关于“亩产税收论英雄”的几点思考
“亩产税收论英雄”就是以企业每亩土地的平均财政收入贡献为标准，对企业进行综合评价和分类管理的一种机制。近年来，面对严峻经济形势，温州市把“亩产税收论英雄”作为推进实体经济转型升级、优化资源配置的有力抓手，认真部署落实，并自主开发《亩产税收论英雄应用平台》，在建立完善“亩产税收论英雄”的导向、约束、评判机制方面做了积极有益的探索。本文试图从实际出发，实事求是地分析温州市“亩产税收论英雄”推广应用情况，指出其中的不足之处，并提出改进建议。
一、温州市“亩产税收论英雄”推行背景
1、收入组织压力空前。经济决定税收，经济是影响税收收入规模最直接也是最根本的因素，税收增长必须与经济发展相适应。但连年来温州市税收收入增速始终远远高于GDP增速，尤其是近年来温州市经济发展后劲不足，税源增长乏力,而日益严密的征管使税收基本上做到应收尽收，挖潜增收空间狭窄。税源与收入任务之间的矛盾日益加剧，收入缺口越来越大，纳税人反响强烈，征收机关压力空前。
2、土地瓶颈日益凸显。人多地少是温州市的基本市情，土地要素制约一直是阻碍温州市经济、社会发展的一个“老大难”问题。因为用地紧张，外面的优质企业引不进、本市的大中企业留不住，企业外迁已是司空见惯，一大批优质税源流失。
3、土地供给与产出失衡。除了政府在土地供应环节对企业税收收入贡献未予足够重视等传统弊端外，近年来温州市出现的一个新问题也需引起注意：一些企业迷失于炒房、炒煤、高利贷等“暴利”行业，实体经济出现不同程度的产业空心化。部分企业家不事主业，自行缩减生产规模甚至停产，并以厂房抵押银行贷得资金进行投击，同时将闲置厂房高价转租他人，而相当数量的企业却苦于没有土地不得不高价寻租生产厂房甚至忍痛拒接订单，企业间拥有的土地、厂房与产品产量、税收收入等产出不配比，行业内、行业间都存在不同程度的供给与产出失衡。
二、“亩产税收论英雄”的积极意义
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