广西农村信用社改革成果评析作者：经严丽来源：《经济师》2011年第03期
摘要：广西农村信用社的改革已有10年的时间，特别是2003年深化农村信用社改革以来，农村信用社的改革取得了很大的成效。针对改革的实践，有必要立足于中国经济的发展阶段，服务于新农村建设的金融需求。着眼于农村经济的可持续发展，重构一个功能完整、运行高效、多层次的新农村金融体系。
关键词：广西农村信用社改革成果
中图分类号：F830.61
文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2011)03-193-03
2003年以来的这一轮农村信用社改革的重点有两个方面，一是改革农村信用社产权制度，主要是以法人为单位，改革信用社产权制度，明晰产权关系，完善法人治理结构，区别各类情况，确定不同的产权组织形式；二是改革农村信用社管理体制，主要是信用社的管理交由地方政府负责。总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”；改革方向是“坚持市场化的改革取向”；目标模式是“使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成为服务于农民、农业、农村经济的社区性地方金融企业。
下面结合广西农村信用社的改革进展隋况，对2003年以来的改革成果进行评析。
一、广西农村信用社改革的主要内容
1．改革信用社产权制度。按照股权结构多样化、投资主体多元化原则。根据不同地区情况，分别进行不同产权形式的试点。有条件的地区可以进行股份制改造；暂不具备条件的地区，可以比照股份制的原则和做法，实行股份合作制；股份制改造有困难而又适合搞合作制的，也可以进一步完善合作制。
2．改革信用社管理体制。将农村信用社的管理和风险处置责任交由省级人民政府负责，国家银行监督管理机构依法实施对信用社的监管，从而形成“国家宏观调控、加强监管，省级人民政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制。同时明确，省级人民政府应坚持政企分开的原则，对信用社依法管理，不干预信用社的具体业务和经营活动，不把对信用社的管理权下放给地市和县乡政府。
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