铁路公安机关人民警察中级执法资格考试模拟试题（三）
（满分100分，时间120分钟）
………….…...…….(密封线打5孔)………….…....……………
姓名： 职务： 年龄： 性别：
警号或身份证号：
单位： 铁路公安局 公安处 科（支队）/所（段）/大队
考试地点 考场号 座号
准考证号
……………….…….(密封线打5孔)……………....……………
注：本试卷涉及刑事诉讼法律知识的试题，请根据2012年修改后的《刑事诉讼法》的规定进行答题。
一、判断题（10题每题1分，请在正确题目的括号内打“√”，在错误题目的括号内打“×”，填写错误的不得分）
1、非法制造人民警察证件的行为，一律以伪造国家机关证件罪处罚。（×）
2、张某因纠纷将李某打成轻微伤，经调解无效，公安机关依法对其处以行政拘留5日的处罚。后李某要求张某赔偿医疗费，张某称：“打了不罚，罚了不打，现在我已经受到公安机关的处理，就不能再赔钱了。”张某的说法是错误的。（√）
3、公安机关人民警察对涉及本人的人事处理决定不服，可以依法申请复核，提出申诉和控告。（√）
4、行政处罚只要有法定依据就是有效的。（×）
5.李某系市人民代表大会代表，2012年3月4日因嫖娼被公安机关抓获，公安机关决定对李某行政拘留10日，决定前，应当经市级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。（√）
6. 《人民警察使用警械和武器条例》所指的武器，是指人民警察按照规定装备的枪支、特种防暴枪、弹药等警用武器。（×）
7、送达法律文书时，无法直接送达的，可以选择委托其他公安机关代为送达，或者邮寄送达，或者公告送达。（×）
8、行政复议机关对公民的行政复议申请不得进行调解处理。（×）
9、在卖淫人员和嫖客之间牵线搭桥，使卖淫人员和嫖客达成卖淫嫖娼的意愿，但因介绍人意志以外的原因，卖淫人员和嫖客之间没有实际发生卖淫嫖娼行为的，属于介绍卖淫罪的未遂形态。（×）
10、2013年2月，犯罪嫌疑人安某因贩卖海洛因3公斤被公安机关抓获，侦查人员在讯问安某的时候，可以视情况对讯问过程进行录音或者录像。（×）
二、单项选择题（25题每题1分，每题只有1个正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）
1、黄某将自己的住房租借给廖某，约定由廖某负责装修。廖某在装修该房时损坏自来水管道，引起漫水，将楼下陈某的住房浸泡。陈某要求廖某予以赔偿。对此事件，下列说法中正确的是（ ）。（D）
A．黄某与陈某之间不存在法律关系
B．廖某不是住房的所有人，故对陈某的损失不负法律责任
C．廖某与物业部门形成行政法律关系，陈某应当依据行政法律相关规定要求物业部门赔偿
D．陈某、廖某之间形成民事法律关系，应适用民法进行处理
2、王某晋升公安处副处长的条件包括（ ）。（C）
A．年满35周岁
B．必须为法律专业毕业
C．具有大专以上学历
D．从事公安工作满3年
3、张某因打伤李某被公安局处以行政拘留15日，张某不服，申请行政复议。不久，被侵害人李某向法院提起刑事自诉，法律经审理认为，张某的行为已经构成犯罪，判处拘役60日。下列表述正确的是（ ）。（C）
A．本案调查中，警察经出示工作证件，可以检查张某的住处
B．如果张某父亲为其提供担保，则公安机关应暂缓执行行政拘留
C．如果在法律判决时张某的行政拘留已经执行完毕，则其拘役还应当执行45日
D．应将张某送到看守所执行行政拘留
4、关于行政处罚中听证制度的表述正确的是（ ）。（D）
A．听证费用由当事人和行政机关共同支付
B．当事人必须亲自参加听证
C．当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出
D．当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避
5、一铁路警察在处理铁路交通事故时执法不文明，与群众发生口角。公安机关督察机构接到群众投诉，下列说法中不正确的是（ ）。（A）
A.公安机关督察机构应立即将投诉情况移交其他部门处理
B.公安机关督察机构应及时出警,按规定给予现场处置
C.公安机关督察机构应将处理结果及时反馈投诉人
D.对拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的公安机关人民警察，必要时，可以带离现场
6、精神病人李某肇事，严重危害他人人身安全，处置民警郝某和赵某可以采取（ ）。（A）
A．制服性强制措施
B．继续盘问
C．保护性约束措施
D．刑事拘留
7、根据行政处罚法的规定，行政处罚主要由（ ）的行政机关管辖。（C）
A．违法行为人经常居住地
B．违法行为损害结果发生地
C．违法行为发生地
D．违法行为人居住地
8、根据行政处罚法的规定，当事人逾期不履行罚款行政处罚决定的，行政处罚机关不能（ ）。（D）
A．加处罚款
B．依法将查封、扣押的财物拍卖
C．申请人民法院强制执行
D．对当事人予以行政拘留
9、下列关于行政许可的说法正确的是（ ）。（C）
A．行政许可是行政机关依当事人申请或依职权作出的授予权利的行为
B．行政许可是上级机关准许下级机关从事某种活动的行为
C．行政许可是行政机关依照法定职权对社会实施的外部管理行为
D．全国人大、国务院可以授权其他机关设定行政许可
10、行政强制执行对象是商品房的，行政机关向（ ）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。(C)
A．行政机关
B．被执行人
C．商品房
D．上一级行政机关
11、下列哪一项不属于行政强制法中的行政强制措施的种类？（ ）（A）
A．行政拘留
B．查封场所、设施或者财物
C．扣押财物
D．冻结存款、汇款
12、下列不属于行政强制执行方式的是（ ）。（B）
A．收取滞纳金
B．拘留
C．划拨存款、汇款
D．排除妨碍、恢复原状
13、根据治安管理处罚法的规定，对（ ）淫秽物品的行为，不能给予治安管理处罚。（D）
A、制作 B、运输
C、复制 D、持有
14、下列属于非法限制人身自由的行为是（ ）。（C）
A．为防止精神病人行凶伤人而将其强制隔离
B．人民群众对正在实行犯罪或者犯罪后即时被发现的犯罪嫌疑人扭送到公安机关
C．为防止上访人员无理取闹，为其办“学习班”，强制学习
D．实行正当防卫而将犯罪嫌疑人捆绑并押送司法机关
15、需要申请的集会、游行、示威，其负责人必须在举行日期的（ ）前向主管机关递交书面申请。（B）
A．三日 B. 五日 C. 七日 D. 十日
16.当事人可以提起行政复议的情形是（ ）（B）
A.小王因故意伤害被刑事拘留
B.派出所未给小张办理户口迁移
C.刑警大队扣押张某盗窃的现金人民币5000元
D.公安局对民警老王给予行政警告
17.督察人员在现场督察中发现人民警察违法违纪的，可以采取相应措施。下列当场处置措施错误的是（ ）（ D ）
A.对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正
B.对违反规定使用警械的，可以扣留该警械
C.对违反规定使用警用车辆的，可以扣留该车辆
D.对拒绝督察人员执行现场督察工作任务的，一律带离现场
18.火车上，乘警田某发现乘客张某在赌博，遂将其赌博工具收缴。张某不肯，向田某挥拳打去，田某后退一步，拔出手枪，对其小腿射击致其轻伤，后张某住院半个月，花去医疗费一万余元，张某提出赔偿请求。下列说法正确的是（ ）。（A）
A.公安机关承担赔偿责任后，可以向田某追偿赔偿费用
B.公安机关不承担赔偿责任，田某的行为是行使职权的合法行政行为
C.应由田某承担责任，因为田某的行为属于故意或重大过失的行为
D.公安机关应当承担赔偿责任，而田某不承担任何责任
19.李某与孙某共谋杀害丁，当日李某突然腹痛未赶至丁家，孙某一人杀死了丁。李某的行为属于（ ）（ C ）
A.犯罪预备
B.犯罪中止
C.犯罪既遂
D.犯罪未遂
20.下列关于枪支的表述正确的是( )（D）
A.甲明知是乙非法买卖的枪支而为其存放的行为，构成非法持有枪支罪
B.甲系依法配枪民警，将自己所配枪支借给同事乙使用，构成非法出借枪支罪
C.甲系侦查人员，在一次抓捕犯罪嫌疑人时，不慎将所配枪支丢失，及时汇报给所在单位，所在单位没有及时上报上级单位，造成严重后果，甲所在单位构成丢失枪支不报罪
D.甲捡拾一包，不知内有何物，乘坐火车时，经检查，该包内有军用手枪一支，甲不构成非法携带枪支危及公共安全罪
21．下列案件中，公安机关无权立案侦查的是（ ）。（ D ）
A、汪某，地税局干部，暴力干涉其女儿婚姻自由，构成犯罪
B、刘某，某村农民，虐待其父，构成犯罪
C、王某，某民企出纳，利用职务之便将自己经手保管的财物非法占有，数额较大
D、杨某，水利局干部，在工作中玩忽职守构成犯罪
22．下列哪种情况经警告无效后可以使用武器。（ ）（ A ）
A、张某正用菜刀砍李某头部
B、王某强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线；
C、李某溜入一居民住宅行窃，被户主发现后，用拳头打伤户主逃跑
D、青年张三等人因口角与王五等人发生扭打，在双方用拳头互殴过程中，造成多人表皮出血，110民警到场后口头制止不了
23．下列说法不正确的是（ ）。（ D ）
A、村民张某在铁路线路上私设平交道口，鉴于张某实施行为情节较轻，铁路公安机关可以对其处500元罚款的行政处罚
B、擅自在铁路线路上铺设平交道口、人行过道的，铁路公安机关可以作出责令限期拆除的行政强制措施
C、李某不听从值守人员劝阻强行通过平交道口造成人身损害，铁路运输企业举证证明已充分履行安全防护、警示等义务的，不承担赔偿责任
D、对聚众拦截列车或者聚众冲击铁路行车调度机构的，铁路职工有权制止；不听制止的，铁路企业现场负责人有权命令解散；拒不解散的，铁路企业现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强行驱散
24．根据新刑事诉讼法，下列案件中，可以适用刑事和解的是（ A ）。
A、甲、乙二人在一次与朋友聚会时因喝酒问题发生争论，甲能言善辩，乙说不过甲，一气之下将手中酒瓶砸向甲的头部，将甲打成轻伤
B、王某在杜某的生日宴会上，趁众人不注意时将杜某刚收到的生日礼物一部价值4000元的苹果手机偷走，杜某报案后，王某被公安机关抓获
C、3年前，王某因抢劫罪被判处了3年有期徒刑，现王某又因家庭矛盾将自己的岳父打成轻伤
D、某日深夜，华某开车进过一个十字路口时因闯红灯将一个老人撞倒在地，后逃逸至老人未得到及时救治而死亡
25．（ ）是一切法治社会遵循的一条重要原则，也是落实一切权力属于人民的宪法原则的必然要求。（ C ）
A、职权由法定
B、有权必有责
C、用权受监督
D、违法受追究
三、不定项选择题（20题每题1分，每题有1个或者1个以上正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）
1．依法治国理念的基本内涵是（ ）。（ABD）
A、法律面前人人平等
B、树立和维护法律的权威
C、规范立法、执法行为
D、严格依法办事
2．在我国“司法机关独立行使职权”的基本含义是（ ）。（ ABD ）
A、司法权具有合法性
B、司法权具有独立性
C、司法权具有高度的专业性
D、司法权具有专属性
3．下列关于行政处罚设定权限说法不正确的是（ ）。（ C ）
A、法律可以设定各种行政处罚，并且享有设定限制人身自由的行政处罚的专有权限
B、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚
C、地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚
D、规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚
4．下列公安机关实施查封、扣押的行为，不符合行政强制法规定的有（ ）。（ ABD ）
A、甲公安机关扣押公民张三的自行车超过2个月尚未处理
B、乙公安机关的民警在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭
C、丙公安机关将涉嫌聚赌的棋牌室查封
D、王五在取回被丁公安机关扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元人民币
5、不得担任人民警察的情形有（ ）。（BC）
A、受过警告处分
B、受过刑事处罚
C、被开除公职
D、曾被刑事拘留
6、行政处罚的基本原则不包括（ ）。（D）
A、处罚法定原则
B、公开公正原则
C、处罚与教育相结合原则
D、自由裁量原则
7、下列不属于行政处罚中的人身罚的是（ ）。（BCD）
A、行政拘留
B、警告
C、罚款
D、责令停产停业
8、根据行政处罚法的规定，可以适用简易程序裁决行政处罚的情形包括（ ）。（ABD）
A、对公民处以50元以下罚款
B、警告
C、暂扣许可证或执照
D、对法人或其他组织处以1000元以下罚款
9、下列哪些（ ）情形应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的规定，以赌博行为予以处罚。（AB）
A、以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业，尚不够刑事处罚的
B、参与以营利为目的的聚众赌博、计算机网络赌博、电子游戏机赌博，或者到赌场赌博，尚不够刑事处罚的
C、销售具有赌博功能游戏机的
D、为参与赌博的人提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、费用结算等条件，尚不够刑事处罚的
10、公安机关对行政案件进行审核、审批时，下列哪些是属于应当审查的内容（ ）？（ABD）
A.适用的法律、法规和规章是否正确
B.案件定性是否准确
C.案件所有细节是否清楚
D.违法嫌疑人的基本情况
11、依照数过并罚的规则，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。下列对该规则的理解，正确的是（ ）。（D）
A．行为人先后两次实施同种违反治安管理规定的行为，如果行为是连续性行为，也应对其两次行为分别决定，然后合并执行
B．行为人实施两种违反治安管理规定的行为，应分别处以十五日行政拘留和十日行政拘留，则应合并执行为二十五日行政拘留
C．如果行为人实施两种违反治安管理规定的行为，分别被处以警告和行政拘留处罚的，按照“从一重罚”原则，只执行行政拘留即可
D．行为人实施的两种违反治安管理的行为都应在追究时效以内，否则不能对其行为并罚
12、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是( )。（ABCD）
A.行政诉讼的受案范围与行政复议的范围相同
B.对行政复议决定不服的，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼
C.行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销
D.对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼
13. 根据行政复议法的规定，下列情况可以在复议期间停止具体行政行为执行的是（BCD）
A.申请人申请停止执行，行政复议机关不同意的
B.被申请人认为需要停止执行的
C.行政复议机关认为需要停止执行的
D.法律规定停止执行的
14.甲从A地购得面值2万元的假币，然后携带假币乘坐火车到B地。甲在火车餐车上购买价值210元的饭菜时用假币支付，被餐车工作人员发现，甲的行为构成（ A ）
A.购买、运输假币罪
B.诈骗罪
C.持有、使用假币罪
D.不构成犯罪
15.涉嫌故意杀人罪的王某在法庭审理期间声称侦查人员曾对其实施刑讯逼供，王某之妻也提出其证言系侦查人员暴力取证的结果。经查明，上述情况属实。下列证据材料哪些不能作为定案的根据（AC）
A.王某的有罪供述
B.根据王某的有罪供述找到的杀人凶器
C.王某妻子的证言
D.根据王某妻子的证言找到的王某转移被害人尸体时使用的布口袋
16.公安机关认为人民检察院作出的不起诉决定有错误的时候，（）。（AB）
A.可以要求同级人民检察院复议
B.如果要求复议的意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核
C.可以向人民法院提起行政诉讼
D.可以重新移送起诉
17、派出所所长张某在专项斗争中，为得到表彰，在网上通缉了7名仅违反《治安管理处罚法》并已受过治安处罚的人员，虽然张某通知本派出所人员不要“抓获”这7名人员，但是仍有5名人员被外地公安机关“抓获”后关押。关于张某行为的性质，下列说法正确的是（ ）。（A）
A．张某的行为构成滥用职权罪
B．张某的行为构成玩忽职守罪
C．张某的行为构成非法拘禁罪
D．张某的行为不构成犯罪
18、下列行为中不属于侵占的有（ ）。（ABCD）
A．甲穿过铁丝网从高尔夫球场内“拾得”大量高尔夫球
B．乙在夜间翻过寺庙，从“功德箱”中取得香客投掷的大量硬币
C．丙在宾馆房间内“拾得”前一旅客遗忘的一台笔记本电脑
D．甲从一辆没有关好的小轿车内拿走他人公文包
19、蒋某将盗窃所得3万元的事实告诉了李某，要求李某帮助保管好3万元赃款。半个月后，蒋某来取走2万元，购买了20克海洛因放在李某处，再次要求李某帮助保管好海洛因，其找到买主后就取走。后蒋某被公安机关查获，民警从李某处查获毒品和剩余赃款1万元。李某的行为涉嫌（ ）。（AC）
A．窝藏毒品罪
B．非法持有毒品罪
C．掩饰、隐瞒犯罪所得罪
D．包庇毒品犯罪分子罪
20、关于强制医疗，下列选项错误的是（ ）。（B）
A．实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗
B．人民检察院受理强制医疗的申请后，应当组成合议庭进行审理
C．对实施暴力行为的精神病人，在人民法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施
D．人民法院审理强制医疗案件，应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场
四、案例分析题（3题，每题15分）
（一）
甲某系一名毒贩，乙某系某铁路局的财务主管人员。甲为购买毒品以贩毒利润分成为诱惑向乙某借50万元。乙某利用主管之便挪用单位50万元给甲某。甲某觉得50万元较少，于是从中取出10万元向丙某购买了100万元假人民币，并利用该140万元款项先后从云南省丁某处以及泰国购买毒品，运输到本地出售，一个月内盈利120万元。盈利后，甲某将50万元还给乙某，并送给乙某5万元“辛苦费”，乙某迅速将50万元钱归还单位，由于前后仅一个月时间，铁路局没有人发现乙某挪用一事。被抓捕后，甲某对上述犯罪事实供认不讳，并且揭发了丙某、丁某的犯罪事实，同时甲某还主动交代了自己曾经为使他人吸毒方便，出资租来一套房屋给众多吸毒人员吸毒使用，并多次允许卖淫女在该房屋内为吸毒人员提供色情服务。乙某闻讯后，携带单位100万元款项逃跑。
1、甲某分别构成哪些犯罪行为？（5分）
答：甲某从云南省丁某处以及泰国购买毒品运输到本地出售的行为，构成走私、贩卖毒品罪（1分）。其用10万元向丙某购买100万元假人民币的行为，构成购买假币罪（1分）。其用100万元假人民币购买毒品的行为，构成使用假币罪（1分）。甲出资租来房屋给众多吸毒人员吸毒使用的行为，构成容留他人吸毒罪（1分）。甲多次允许卖淫女在该房屋内为吸毒人员提供色情服务，构成容留卖淫罪（1分）。
2、乙某分别构成哪些犯罪行为？（3分）
答：乙某利用主管之便挪用单位50万元给甲某贩毒，构成挪用公款罪（1分）。乙某明知甲某贩卖毒品而为其提供资金，构成贩卖毒品罪的共犯（1分）。乙某携带单位100万元款项逃跑，构成贪污罪（1分）。
3、假设对甲某盈利的115万元、对乙某取得的5万元“辛苦费”以及逃跑时携带单位的100万元款项均被全部查获追回，请问该案法院审结后，对上述三笔款项应当分别如何处理？（2分）
答：甲某盈利的115万元和乙某的5万元“辛苦费”、100万元公款均属于违法所得，应当上缴国库（1分）。对铁路局的100万元公款应当及时返还（1分）。
4、假设甲某告诉乙某自己准备购买自住住房而向乙某借50万元。乙某利用主管之便挪用单位50万元给甲某。不料，乙某的单位要开始查账，乙某即催甲某还钱。甲某一个月内迅速归还了乙某50万元，乙某又将50万元钱归还单位。乙某的行为是否构成挪用公款罪的中止？为什么？（2分）
答：乙某的行为挪用公款归个人使用，数额较大，但未超过三个月未还，因此，不构成犯罪（1分），也不就存在预备、未遂、中止等故意犯罪的停止形态问题（1分）。
5、假设本案已由某铁路公安处立案侦查，该处刑警支队侦查员张某在案件侦办中，知道甲某供述了乙某的犯罪事实，于是为了敲取乙某的“好处费”，向乙某告知其涉嫌犯罪，铁路公安机关将对其进行拘捕的信息。乙某闻风后，迅速携带单位100万元款项逃跑。请问，侦查员张某是否构成犯罪？如果构成犯罪，构成何种犯罪？（3分）
答：侦查员张某的行为已经构成了犯罪（1分），张某作为具有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的行为，构成了帮助犯罪嫌疑人逃避处罚罪（2分）。
（二）
女工董某在某纺织公司做工期间，因违反公司纪律被开除。某年12月12日下午，公司安全管理员赵某发现董某被开除后仍滞留公司并住公司宿舍，于是训斥和驱赶董某，董某便怀恨在心，欲行报复。当晚，董某发现赵某在仓库内值班，13日凌晨约3点40分，董某拿了一盒火柴离开留宿的宿舍，走到四楼仓库的货梯边，乘四周无人之际，划着一根火柴，点燃了堆放在仓库西南角的纱料，结果酿成大火，烧毁四楼仓库内所有的货物，赵某在大火中身亡，仓库货物燃烧时放出大量毒气，通过气窗进入仓库外侧的女工宿舍，致使15名女工受伤，造成巨大经济损失。
回答以下问题，并简述理由：
1、董某的行为是否构成犯罪，构成什么犯罪？ （5分）
2、如果董某点燃了堆放在仓库西南角的纱料逃跑以后，由于纱料受了潮，燃烧慢，被守仓库的职工及时发现扑灭了，则董某的犯罪行为属于既遂还是未遂？ （5分）
3、如董某在点燃了纱料之后，因害怕造成的后果太严重，而极力灭火并呼叫他人来救火，最终没有造成案例中的损失，则董某的行为是否构成犯罪中止？ （5分）
答：
1、董某的行为构成了放火罪。（2分）放火罪，是指故意放火烧毁公私财物，危害公共安全的行为。本案中，董某虽然是为了报复赵某，但其采取放火的手段，不仅造成赵某的死亡，还造成重大公私财产损失和其他人员的伤害，其侵犯的客体是公共安全，符合放火罪的构成要件。（3分）
2、董某的犯罪行为属于既遂。（2分）放火是一种严重危害社会公共安全的犯罪行为，行为人只要用引燃物使燃烧物独立燃烧便构成既遂。而不以发生重大损失为必要条件。本案中董某已引燃了纱料，因而其行为应属于既遂。（3分）
3、董某的行为不属于犯罪中止。（2分）一个具体犯罪只能有一种犯罪停止形态,因而各种犯罪停止形态之间是相互独立,彼此排斥的。本案中董某的放火行为既然已经使对象物独立燃烧，已经构成犯罪既遂，就不可能再成立犯罪中止。（3分）
（三）
2011年6月28日10时许，姜某（男，1994年2月16日生，以前未有违法记录）来到某地火车站售票大厅购买火车票，由于人多，姜某不愿排队，对排在较前位置的李某（男，1956年生）说“我得赶紧买票，要不然就赶不上10点半的火车了”遂插队站在李某的前面，李某不愿意，争吵过程中，姜某打了李某面部两拳，造成李某鼻子出血，身着警服的车站派出所民警王亮听到吵闹声赶到现场，出示工作证件后对姜某口头传唤，姜某拒不接受传唤，又猛击王亮胸部两拳致王亮软组织挫伤、皮下淤血，随后在往大门口跑的过程中，被另一值班民警钱刚拦住制服，将其传唤至民警值班室。
做完笔录后，李某不同意调解处理，要求公安机关拘留姜某，并要求做伤情鉴定。民警钱刚称：“简单的治安案件不需要做伤情鉴定。”于是未做伤情鉴定。公安机关以“故意伤害”为案由决定对姜某行政拘留十日，并处罚款五百元，并要求姜某赔付李某和王亮医药费、误工费等损失各1000元。后民警钱刚带一名保安将姜某送至拘留所执行。
问题一：对姜某的违法行为应如何定性？姜某有无从轻、减轻、从重处罚的情节，请简要说明。(4分)
问题二：如果姜某、李某和民警王亮三人都同意调解，该案可以调解处理吗？简述理由。(2分)
问题三：公安机关在案件办理过程中存在哪些问题？请指出并简要说明理由。(9分)
答：1.姜某插队引发二人争吵，殴打李某，构成“殴打他人”的违反治安管理行为（1分）；姜某猛击正在执勤的民警王亮，构成“阻碍执行职务”的违反治安管理行为（1分）。案发时姜某未满十八周岁，应当从轻或者减轻处罚（1分）,阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚（1分）。
2. 姜某殴打李某属于因民间纠纷引起的违反治安管理行为，且情节较轻，可以调解处理（1分），而殴打正在执勤民警王亮属于阻碍执行职务的违反治安管理行为，不能调解处理（1分）。
3．（1）被侵害人要求作伤情鉴定的，公安机关应当进行伤情鉴定，拒绝李某作伤情鉴定的请求是错误的（1分）。
（2）公安机关以“故意伤害”为案由对姜某行政拘留十日，并处罚款五百元的决定是错误的(1分)，本案有两个违反治安管理行为，分别是“殴打他人”、“阻碍执行职务”，处罚应遵循“数过并罚”原则（1分），对姜某的两个违法行为分别决定，合并执行（1分），行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日（1分）。
（3）公安机关对民事赔偿作出决定是错误的(0.5分)。未达成调解协议的，公安机关应当依照规定对违反治安管理行为人给予处罚(0.5分)，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼(0.5分)。
（4）由民警钱刚带一名保安送达执行行政拘留是不正确的(0.5分)。执行拘留的人必须是两名以上的民警(0.5分)。
（5）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚（0.5分），姜某是十七周岁且属初次违反治安管理行为，故对姜某执行行政拘留错误（1分）。
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