【篇一】
基本情况
xx族乡基层党支部10个，其中农村党支部5个、机关党支部3个（党群支部、政府支部、中心校支部）、非公支部2个。正式党员180名，预备党员6名，入党积极分子24人。
工作开展情况
突出提升班子干部战斗力这个点
我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足，制定学习计划、纪律制度、“传帮带”等工作，强化党组织建设，严明干部纪律建设，力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上，政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。
一是加强学习，提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手，制定学习计划，明确学习主题。并组织中心组学习课堂，带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课，提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围，以提升全乡整体队伍建设。
二是严明纪律，护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求，制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式，了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。
力争抓好脱贫攻坚促经济这根线
一是围绕抓好脱贫攻坚条线，配齐配强队伍，将精英扎入一线，保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了“组组通”，易地扶贫搬迁、产业发等工作。
二是明确责任，完善制度。不管是在“1098”帮扶中，还是易地扶贫搬迁动员中，都将任务和责任分配到人，点对点的抓落实。由各自分管的领导，统一安排和定期调度。
抓经济，抓扶贫
1、农业产业结构调整“一减四增”工作。xx族乡2019年在xx年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩，增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩，其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。
截止目前，已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植，完成华隆公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植，其他红薯等蔬菜种植完成350亩；未见成片玉米种植，xx族乡“一减四增”工作初显成效。
2、产业扶贫情况。2019年xx族乡获批财政扶贫资金439万元，发展金钩藤种植1500亩，花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩，乡政府出资实施65亩）,肉牛养殖14头，牲猪养殖1000头。截止目前，金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。
入股华隆公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾，马上进入猪仔入栏环节；肉牛养殖项目圈舍已经完成，正在采购牛崽。2019年项目启动率100%，报账率77%。
目前，“华隆公司”牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元，其中财政扶贫资金：796.886万元，项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx族乡通过华隆公司牲猪标准化养殖项目，实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面，1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工，预计6月底竣工，7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏，12月底xx族乡主打产业将开始产生扶贫效益。
3、农村公路“组组通”。一是xx族乡“组组通”公路建设任务10条共计42.2公里，项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接，完工3条（姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里）；已铺海底石的有3条（下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里），其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右；拉术通村路至老村委会未硬化（实际有400米左右），拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化；上下午村4条通组公路中，已开挖路基的有1条（上下午村委会至上午1.8公里），正在开挖路基的有2条（其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右），姑细至姑正（6公里）还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条，其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工，待高速公路修通后，就立即恢复施工，拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。
通村公路和“组组通”公路项目建成后，xx族乡交通现状将由“通不了”向“通得了”“通得好”转变，将为xx族乡顺利实现“减贫摘帽”奠定坚实基础。
4、易地扶贫搬迁。xx族乡xx年—xx年已经落实搬迁355户1377人，占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人，占建档立卡贫困户46.76%。
一是xx年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx族乡xx年搬迁户数总计157户600人，其中无房户、共房户52户，应拆旧房户105户，目前已拆74户，旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。
二是xx年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人，县内搬迁没有。
二是2019年搬迁任务完成情况。2019年xx族乡计划搬迁248人，现已申请搬迁49户206人，还有42人的任务数。移民搬迁“一户一档”材料已经完成47户资格审查，尚有2户正在进行资格审核。
5、教育、医疗、住房、饮水“四保障”。
教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率，坚决防止贫困家庭因贫辍学，精准落实教育资助政策，全面推行教育减免“绿色通道”。2019年中心校春季学期学生449人（含学前），入学率100%。二是深入开展扶智扶志“双扶”活动，对xx族乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动，学生通过国防教育发现自我，超越自我，增强自信心，打响了“春风行动”切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段“两免一补”政策落到实处，真正解决家庭贫困学生上学问题，减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx族乡义务教育阶段之外的123位（中职、中专及高中85人；大专以上38人）贫困学生的教育帮扶，防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2019年3月，xx族乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人，通过乡村两级干部持续动员，目前已有4人返校，4人因厌学外出务工，动员工作仍在继续中。
医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目，免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况，对需要住院治疗的动员住院治疗，免挂号费、取消住院起付线，做到先诊疗后付费，切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%，有效遏制和阻止因病致贫，因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训，发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本；五是极力做好“四重医疗”保障工作：截止目前，县外就医补偿人次26人，补偿金额13.1万元，大病商保：补偿9人次，补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人，补偿金额3.9万元，精准民政补偿29人次，补偿金额1.75万元，卫生院补偿情况：门诊xx人次，金额5.1万元，住院52人次，金额2.03万元。
住房保障方面。xx族乡2019年的危房改造指标为29户，其中，其中25户是4类重点户，4户是其他户。采取“1对1”的结对工作法，通过任务精准安排，责任精准落实，明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户“危改”和“三改”户，实行一周一调度，保障“危改”和“三改”工作顺利开展。目前，xx族乡“危改”工作已开工27户（四类重点户25户，其他户2户），开工率92%（四类重点户开工率100%）；竣工10户（四类重点户8户），竣工率34%（四类重点户竣工率32%）。“三改”工作现阶段暂无竣工户。
安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水，彻底解决饮水困难和不安全的问题，xx族乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前，高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中，但目前因为更换施工队导致停工，现正在协调县水务局解决。
三、存在困难及问题
（一）基础设施薄弱，仍然是阻碍xx族乡发展的重要因素。xx族乡地广人稀，居民居住分散，相关配套基础设施建设管网路线过长，同时，交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx族乡六个小康行动面前的头号难题。
（二）易地扶贫搬迁“难搬走”。一是搬迁户整体文化程度低，不会说汉话，没有就业技能，难以适应城市生活。二是过渡期短，一年内就要拆除旧房，搬迁户担心在城里生存困难，自身搬迁愿望不是很强烈，加上需上交搬迁自筹资金，群众没钱交，导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁；三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口，导致安置房无法满足居住需求，两头住现象突出；四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大，不想拆除旧房，导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房；五是因搬迁户违约不承担责任，导致随意反悔现象普遍。
（三）“危改”“三改”工作推进慢。由于民风、民俗原因，老百姓改房、造房选日子、算时辰，导致工程工期延误，“危改”“三改”推进慢。
（四）产业基础依然比较薄弱。xx族乡产业发展仍然处于起步阶段，在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟，产业发展还未形成整体合力。
【篇二】
近年来，xx自治县严格按照中央、省、市扶贫攻坚任务要求，牢牢把握住“扶贫开发、推动发展”这一要务，全力推进市委从严治党“2651”工程，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提高农村发展的自身“造血”功能，有力地促进了扶贫开发工作与基层党建工作的良性互动。
一、围绕党建扶贫提高大思想
一是注重思想教育。坚持从常委带头，深入学习习近平总书记系列讲话精神特别是党建扶贫方面指示精神，找准、研透xx贫困面广、量大、程度深，贫困代际传递性强，土地资源少、地质差，水资源匮乏的贫困县情，夯实了“党建+扶贫”的理念。突出抓好乡村两级书记这个“关键少数”，不断筑牢他们打好扶贫攻坚的政治意识、责任意识、危机意识。并辐射带动全县党员干部群众破除“等靠要”思想，激发了群众脱贫致富的内生动力。二是注重技能培训。坚持把工会、科协、农业、人社、党校等培训资源进行有机整合，采取分类分批培训的方式，抓好农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术、就业创业技能培训，有效提高了贫困群众脱贫致富技能。三是注重素质提升。积极探索教育培训的新模式，建立了县乡村三级联动培训机制，在中央党校、厦门大学办主体班，组织贫困乡镇党政正职、扶贫部门干部进行培训，提高他们脱贫致富本领。选派村级党组织书记到省组干院就村级治理、扶贫开发、农业发展等方面进行专训，得到了孙永春部长的批示肯定。依托县委党校教学资源，对农村致富带头人进行分类轮训。组成联合培训组深入乡镇（街道）对干部群众进行扶贫专项培训，真正形成了全县上下一盘棋的党建扶贫大思想格局。
二、围绕党建扶贫夯实大基础
一是抓牢阵地基础。我们紧紧围绕“四千工程”，针对并村后，村级活动场所服务功能、政治功能不凸显的问题，投入6000万元，分2批对建筑面积不足300㎡的118个村级活动场所进行新建或改建，整合卫生、文广等资源，实现了村村有食堂、有宿舍、有澡堂、有规范化卫生室、有文化娱乐场所，切实为开展党建扶贫提供了强有力的阵地保障。目前建筑面积达300㎡的有101个，占76.8%。二是抓牢服务基础。始终把服务群众作为凝聚人心的重要任务，全面推行“四到工作制”、夜宿夜访、驻村干部和村干部轮流值班制度。创新开展“五个突出”强化五类服务工作，围绕农村离任村干部、农村致富带头人、复退军人、空巢老人及留守儿童、外出流动人口五类群体，积极探索“六必请”、“四必访”、建立关爱基金等长效服务管理机制。这一做法得到新华通讯社内参选编刊载和全省“三严三实”专题教育通报。三是抓牢保障基础。将村两委正副职干部报酬分别由2019的每月1000元提升到现在每月1900元、1700元，村民小组长报酬由2019的每年100元提升至现在每月120元。同时，除发放驻村干部每月生活补贴、购买人生意外伤害保险外，我们还每年拿出30万元作为同步小康工作专项经费，并每个村每月还额外发放1200元至1500元生活补贴，真正解决了“第一书记”和驻村干部的后顾之忧，为驻村干部吃在村、住在村、工作在村提供了坚实保障。
三、围绕党建扶贫建强大队伍
一是强化党组织书记队伍建设。充分发挥乡镇党委书记、村级党组织书记引领党建扶贫的带头作用，坚持把政治素质好、事业心强、工作业绩突出的优秀年轻干部提拔到乡镇党委书记岗位。针对农村人才匮乏的现状，组织乡镇利用外出引才的方式，把流失他乡的本地人才招引回来。xx年村级换届共引进回流本地人才43名，实现换届后村级党组织书记平均年龄43.6岁，为全市最低；大专及以上文化占32.2%，学历结构全市最高。同时，组织村级党组织书记到华西村学习培训，到黔南等农业产业化发展较好的地方参观学习，提升他们参与扶贫攻坚的作战水平，实现了乡村两级发展有人抓、有能人来抓。二是强化驻村干部队伍管理。探索打破过去乡镇板块化工作模式，全面推行乡镇干部驻村，建立以村为队的工作模式，实现从“单一作战”到“团队作战”的转变，实现每个村至少有9名县乡村干部驻村，最多的达到16人。建立“捆绑”式驻村考核评价机制，将驻村帮扶成效与派出单位和驻村干部年度考核挂钩，明确规定驻村考核不合格的，派出单位、帮村书记及“第一书记”年度考核不能评优，形成一人驻村、领导助力的帮扶工作格局。三是强化农村致富带头人队伍建设。坚持“先富带后富、先扶带后扶”的理念，在全县评选738名农村致富带头人，做到党员群众身边学有示范、学有标杆。建立联席会议机制，整合涉农部门资源帮扶壮大产业规模。采取“1+n”结对帮扶模式，与4000余户贫困户建立结对帮扶，力争3年之内使他们走上致富的道路。以此循环帮扶，实现“滚雪球效应”，不断壮大农村致富能手队伍，助推农村贫困群众脱贫致富。同时，建立从党员中培养致富带头人、从致富带头人中培养党员、村干部的“三培养”机制。真正使农村致富带头人成为农村致富的标杆、带富的“引擎”、选优配强村干部的源头活水。
四、围绕党建扶贫实现大发展
一是突出示范引领。积极打造党建示范带、示范点，探索推行“支部+协会（合作社）+产业基地”的党建新模式，把党支部建在合作社，建在产业链上，带领农民大力发展新型农业，助推精准扶贫见成效。比如，普利乡月霞村村支书刘贵利依托自身产业规模和技术，带动153户村民跟着搞牛、羊养殖，实现林药套种、果草套种等连片规模化生产，并成立专业合作社统一产销。再如：八德乡大理村支书蒋大才，在遵义市搞大棚蔬菜种植10余年，xx年乡党委把他“请回来”当支书，他租了150亩土地继续种植蔬菜，还用大棚帮助村民育苗、为群众提供技术指导、联系供销商等。一年下来，全村蔬菜种植发展到1000多亩。二是突出壮大集体经济。积极谋划“支部+能人（合作社）+群众（贫困户）”的农村产业体制，分别从每个乡镇中选择1个贫困村，重点打造集体经济和精准扶贫“样板村”。目前，全县探索发展集体经济实体的村已达到30%。比如，花江镇莲花村以项目资金注入、致富能人筹资、群众土地入股方式成立合作社，发展1200亩火龙果种植，每年群众收入增加2019余元，集体收入近100万元。三是突出载体创新。积极探索“党建+电商”的扶贫新模式，依托基层党组织服务功能，实现基层党组织线上与线下的无缝融合。比如，断桥镇断桥村支部依托电商平台，努力为本地产品找出路、找市场，帮助农户推销糊辣椒等农产品，拓宽了农民群众增收致富的渠道。
总的来说，近年来，通过全县上下共同努力，全县党建扶贫工作取得了明显成效。但离市委的要求还有一定差距，主要表现在：一是村集体经济积累少，70%的村属于“空壳村”，以致村级组织缺乏能力组织村民合力发展；二是党建扶贫工作考核机制还不完善；三是部分单位和驻村干部对党建扶贫重视程度还不够，工作不深入，等。下步，我们将严格按照中央、省、市要求，认真领会好这次大会精神，全面贯彻落实好建琨书记的指示要求，找准突破口，突出抓好大扶贫战略行动，全力实施好市委、市政府脱贫攻坚“1+10”文件，不断强化党建责任，力争xx年上半年完成剩余37个村级活动场所的新建、改建工作，积极探索破除“空壳村”的新途径，持续抓好驻村管理，坚持以严的标准、严的措施，精准施策，精准发力，确保我县党建扶贫工作取得更好成效。
【篇三】
xx年，xx便民服务中心狠抓党建这一根本，抓实党建促脱贫，围绕脱贫抓党建，整合四支力量，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发内生动力，组建集体经济合作社，抓党建促脱贫取得了阶段性成果。现汇报如下：
一、基本情况
xx位于府谷东北部，辖7个行政村，49个自然村。总面积116平方公里，总人口6560人，辖12个党支部(其中农村支部8个，机关支部2个，学校支部2个)253名党员。xx年共有在册贫困户1xx户188人(其中五保贫困户57户57人，一般贫困户40户111人，低保贫困户7户20人)，有2个省级贫困村，xx年底脱贫人33户95人。
二、抓党建促脱贫攻坚工作的主要措施
(一)夯实工作责任，建立长效机制。推行“党建+经济建设”“党建+脱贫攻坚”“党建+招商引资”等“党建+”发展模式，强化党建引领。建立镇村两级抓党建促脱贫工作责任制，并实行党政主要领导直接包抓贫困村，副职直接负责脱贫攻坚队，镇村干部直接联系贫困户的“三个直接”负责制。推行农村网格化管理，将全中心划分7个分网格，49个小网格，188个微网格，充分发挥党组织引导党员，党员服务群众的先锋模范作用，建强组织、为民办事、壮大集体经济。建立长效帮扶和脱贫机制，安排党员干部等共58人结对帮扶1xx户贫困户，实施了冰美人葡萄、忻蒙霜红桃树、沁州黄谷子、设施养羊等中长期产业扶贫项目，催生了共富效应，圆满地完成了年度减贫计划。
(二)加强队伍建设，建强村党组织。建立了村级后备干部库。为了做好村“两委”换届选举筹备工作，经过推选和考核等程序，7个村储备后备干部12名，为村级干部队伍注入新鲜血液。加强了党员干部的教育培训。把“三会一课”和“党员活动日”作为党员日常学习教育的基本形式，不断提升党员的思想理论水平和党性修养。开展了以党建工作、精准扶贫、涉农政策、党风廉政建设和农村电商等为主要内容的专题培训4次，提升了党员干部脱贫攻坚的能力。强化了软弱涣散基层党组织整顿工作。年初结合实际，对7个村党支部分类排队，对班子不健全、村情复杂、后进位次的坪伦墩村进行集中整顿。鼓励优秀企管人员李媚斌回村担任支部书记，配齐配强了班子，提升了村干部办事效率，村情民风明显好转。
(三)整合四支力量，筑牢战斗堡垒。整合四支队伍力量，成立临时党支部。制定并下发了明确四支队伍职责分工的文件(麻发〔xx〕48号)，夯实了脱贫攻坚主体责任。一年来，累计争取扶贫项目9个，争取扶贫资金263万元，进一步完善了贫困村的基础设施。加强了人员配置。针对埝墕村第一书记在脱贫攻坚中驻村时间不够、工作不力的问题，充分运用“三项机制”(能上能下工作机制)，及时召回该村第一书记并重新选派。健全管理制度。制定了第一书记、驻村工作队(包村干部)、村干部的考核细则，村干部待遇补贴的80%与脱贫攻坚工作绩效挂钩，其他干部考核结果与绩效工资挂钩，同时作为评选先进、提拨任用、晋升职级的重要依据。同时，加大了问责力度。对照脱贫攻坚十条铁规，每月由纪检组进村督查，重点督查第一书记和驻村工作成员驻村工作情况。一年以来，累计对工作落实不力的5个村党支部进行了党内问责现通报，对5名村干部进行了提醒谈话。通过加强执纪监督，切实转变干部工作作风。
(四)发挥“指挥部”作用，壮大村集体经济。推行“党支部+合作社”模式，按照支部引领、党员带动、产业铺路的工作思路，稳步推进2个贫困村和1个试点村的集体产权制度改革。其中，埝墕村、杨家峁村2个贫困村依托集体资产资源和财政资金，结合群众发展意愿，积极谋划适合本村村情的产业项目，确定了冰美人葡萄、沂蒙霜红桃树种植、海红果种植、蔬菜大棚(依托骨干坝)等产业发展方向。并12月初召开股东代表大会，选举产生理事会、理事长、监事会、监事长1。制定了本村集体经济合作社章程，完成了农村集体经济合作社登记挂牌，注入启动资金50万元。改革试点村--前尧湾村将1200余亩滩涂地纳入规划，集中打造设施农业示范板块，结合青岛昌盛光伏观光棚，发展休闲农业及乡村旅游，发展壮大农村集体经济，实现农业增效、农民增收。
(五)推进新民风建设，激发内生动力。充分认清“只有激发群众的积极性主动性，变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’，变‘等着给钱给物’为‘主动寻富路’，脱贫才有出路”的现状，学习借鉴安康市旬阳县“新民风”建设经验，创新推行“十个一”工作制度，即每村制定一个符合实际的村规民约；成立一个红白理事会；集中打造一个村文化活动室和文化活动广场；设置一个诚信发布榜；组建一支乡贤文化骨干队伍；签约一名法律顾问；设立一个道德大讲堂；开展一次扶贫政策巡展，召开一次“十星级文明户”和“道德模范”评议会；开展一次扶贫扶志专题培训会。用十项措施激发内生动力，助力脱贫攻坚。
(六)以党的十九大精神为指引，提升基层党建水平。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的我们党首要政治任务。10月以来，党委结合工作实际，制定并下发了《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，在便民服务中心党委成立了党校，在7个村分别成立分校，充分发挥基层党校的职能作用，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不断提高党员干部的党性观念、政策水平、科技致富能力。邀请县统战部闫荣福部长做了党的十九大精神宣讲报告会，组织集体学习6次，进村宣传7次，每人记录了学习笔记、撰写了心得体会。同时，真正将“学”与“做”深度融合起来，紧紧围绕便民服务中心党建发展的总目标，提前谋划、深入思考，找准了发展方向、理清了工作思路、制定了重点工作任务清单，为做好明年的工作奠定良好基础。
三、存在问题及下一步打算
主要存在以下三个方面问题。一是党员队伍整体素质不强。普遍老龄化现象严重，文化水平较偏低，不能充分发挥先锋模范作用。二是基层党建工作不扎实。个别村党建相关活动流于形式，党建资料不齐全、记录内容不真实。三是党建与脱贫攻坚存在“两张皮”现象。个别支部没有做到党建与脱贫攻坚同安排同部署，搞完扶贫、再搞党建，造成一些支部党内组织生活落实不严肃，“三会一课”和“四议两公开”等制度执行不严格。
下一步，我们将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，结合追赶超越目标和脱贫攻坚任务，凝聚全体干部群众的力量，抓党建促脱贫、抓项目促发展，总结典型经验、树立先进模范，用足用活三项机制这根“指挥棒”，激发党员干部干事创业活力，确保今后抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。
【篇四】
今年，我镇按照中、省、市、县各级的要求，切实开展抓党建促脱贫攻坚工作，通过加强基层组织建设，培育创业致富带头人，强化党组织建设基础保障等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用，取得了阶段性进展
一、基本情况
杨桥镇下辖16个行政村，96个社，1个城镇社区，复员面积33平方公里，总人口17000余人。xx年底，有建档立卡贫困村5个（龙颈、五块石、石塔、水竹、天台），建档立卡贫困户614户1858人。xx年已脱贫333人；xx年已脱贫420人；xx年已脱贫393人，1个村出列；xx年预计脱贫554人，2个村出列；2019年预计脱贫158人，2个村出列。按照“一村一品、一村一特色”的目标，通过业主带动，党员示范，群众参与，目前每个贫困村都形成了初具规模的主导产业。
二、主要做法及成效
按照县委、政府“四年集中攻坚、一年巩固提升、同步全面小康”的总体目标，我镇围绕“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，通过加强基层组织建设，培育创业致富带头人，带动广大群众积极发展产业，助推脱贫攻坚工作有序开展。我们的做法如下：
（一）高度重视，抓实党建责任制。我镇坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念，通过健全“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”等制度机制，强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责，并将脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中，切实加强党支部书记抓党建促脱贫攻坚工作责任意识。
（二）强化班子，建强基础组织堡垒。一是配好班子队伍。我镇始终将政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认等作为村“三委”干部候选人基本条件，在本届村级换届选举工作中，特别是对于班子瘫痪的龙颈、干群矛盾尖锐的水竹村，配齐了班子成员，提升了班子战斗力，圆满完成了换届选举工作。二是整治软弱涣散。对班子队伍战斗力不强的水竹村、天台村，由镇党委牵头指导，积极开展正风肃纪专项整治行动，从思想深处、灵魂根源解决不作为、慢作为、乱作为等行为，教育干部转变思想观念，打造一支思想过硬、能力过硬的干部队伍。三是培养后备力量。针对当前我镇各村组干部年龄普遍偏大，干部结构参差不齐，能力水平不高的问题，我们每年都积极培养发展新生力量，培养批优秀年轻的后备干部，为促进地方经济持续健康发展打下坚实基础。
（三）明确任务，建立健全保障机制。一是人才保障。选优配强第一书记和驻村农业科技人员，全镇五个贫困村仅有龙颈村第一书记由县旅游局下派第一书记，其余四名第一书记均由镇上下派，我们克服人手紧张的问题，积极选派年富力强、农村工作经验丰富的同志下派到村担任第一书记和驻村农业科技人员。二是财力保障。所有第一书记、驻村农业科技人员驻村工作经费不折不扣发放到位，按每人每月250元全面落实乡镇工作补贴政策，每年定期为第一书记购买人生意外伤害保险和健康体检，保证第一书记和驻村农业科技人员能安心投入脱贫攻坚工作。三是物资保障。为鼓励镇上的第一书记和农技员扎进村社，我们每月给予400元左右的误餐补助费，县上下派的第一书记我们免费提供食宿。四是精力保障。尽管我们的镇上工作人员很紧张，几乎每位干部都承担了几个部门的工作，任务十分艰巨，但是我们还是积极调剂职能分工，充分保障第一书记、驻村农业科技人员的驻村工作时间和工作精力，由党委副书记按月对他们到村工作时间和效果进行监管，确保县委决策部署落实落地。
（四）突出重点，务求脱贫攻坚实效。一是抓好党员精准扶贫示范工程，解决老百姓发展增收的问题。我镇按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以有一技之长的党员群众为主体，通过党员示范项目，引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行“农民专业合作社+农户”、“党员+农户”模式，带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业，实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农业科技人员和农村发展能手向他们传授致富技术、提供信息服务。二是抓好农民夜校建设，解决老百姓思想教育的问题。在每个贫困村建立了1所农民夜校，由帮扶干部、镇上干部、农技人员、第一书记、支部书记等担任夜校教师，按照每月不少于两次的要求有针对性开展授课，帮助群众学习了解当前脱贫攻坚政策、实用种养殖技术、健康养生常识、国际国内形势等方方面面的知识，结合“两学一做”学习教育，学习习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及省第十一次党代会精神，帮助贫困群众不断解放思想。三是抓好活动阵地建设，解决老百姓精神生活的问题。我们积极整合卫计、文化等部门资金，不断规范村级活动阵地，建好村级卫生计生服务室，方便本村老百姓就近就医，建好文化院坝、图书室、文化室，丰富群众文化娱乐生活。
三、存在的问题
尽管我镇在抓党建促脱贫攻坚工作方面做了一些探索，取得了一定成绩，但对照上级标准和群众要求，我们的工作仍然存在一些不足之处。一是思想认识不够。部分基层干部在思想上没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性，存在思想上弱化、抓工作软化、工作中有短板的问题。二是扶贫形式单一。党员干部在脱贫攻坚工作中，多以给钱给物帮助贫困群众解决最现实最直接的问题，为贫困群众、贫困村制定脱贫规划长远措施少，往往容易造成部分贫困群众产生等、靠、要等依赖思想，我镇各贫困村虽都有党员示范工程项目，但依然存在覆盖面小、带动贫困户少的问题。三是责任落实不严。部分基层干部认为党建工作就是第一书记、支部书记的事，在工作推进过程中不认真、推卸责任，导致抓党建促脱贫工作没有实现凝聚班子力量、形成工作合力的局面。
四、下一步工作打算
我镇将针对存在的问题，对照标准落实整改，不断提升基层党组织整体功能，努力完成抓党建促脱贫攻坚各项目标任务。
（一）要转变基层干部队伍思想，加大教育力度。一是要加大干部思想教育力度，重点讲、重复讲，让干部在思想上充分认识到抓党建促脱贫工作的重要意义；二是要进一步优化目标绩效考核制度，提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重；三是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸，在基层形成“大扶贫”氛围。
（二）鼓励党员带动形式多样化，发挥带头作用。在帮钱帮物解决贫困群众现实问题的同时，更要注重知识、技术观念等方面的帮扶，增强贫困群众自身“造血”功能，激发贫困群众脱贫致富的信心。一要问需于民，发展农户所想。通过走访农户，询问征求本人发展意愿，再结合本村实际，切实发展符合村情、地理环境条件的产业；二要加强产业带动发展宣传力度。依托现有产业，通过带领农户参观了解发展成效和未来预期，鼓励更加广发的群众参与到产业发展中来。三要跟进管养服务。在产业发展过程中，切实发挥农业科技人员的管养技术指导和销售信息服务等作用，解决好老百姓发展产业的后顾之忧。
（三）严格落实责任到人，加强监督监管。抓党建促脱贫，人人都有责任，一方面我们要在基层干部日常教育上加大宣传力度，引导他们发挥作为一名干部、更作为一名党员应有的作用。另一方面在工作中坚决贯彻落实上级决策部署，不打折扣，镇党委也将严格按照考核目标，强化对村落实情况的督查考核和后期整改跟进。
【篇五】
近年来，xx自治县严格按照中央、省、市扶贫攻坚任务要求，牢牢把握住“扶贫开发、推动发展”这一要务，全力推进市委从严治党“2651”工程，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提高农村发展的自身“造血”功能，有力地促进了扶贫开发工作与基层党建工作的良性互动。
一、围绕党建扶贫提高大思想
一是注重思想教育。坚持从常委带头，深入学习习近平总书记系列讲话精神特别是党建扶贫方面指示精神，找准、研透xx贫困面广、量大、程度深，贫困代际传递性强，土地资源少、地质差，水资源匮乏的贫困县情，夯实了“党建+扶贫”的理念。突出抓好乡村两级书记这个“关键少数”，不断筑牢他们打好扶贫攻坚的政治意识、责任意识、危机意识。并辐射带动全县党员干部群众破除“等靠要”思想，激发了群众脱贫致富的内生动力。二是注重技能培训。坚持把工会、科协、农业、人社、党校等培训资源进行有机整合，采取分类分批培训的方式，抓好农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术、就业创业技能培训，有效提高了贫困群众脱贫致富技能。三是注重素质提升。积极探索教育培训的新模式，建立了县乡村三级联动培训机制，在中央党校、厦门大学办主体班，组织贫困乡镇党政正职、扶贫部门干部进行培训，提高他们脱贫致富本领。选派村级党组织书记到省组干院就村级治理、扶贫开发、农业发展等方面进行专训，得到了孙永春部长的批示肯定。依托县委党校教学资源，对农村致富带头人进行分类轮训。组成联合培训组深入乡镇（街道）对干部群众进行扶贫专项培训，真正形成了全县上下一盘棋的党建扶贫大思想格局。
二、围绕党建扶贫夯实大基础
一是抓牢阵地基础。我们紧紧围绕“四千工程”，针对并村后，村级活动场所服务功能、政治功能不凸显的问题，投入6000万元，分2批对建筑面积不足300㎡的118个村级活动场所进行新建或改建，整合卫生、文广等资源，实现了村村有食堂、有宿舍、有澡堂、有规范化卫生室、有文化娱乐场所，切实为开展党建扶贫提供了强有力的阵地保障。目前建筑面积达300㎡的有101个，占76.8%。二是抓牢服务基础。始终把服务群众作为凝聚人心的重要任务，全面推行“四到工作制”、夜宿夜访、驻村干部和村干部轮流值班制度。创新开展“五个突出”强化五类服务工作，围绕农村离任村干部、农村致富带头人、复退军人、空巢老人及留守儿童、外出流动人口五类群体，积极探索“六必请”、“四必访”、建立关爱基金等长效服务管理机制。这一做法得到新华通讯社内参选编刊载和全省“三严三实”专题教育通报。三是抓牢保障基础。将村两委正副职干部报酬分别由2019的每月1000元提升到现在每月1900元、1700元，村民小组长报酬由2019的每年100元提升至现在每月120元。同时，除发放驻村干部每月生活补贴、购买人生意外伤害保险外，我们还每年拿出30万元作为同步小康工作专项经费，并每个村每月还额外发放1200元至1500元生活补贴，真正解决了“第一书记”和驻村干部的后顾之忧，为驻村干部吃在村、住在村、工作在村提供了坚实保障。
三、围绕党建扶贫建强大队伍
一是强化党组织书记队伍建设。充分发挥乡镇党委书记、村级党组织书记引领党建扶贫的带头作用，坚持把政治素质好、事业心强、工作业绩突出的优秀年轻干部提拔到乡镇党委书记岗位。针对农村人才匮乏的现状，组织乡镇利用外出引才的方式，把流失他乡的本地人才招引回来。xx年村级换届共引进回流本地人才43名，实现换届后村级党组织书记平均年龄43.6岁，为全市最低；大专及以上文化占32.2%，学历结构全市最高。同时，组织村级党组织书记到华西村学习培训，到黔南等农业产业化发展较好的地方参观学习，提升他们参与扶贫攻坚的作战水平，实现了乡村两级发展有人抓、有能人来抓。二是强化驻村干部队伍管理。探索打破过去乡镇板块化工作模式，全面推行乡镇干部驻村，建立以村为队的工作模式，实现从“单一作战”到“团队作战”的转变，实现每个村至少有9名县乡村干部驻村，最多的达到16人。建立“捆绑”式驻村考核评价机制，将驻村帮扶成效与派出单位和驻村干部年度考核挂钩，明确规定驻村考核不合格的，派出单位、帮村书记及“第一书记”年度考核不能评优，形成一人驻村、领导助力的帮扶工作格局。三是强化农村致富带头人队伍建设。坚持“先富带后富、先扶带后扶”的理念，在全县评选738名农村致富带头人，做到党员群众身边学有示范、学有标杆。建立联席会议机制，整合涉农部门资源帮扶壮大产业规模。采取“1+n”结对帮扶模式，与4000余户贫困户建立结对帮扶，力争3年之内使他们走上致富的道路。以此循环帮扶，实现“滚雪球效应”，不断壮大农村致富能手队伍，助推农村贫困群众脱贫致富。同时，建立从党员中培养致富带头人、从致富带头人中培养党员、村干部的“三培养”机制。真正使农村致富带头人成为农村致富的标杆、带富的“引擎”、选优配强村干部的源头活水。
四、围绕党建扶贫实现大发展
一是突出示范引领。积极打造党建示范带、示范点，探索推行“支部+协会（合作社）+产业基地”的党建新模式，把党支部建在合作社，建在产业链上，带领农民大力发展新型农业，助推精准扶贫见成效。比如，普利乡月霞村村支书刘贵利依托自身产业规模和技术，带动153户村民跟着搞牛、羊养殖，实现林药套种、果草套种等连片规模化生产，并成立专业合作社统一产销。再如：八德乡大理村支书蒋大才，在遵义市搞大棚蔬菜种植10余年，xx年乡党委把他“请回来”当支书，他租了150亩土地继续种植蔬菜，还用大棚帮助村民育苗、为群众提供技术指导、联系供销商等。一年下来，全村蔬菜种植发展到1000多亩。二是突出壮大集体经济。积极谋划“支部+能人（合作社）+群众（贫困户）”的农村产业体制，分别从每个乡镇中选择1个贫困村，重点打造集体经济和精准扶贫“样板村”。目前，全县探索发展集体经济实体的村已达到30%。比如，花江镇莲花村以项目资金注入、致富能人筹资、群众土地入股方式成立合作社，发展1200亩火龙果种植，每年群众收入增加2019余元，集体收入近100万元。三是突出载体创新。积极探索“党建+电商”的扶贫新模式，依托基层党组织服务功能，实现基层党组织线上与线下的无缝融合。比如，断桥镇断桥村支部依托电商平台，努力为本地产品找出路、找市场，帮助农户推销糊辣椒等农产品，拓宽了农民群众增收致富的渠道。
总的来说，近年来，通过全县上下共同努力，全县党建扶贫工作取得了明显成效。但离市委的要求还有一定差距，主要表现在：一是村集体经济积累少，70%的村属于“空壳村”，以致村级组织缺乏能力组织村民合力发展；二是党建扶贫工作考核机制还不完善；三是部分单位和驻村干部对党建扶贫重视程度还不够，工作不深入，等。下步，我们将严格按照中央、省、市要求，认真领会好这次大会精神，全面贯彻落实好建琨书记的指示要求，找准突破口，突出抓好大扶贫战略行动，全力实施好市委、市政府脱贫攻坚“1+10”文件，不断强化党建责任，力争xx年上半年完成剩余37个村级活动场所的新建、改建工作，积极探索破除“空壳村”的新途径，持续抓好驻村管理，坚持以严的标准、严的措施，精准施策，精准发力，确保我县党建扶贫工作取得更好成效。
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