评《福利资本主义的三个世界》

书名：福利资本主义的三个世界

作　者：（丹麦）埃斯平-安德森　，苗正民，滕玉英　译

 出版社： 商务印书馆

出版时间： 2010-3-1

ISBN: 9787100054669

开本： 16开

■文／谢斯馥

全新维度下的福利资本主义

——评《福利资本主义的三个世界》

中国社会保障·2011年第7期

丹麦学者考斯塔·艾斯平·安德森所著《福利资本主义的三个世界》一书，自1990年出版以来，已再版6次，并被译成多种外国文字出版，堪称社会保障研究的经典名著。该书引起的反响极为广泛，甚至在福利国家与社会政策理论研究领域出现了言必称“Gosta Esping-Andessen”的现象，而这都源于《福利资本主义的三个世界》是“一部开创性的著作”。

该书缘何具有“开创性”？它的重要贡献首先表现在理论研究上。在本书的开篇，安德森就对将会涉及的理论进行详尽的论述，从古典政治经济研究展开，到马克思主义的研究方法，再到当代福利国家的建立及成因探究，脉络清晰，具有很强的专业性和严密的逻辑性。除传统的政治经济分析外，该书还还原了这些理论产生的历史背景和时代特色，结合历史因素，从“什么是福利国家”开始追问，逐步解构福利国家，再通过阐述劳动力“商品化和非商品化及异化”的演变过程解释“福利国家是怎么产生的”。根据安德森的定义，劳动力“非商品化”即劳动力独立于市场经济的程度。那么劳动者在失业等脱离市场的情况下将如何生存？对这个问题的探究则衍生出社会权利在福利国家体制形成过程中的重要作用。作者将社会权利（如患病期间的工资补贴）作为研究福利模式的一个起点，给出了社会权利的参考指标，认为社会福利的“去商品化”与社会权利相对应，是现代福利国家本质特征的一个体现，同时也是对“前商品化”的一次实质意义上的批判与革新。社会权利不是无条件的，其扩展程度越宽，非商品化程度就越高，国家在选择相应的制度安排时也就决定了政府的角色或者国家的功能。在这一层面上，社会保障制度被视为一种“体制”，是国家与市场之间对资源进行生产与配置的方式和过程。

通过对社会资源不同程度的整合，福利国家也逐渐形成三种不同的体制。这也是该书“开创性”的精髓所在。通过充分的数据分析和典型案例解读，书中系统地展现了当代西方福利国家的基本状况，并提出了划分福利国家的三种体制，即自由主义体制（盎格鲁－撒克逊国家为代表，主要阐述美国），社会民主体制（北欧的斯堪的纳维亚国家为代表，主要阐述瑞典），保守主义体制（欧洲大陆国家为代表，主要阐述德国）。在自由主义体制下，国家对福利资源的分配以市场基本原则为主，福利主要针对穷人，救济资格的认定是运用不同程度的经济和家计调查；社会民主体制的前提是普遍性和平均性的给付原则，追求福利覆盖的面积和范围，资格认证与公民资格有关而与需求无关；保守主义体制则以公共的“社会保险”为基础，重点强调了家庭在福利供给中的作用。不同体制的福利国家对其社会分层化产生了不同的影响，也由此形成不同的产业结构。这样，福利国家三个体制的现实意义就是，不同模式下福利国家的产业结构、就业路径和劳动力市场的弹性具有较大的差异，它们反过来又成为测度不同福利制度的重要因素。

由此可见，各国的福利发展并不只是工业发展的被动副产品，而是一种社会机制，它所形成的三种福利制度都依托在不同的阶级基础之上。福利是这种特殊社会机制的表现形式，其作用在于对社会中各阶级的力量、权利予以有效制衡。

安德森认为，社会政策从来都不是中立的，而是为确保政治势力社会组织原则的长久制度化而制定的

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