常指正，诚恳地对他人发表批评意见，常找自身差距、定期打扫心灵，形成开放、务实、诚恳、自信、乐观的为人处世和工作风格。

现将我县贯彻落实2016年“两学一做”专题民主生活会会议精神的情况报告如下：

一、及时抓好会议精神的传达学习

1月11日上午，我县召开县政府常务会议，专题传达国务院第三次廉政工作会议精神及杨雄市长在分会场的工作要求，研究部署全县贯彻落实会议精神有关工作。

会议指出，全县政府各部门要从全局的高度，充分认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，深入贯彻十八届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神，认真学习领会国务院第三次廉政工作会议和李克强总理重要讲话精神，全面落实十届市纪委四次全会部署和杨雄市长在廉政工作会议上海分会场的讲话要求，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快推进崇明生态岛建设提供更坚强的政治保障。

会议强调，全县政府各部门要坚持依法行政，进一步放权限权，深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，提高政府行政效能。要坚持“在其位谋其政”，敢于担当、勤勉尽责、善谋善为，主动适应经济发展新常态，抓住各类发展机遇，促进本县经济社会加快发展。政府各级领导干部要坚持“一岗双责”，注重以身作则、以上率下，带头守纪律、讲规矩，带头执行廉洁从政有关规定，确保党风廉政建设和反腐败工作扎实有效推进。

会议要求，一要抓好传达学习，精心谋划工作，把李克强、杨雄同志的重要讲话精神体现到谋划全年工作部署中去;二要加强调查研究，提出对策措施，对李克强同志在讲话中提出的新要求、新任务、新问题，进行深入调查研究，找准问题症结，提出科学有效的防治对策和措施;三要落实工作责任，加强督促检查。1月12日，我县相继召开中心组(扩大)学习、巡察工作等会议，进一步明确各单位、部门的工作责任和要求，确保事事有安排，件件有人抓。

二、着力推进廉政建设重点工作

017年我县将不断研究和加强政府系统廉政建设的有力抓手，为全面加快推进崇明现代化生态岛建设提供保障。

(一)巩固深化作风建设成果

对照“三严三实”要求，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，开展党政机关办公用房清理等专项整治活动，全力抓好“两方案一计划”整改落实工作。加大对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查力度，继续开展好“正风肃纪”专项检查，加大随机抽查、专项检查等力度，突出重要时间节点的监督检查。如，按照既定安排，春节前将重点抓好对窗口单位的政风行风专项检查，节中对公务用车使用、公款消费等情况进行专项检查，节后对全县各基层单位的工作状态进行随机检查和评估。发挥好“12345”等服务热线的作用，对行政不作为、满作为、乱作为以及选择性作为等问题及时处置纠正。不断巩固深化作风建设成果，紧紧盯住“四风”问题新形式、新动向，对顶风违纪行为，发现一起、查处一起，对典型问题点名道姓予以通报曝光，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

(二)着力推进政府职能转变

推进政府职能转变和机构改革，组建市场监管局等职能机构，完成行政类和生产经营类事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，加强行政审批目录管理，开展行政审批评估评审清理工作，健全批后监管制度。推进国资国企改革，优化国资布局结构，以市场化为导向推动“行政化监管”向“出资人监管”转变。深化财政管理，统筹安排一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。按照“控总量、降成本、调结构、把节奏”原则，加强政府债务管理。加大社会组织培育力度，健全直接登记和双重管理相结合的登记制度，推进社会组织创益园建设。

(三)扎实推进依法行政工作

加强法治宣传和教育，增强法治意识，坚持用法治思维和法治方式开展工作，加快依法治县进程。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面履行政府职能。推进科学、民主、依法决策，建立决策咨询评估机制。拓宽政务信息公开内容、领域、范围。依法接受县人大及其常委会的监督，主动接受县政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，重视司法、舆论、社会监督。做好人大代表书面意见和政协提案办理工作。启动县和乡镇政府行政权力清单制度建设，加强行政监察和审计监督，落实行政责任制和行政过错责任追究制。加强行政复议工作，认真做好行政机关负责人出庭应诉、规范性文件清理等工作。

(四)严格遵守和执行各项纪律

落实韩正书记在市纪委全会上强调的“有违必处、有违必究、有案必查、有禁必止”要求，严明政治纪律和政治规矩。加强对党的政治纪律、组织纪律等纪律执行情况的监督检查，进一步明确党章、党规、党纪的刚性约束，使全县各单位、部门及其工作人员，尤其是党员领导干部，必须做到“讲纪律守规矩”。围绕崇明现代化生态岛建设目标和县委、县政府重大决策部署的顺利推进，更加科学高效地履行监督检查职责，决不允许自行其是、阳奉阴违。加大督促整改和问责力度，坚决查处上有政策、下有对策，以及有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。在春节临近期间，必须严明严禁公款违规消费、严禁铺张浪费等要求，做到勤俭过节、干净过节。2017年要开展对财经纪律落实情况、工程建设领域规范管理等专项检查。

(五)做实党风廉政建设责任制

要求各单位、部门及其工作人员认真学习领会党风廉政建设“两个责任”有关要求，坚持领导班子主要负责同志履行第一责任人职责，其他成员履行“一岗双责”。结合本县实际，把贯彻党风廉政建设责任制融入到各项业务工作之中，进一步加大对违反责任制行为的追究力度。严格落实《关于加强重大决策部署贯彻落实执行情况监督检查的实施办法》、《崇明县党政机关及其工作人员问责办法(试行)》要求，积极开展执法监察、廉政监察和效能监察。支持、配合各级行政监察组织有效落实“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦主业，履行好“监督的再监督、检查的再检查”职责。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/e132fadcff4733687e21af45b307e87101f6f891.html