*目录街道调查报告街道办事处管理模式调查报告街道办事处街巷建设情况调查报告 "不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海;"这两句名言在告诉我们要想做事成功绝对不能急于求成而是要循序渐进、重视积累的道理的同时，还告诉我们要想做事成功一定要做好基础工作的道理，如果没有一步步的基础怎么可能会行走千里呢?如果没有一条条小的基础的河流的汇入，怎么可能会形成大江大海呢?加强和改进党建工作也是一样的。当前，随着改革开放的深入和深化，我国经济社会发展日益多元化，各种自由主义思潮泛滥，加之正处在矛盾凸显期阶段，人民内部群体性事件时有发生，国内外敌对势力颠覆我国政治经济制度活动日益猖獗，对国家与社会的稳定以及和谐社会的构建都造成了极大的影响。稳定是发展的重要前提，基层是维护国家与社会稳定以及构建和谐社会的重要基础，因此加强和改进基层组织的党建工作是全党加强和改进党建工作的基础与核心，只有加强和改进基层组织的党建工作，才能真正有利于维护国家与社会的稳定，才能真正有利于促进国家与社会实现又好又快的发展，才能真正有利于社会主义和谐社会的构建。为此，我利用假期时间走访了荣获XX年度**省先进基层党组织称号的**市**区红旗楼街道办事处，对红旗楼街道办事处及辖区各社区近些年加强和改进党建工作所取得的成绩，存在的问题进行了调查了解，并针对其所存在的问题我依据所学过的知识以及通过上网搜集资料所获得的信息提出一些不太成熟的建议。 一、基本情况 红旗楼街道下设11个社区，街道党工委下设11个社区党总支，2个直属支部，1个商会党委，全街党员2240人，其中登记在职党员1868人，每个社区配有6——7名专职干部，社区工作人员平均年龄在40岁以下。 二、取得的成绩 近年来，红旗楼街道办事处及辖区各社区在区委、区政府的正确领导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建管理有序，服务完善，治安良好，人际关系和谐的新兴街区为目标，强化综合服务职能，加强基层组织建设，扎实推进党建工作，使得近几年红旗楼街道办事处以及辖区各社区取得显著成效。 ㈠强化了组织网络建设，扩大了社区党组织覆盖面，夯实了为民服务的基础。街道社区党组织是党在城市基层全部工作和战斗力的基础。近年来，红旗楼街道办事处以及辖区各社区为适应经济社会和城市建设飞速发展的新形势，各社区将党组织建设与社区建设同步进行，辖区社区党组织组建率和工作覆盖率达到100%;在抓好社区党组织建设的同时，积极拓展党建工作领域，把党组织建在市场上、路段上、楼宇上、商(协)会上，纵向上建立了由社区党总支--行业党支部--楼宇党小组组成的三级组织网络;横向上初步建立了由街道、驻街机关企事业单位、社区党组织参加的社区党建工作联席会议制度，实现了党员管理的全覆盖和党员作用发挥的日常化，形成了纵向到边、横向到底的基层组织网络，并且初步形成了以社区党组织为基础、街道党组织为核心、单位党组织为补充、社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，例如，街道通过对红旗楼商会党组织升格扩模，成立了红旗楼商会党委，创新了行业党委非公经济党建模式，使得基层党组织覆盖面进一步扩大; ㈡明确服务主体，强化了专职工作者队伍建设，夯实社区发展根基。社区干部队伍建设是社区党建工作发展进步的关键。几年以前的社区还是个"手里拎个皮包包，怀里揣个红章章"的"大妈会"，而近几年随着越来越多的单位人变为社会人，社区承担的职责越来越多，工作标准也越来越高，急需要一支年轻化、专业化、知识化的社工队伍，为更好的开展以服务为中心的社区党建工作，红旗楼街道办事处党工委按照全市城市社区建设精神，重新对社区党支部书记队伍进行了整合，经过重组，现任办事处11个社区的党支部书记中全部都为45岁以下具有大专以上学历的干部，在此基础上，各社区均实行了"双向联系，双向反馈，双向服务"制度，将党员是否与社区党组织保持联系，是否自觉参加社区活动，特别是在服务居民中将是否发挥了模范带头作用作为考评的主要内容;并且，近几年来党工委始终坚持把素质提升到突出位置，强化学习培训，提高党员干部素质，通过与北京**区中关村街道缔结为友好街道的契机，先后派出20名社区工作者到中关村挂职锻炼学习; ㈢强化办公场所建设，筑牢社区党建活动阵地。社区办公场所是开展社区党建活动的物质基础。红旗楼街道办事处及辖区各社区根据中央和省委有关文件精神，依据市有关部门下发的关于加强社区组织工作用房的通知，在前年和去年对辖区内新建住宅小区工作用房不达标问题全部予以解决;对一些老旧的未达标的社区，也分别确定了一系列有效措施，有计划地予以解决;同时，还重点加大了精品社区的建设力度，其中胜利南路社区就是在建设精品社区过程中脱颖而出的榜样; ㈣强化为民服务功能，提升社区服务水平。服务群众是党建工作的主题，红旗楼街道办事处以及辖区各社区始终把实现居民愿望，满足居民需要，维护居民利益作为社区党建工作的根本出发点，不断拓展社区党建内容，创新社区服务方式，提高为民服务水平。近几年，在办事处的指导帮助下，各社区先后推出了五项促进和谐社区建设的服务体系，受到了居民的欢迎，茶坊社区开办的社区干部十分钟赶到居民求助现场为居民提供的"十分钟服务圈"体系，增强了社区群众对社区的认同感和归属感;"为低保户担保就医"制度让低保户先看病后再交钱，不仅大大缓解了低保户就医难的问题，还以实际行动树立了社区想群众所想，急群众所急，与群众心连心的形象;"社区便民手册"则将茶坊社区的服务电话以及主要服务内容公布于众，社区1000多名居民每户一册，免费发放;铁道东街社区"拾金不昧加2分，助人为乐加2分，见义勇为加4分，保护环境加1分，讲文明加1分"的"道德存折"活动开展一年以来，居民的拾金不昧，助人为乐，见义勇为，保护环境，讲文明的意识更加增强了，社区先后发放"道德存折"30个，有50多名困难群众及孤寡老人得到救助;工人村西社区则开办了"全程代办服务"，变"百姓跑"为"干部跑"，塑造起社区服务新理念;日前，在北京举行的全国和谐社区建设自主创新先进单位表彰会上，这五项服务体系以其服务高效、手段新颖、效果良好的特点受到好评，获得"全国和谐社区建设自主创新奖"殊荣;红旗楼街道办事处还在社区中开展"一社区一特色"的党建创建活动，工西社区的"365党员工作室"，茶坊社区的"居家养老"，**社区的"道德讲堂"，工南社区创建的"流动人口之家"等都创出了特色，受到了社会及群众的广泛关注，也为辖区群众提供了优质的服务，并且各社区还普遍建立了志愿者服务队，开设了牛奶送货上门、报纸征订、日用品配送、旅游项目推介等服务项目;社区全部成立了文化活动队，建立了社区卫生机构，为居民建立起健康档案，并积极开展健康教育、技术指导等医疗服务;在去年，红旗楼街道办事处及辖区各社区共举办健康知识讲座12期，义诊10次;而且在去年，11个社区共有400多名下岗职工实现了再就业，这些举措使得居民的精神文化生活得到进一步丰富。 尽管红旗楼街道办事处及辖区各社区近些年的党建工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题主要表现在以下几个方面： ㈠思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同与重视。由于目前只是初步形成了以社区党组织为基础，街道党组织为核心，单位党组织为补充，社区全体党员共同参与的区域化党建格局，参与社区党建工作还没有引起辖区内一些单位党组织的足够重视，他们认为社区党建应当由街道社区党组织来承担，对他们来说是"份外事"，在参与社区党建活动中不愿投入过多精力，没有真正形成共建合力;并且在辖区中有相当一批在职党员，他们的"单位党员意识"较强，而"社会党员意识"相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有意识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务; ㈡社区党建工作横向协调力度还不够大。由于目前只是初步形成了以社区党组织为基础，街道党组织为核心，单位党组织为补充，社区全体党员共同参与的区域化党建格局，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层，在发掘自身优势，为社区提供活动场所和建设资金、宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的"优势互补，资源共享"; ㈢在职党员参与社区党建活动的监督激励机制还比较缺乏。尽管各社区均实行了"双向联系，双向反馈，双向服务"的制度，要求党员主动到社区报到，积极参与设区的建设与管理，但由于该制度的相关监督激励机制尚未完善，部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关的硬性要求，尤其是对一些条管、级别较高的单位的在职党员的管理难以到位; 针对以上红旗楼街道办事处以及辖区各社区在近些年加强和改进党建工作中所存在的问题，我依据所学的知识以及通过上网搜集资料所获得的信息提出以下几条不太成熟的建议： ㈠改进社区党员教育管理模式，构建社区党员分类管理的新格局。通过对社区内党员全面调查摸底，根据社区党员的年龄、职业等不同特点，把社区党员分为老龄党员、失业困难党员、流动党员、在职党员和个体工商户党员，结合他们的活动规律，把社区内传统和新型党员教育管理方式进行整合，理顺关系实行分类分层管理;比如在失业困难党员中开展带头就业、带领失业困难职工再就业活动，加强对失业困难党员的教育管理，对在职党员采取八小时以内由单位党组织管理，八小时以外由社区党组织监督的"双重管理"模式等，从而增强党员"社区"意识，不断改善辖区内党群关系，不断提高党员队伍在居民群众中的公认度; ㈡构建优势互补、相互依存、共同发展的社区发展格局。办事处及辖区各社区要加强同驻社区单位党组织的联系和沟通，积极配合驻社区单位的各项工作，协助解决驻社区单位的实际困难，如维护驻社区单位的安全和周边环境，及时结转改制企业下岗职工、分流职工党员组织关系，积极为驻社区单位的发展和主观利益的提高创造条件等;并且要积极争取驻社区单位在人力、物力、财力上的大力支持，合力共建社区基础服务设施，而且要积极协调组织社区内企事业单位向居民开放学习、休闲等硬件设施，充分发挥这些单位在就业、医疗、教育等方面的优势，共同开展精神文明创建活动等，实现社区资源的优势互补; 社区是社会的"细胞"，构建和谐社会，重心与基础在基层社区，而关键在于党建。在全省乃至全国像**市**区红旗楼街道办事处及辖区各社区这样不断积极加强和改进基层党建工作、全心全意为人民服务的街道社区还有很多，正是由于他们的不懈努力才使得国家与社会能够克服各种威胁稳定的不利因素保持稳定，国家与社会能够不断的实现又好又快的发展，国家能够更好的构建和谐社会。但是我们也要看到当前基层加强和改进党建工作还存在着许多的问题，这些问题的解决不仅需要政府，街道社区等组织的努力，实际上这还要求我们当代青年学生要积极投身于基层建设之中，把自己所学的知识，把自己的才干同祖国和人民最迫切的需要结合起来，同基层的建设结合起来，同人民的根本利益结合起来，在基层的建设中不断的艰苦奋斗，奋勇拼搏，为基层的建设贡献出自己的力量，只有这样我们党的群众基础才能得到不断地巩固，我们的国家与社会才能真正地实现长治久安，才能不断的实现又好又快的跨越式发展，我们的中华民族才能真正实现伟大复兴。[街道办事处管理模式调查报告]街道调查报告（2） | 为了不断强化对所学专业知识的理论掌握和实践运用，按照学校《社区管理》考试的要求与安排，我在新义街道办事处进行了一次实地调查实践，具体情况如下： 一、街道调查整体介绍 我于月日至月日，在自己的家乡省市新义街道办事处以实习生的身份进行了为期天的社会实践调查，在跟随指导老师完成本职工作的同时，我对街道办事处所负的职责、职能有了清晰和全面的认识。同时，我以《社区管理》试卷调查内容为重点，在街道办事处对基层社区管理的作用以及存在的问题方面认真观察、分析、总结，并用自己所学的专业知识提出解决问题和完善管理的建议和方法。 街道调查的过程中，我尊敬老师，认真工作，遵守街道办事处各项规章制度，在完成学业工作的同时，取得了新义街道办事处领导和同事的一致好评。我在实践调查中充分运用了个人社区管理专业所学、所知，在强化知识掌握的同时取得了实践调查的突出成效。 二、街道办事处职责 从行政隶属关系上来看，新义街道办事处是基层市政府的派出机关，受市政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。新义街道办事处工作数量大、范围广、事项杂，但主要是以社区管理和社区建设为重点，大力社会主义物质文明、精神文明建设，不断创建安定团结、环境整洁、秩序优良、方便生活的文明社区。 按照新义街道办事处对外职责公示的规定来看，其主要职责有： 1、贯彻正确政治路线职责。新义街道办事处在区委、区政府的领导下，贯彻执行党路线、方针、政策和国家的各项法律、法规，负责街辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。 2、推动经济发展职责。新义街道办事处负责对辖区内各种经济组织进行协调、指导，做好培植税源工作，努力为区域经济发展营造良好的社会环境，促进区域经济发展； 3、保护环境职责。新义街道办事处承担辖区内市容环境卫生、道路日常养护等城市建设和管理职能，协助做好环境保护工作； 4、综合治理职责。新义街道办事处负责辖区社会治安综合治理工作，维护辖区稳定；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。 5、社区服务职责。新义街道办事处积极开展社区服务工作，大力兴办社区福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作。 6、管理居委会职责。新义街道办事处指导和帮助居民委员会搞好组织建设和制度建设，发挥居委会的群众自治组织作用。 7、精神文明建设职责，积极组织以提高市民质素为目的的活动，树立文明新风。 8、行政管理职责。新义街道办事处对辖区内城市管理、社会服务、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的工作行使组织领导、综合协调、监督评议的行政管理职能。 三、街道办事处对基层社区的管理 从街道办事处与基层社区二者的主体关系来看，街道办事处是基层政府的派出机构，是代表基层级政府在辖区内实行社会管理的基层组织，其管理手段是行政手段。而基层社区是居民自治组织，代表居民在社区内进行社区管理，其管理手段是自我管理。因此从法律法规的规定来看，街道办事处对基层社区行使行政上的管理职权。本人所调查的新义街道办事处，下辖6个基层社区，通过日常严格的管理发挥了积极的良好作用，推动社区工作不断向前迈进。 1、街道办事处对基层社区管理的作用 一是以考核管理为抓手，不断提高社区服务水平。 新义街道办事处注重对各个所辖社区的管理考核，以考核促工作、促发展，不断取得社区工作新实效。新义街道办事处以社区党建、计划生育、综合治理、劳动再就业、环境卫生、民政、社区建设七大项为考核内容，一年分四次对社区进行考评，即每季度考评一次并打分，实行百分制。总分达80分以上为达标，有创新性工作视情加分。街道办事处认真做好评定结果的记录及档案资料的整理和完善，公布每季度考评结果。通过评比活动，激发了组织活力，社区工作得到加强，促进了社区各项工作。 二是以日常管理为手段，不断提高社区队伍整体素质。 为进一步加强街道办事处对社区工作人员的管理，改进社区干部的工作作风，提高工作效率，确保市委、市政府各项工作在社区得到有效落实。街道办事处充分发挥行政管理职能作用，制定了严格的《新义街道办事处社区工作人员管理制度》。其中明确规定，“社区人员要按时上下班，不迟到、早退、擅自离岗、串岗，严禁上班时间在网上下棋、打扑克、聊天、干私事。”、“所有社区工作人员外出开会、办事均要进行登记备案，明确记录外出的具体时间、地点、事由、返回时间”、“所有社区工作人员都应积极参加街道、社区安排的政治、业务学习和其它会公益活动，无故缺席的，按旷工处理”、“社区工作人员要注重形象，仪表要端庄、衣着要整洁。”通过严格的制度不断强化社区工作人员管理，加强纪律性和组织性，不断提高工作人员整体素质。 三是以活动管理为重点，全面深化社区各项工作。 新义街道办事处以指导、领导各社区开展活动为重点，通过开展在实实在在的为民活动不断深化社区各项工作。开展劳动力技能培训促就业，成立促进就业服务办公室，加强对闲置劳动力的培训和规范化指导；倾听群众呼声，开展“联户、结对、帮扶、亲民”主题实践活动，深入社区了解群众所思、所想、所盼；拓宽群众利益诉求反映渠道和解决渠道，建立“大信访”格局，对群众集中反映的热点难点问题，由各部门联合，集中研究处理意见和应对措施；提高居民文明素质。以老旧住宅小区的改造工程为切入点，深入开展环境卫生综合治理；实施“提高居民素质，促进街居文明”主题教育工程，结合居民需求及主题活动，大力开展社区文化；提供便民服务，方便居民生活，全面开展社区劳动保障、计划生育、民政救助、医疗服务、法律咨询、法律援助、妇女维权等项服务，全力打造一个功能完善、管理规范、服务高效的社区平台。 四是以安全管理为突破，不断打造和谐平安社区。 街道办事处在市委政法委和综治办的领导下，指导社区积极开展综合治理平安建设各项工作，宣传普及平安建设常识，不断提高群众对社会治安的满意度；深化防控体系建设，细化巡控力量布局，预防和减少案件发生;社区增配辅警，完善装备，强化管理;安装电子眼和防盗门，有效预防和减少盗窃案件的发生。健全和完善社区志愿者—治安组长—居委会矛盾纠纷排查调处网络，坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处制度，把各类矛盾解决在社区，化解在萌芽。建立社区信访联络员制度,引导群众理性反映合理诉求，及时有效地化解不稳定因素，社区居民治安满意度和安全感满意度达到100%。 2、街道办事处对基层社区管理存在的问题 一是政社不分，职责模糊。 由于社区地域范围界定不清，街道办事处对于社区组织管理职能不明，导致街道管理职责模糊。长期以来，人们习惯于把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域，于是街道办事处一身二任。作为基层政府的派出机构，街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能，同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一，加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范，使无权管理或越权管理现象时有发生，对群众的生活带来了不便，或者一定程度上损害了群众的利益。 二是队伍混乱，素质偏低。 长期以来，由于社区工作人员工作任务重、工资待遇低，许多优秀的社区人才常年大量外流，形成了当前基层社区工作人员队伍混乱，甚至是无业人员待岗就业前的过渡性职位，整体上来看社区工作人员素质偏低。街道办事处因为只是基层政府的派出机构，虽然能够发现队伍建设中存在的问题，但却是爱莫能助。这样一来，人员队伍素质的低下就容易造成街道办事处和社区管理服务水平的低下，容易引起人民群众的不满和情绪，造成了不良好的社会影响。 三是流于形式，民主低下。 按照《中华人民共和国宪法》的规定：居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。因此，社区人员名额及产生应当由社区居民自主选举而定。但是在本人的实践调查中发现，新义街道办事处决定着社区人员的产生，社区居民委员会的主任、书记候选人一般都是由街道办事处推荐。对候选人资质的认定上，街道办事处的意见起着决定性的作用，选举成为了一种形式，社区民主管理程度低下。 3、完善街道办事处对基层社区管理的建议方法 一是要进一步加强管理改革，明确街道办事处与基层社区各自职责。 通过不断改革发展，要 按照“以块为主，条块结合”的方针，加强街道办事处的综合管理和协调管理的权力与职能。按照放权与分权相结合、责任主体明确、管理幅度适中的原则，不断明确街道办事处与基层社区的管理职权和责任界限。要按照政企、政社、政事三分开的原则，将基层政府、街道办事处原来承担的一些社会服务性、经营性的事项，分别划归基层社区行使。 二是要进一步采取多种手段，提高社区队伍整体素质。 社区处于与群众接触的最前沿，社区工作人员的言行、工作对群众的影响最为显著，街道办事处要通过各种手段不断提高社区工作人员队伍整体素质。要通过法定程序，将那些政治素质好、热心居委会工作的人员，充实到社区居委会领导班子，走年轻化、知识化、职业化的道路，成为社区建设工作的主力军。要加强社区志愿者队伍建设，努力制定鼓励政策，引导社区工作积极分子参与社区建设，鼓励他们从事志愿者服务活动。要逐步建立一支素质高、作风硬、人员充足的志愿者队伍，逐步使志愿者服务活动制度化、经常化。 三是要进一步强化民主管理，不断提高基层社区自主管理水平。 要改变以往由街道办事处实质上决定社区居委会主任、书记的现状，要切实通过民意调查、群众选举等方式，让社区居民能够选举出代表自己利益进行自主管理的人员，这样才能更好的发挥社区基层自主管理的职能，更好的为社区群众办实事、办好事，不断提高社区服务水平。[街道办事处街巷建设情况调查报告sub-info" id="sub3">街道调查报告（3） | 近年来，我处党工委、行政认真贯彻落实区委、区政府确定的城市建设工作方针，坚持以人为本的科学发展观，把加快城区小街小巷提质改造作为推进社区建设的配套工程、搞活城市经济的发展工程、满足居民需求的民心工程纳入政府实事项目，着力营造整洁舒适的社区环境，社区面貌有了较大改观，城市品位进一步提升，为“建设和谐社区，打造魅力xx”打下了坚实基础。 但从XX年以来，政府的投入明显减少，每年市财政的预算投入都只有100万元，可谓杯水车薪，而区财政的配套资金也很难足额到位，导致近两年来小街小巷建设与乡镇的通乡通村公路建设相比形成了巨大的反差。由于体制、机制方面的原因，娄底中心城区特别是老城区的社区基础设施仍然比较薄弱，与创建和谐城市的要求还有较大差距。据调查统计，xx区5个街道辖区内亟待改造的背街小巷还有 30多条，这些小街小巷一方面由于年久失修、无人管理，路面坎坷，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道;另一方面，由于路段两侧居住人口集中，有的是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众的生命财产安全。 一、目前小街小巷建设主要存在的问题 1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地产开发管理不严，开发商只顾赚钱，待房屋出售后，当时的承诺不兑现，留下一些进出的道路都未硬化，而这些道路又不属政府小街小巷建设投入的范围，久而久之，这些小街小巷建设便无人问津，居民意见反响特别大。如我辖区安置路房产商开发楼房后，小巷均无人管理，下雨便是泥湿路烂，其次是移民安置户旁的小街小巷也未硬化，由于长度不大，也没有纳入政府小街小巷建设范围，居民自己却又无力也无法筹资建设，通行道路坑坑洼洼。据不完全统计，全区目前还未硬化的小街小巷有100多处，严重影响了作为中心城区的形象。 2、一些小街小巷亟需改造。据调查统计，我区5个街道辖区内亟需改造的小街小巷还有近30条，这些小街小巷由于年久失修，无人管理，路面坎坷不平，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道，居民的生活质量大打折扣。 3、一些小街小巷亟需加强基础设施建设。例如我处的xx居民点，由于路段两侧居住人口集中，是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众妁生命财产安全，很不利于平安xx和和谐社会的构建。 二、加快小街小巷建设的建议 我们如果把主街主路看作是城市的脸面和形象，那么小街小巷则是城市曲毛孔和肌肤，脸面整洁、靓丽固然重要，肌肤同样应该给予充足的水分和营养，这样城市才能更有神彩和风韵，城市形象才能更加鲜活和美丽，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建设和管理至关重要，特提出如下建议： 1、加强领导，加大力度。小街小巷建设是关系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建设步伐是民心所向，因此应加强领导、加大力度，强化管理。要成立常设机构，组织专门力量，将小街小巷建设抓好抓到位，并坚持常抓不懈。 2、加强组织协调，形成整体合力。小街小巷建设综合性强、涉及面广，需要市、区联动，需要方方面面的理解和支持，目前虽然有一定成效，但总体进度不快，有的道路虽然己改造好，但绿化不配套，管理跟不上。建议进一步强化组织协调，对一些具体问题，特别是管理体制、运行机制上的问题加强研究，积极探索，尽快制订具体的管理办法。如房产开发后造成的道路未硬化问题要明确责任主体，有关部门要予以督促落实。另外，还应该加大新闻媒体宣传造势力度，使小街小巷建设与管理工作深入人心，取得社会各界的理解和支持。 3、加大资金投入，提供资金保障。近两年来，市、区每年都投入一定资金用于城市基础设施建设，但由于小街小巷建设资金相对偏少。建议市、区政府要象前几年一样加大资金投入，并且其建设资金****应以市政府投入为主渠道，这一方面是因为小街小巷改造已连续搞了五年。绝大多数社区内单位都从财力、物力上提供了支持，街道自筹资金的难度越来越大;另一方面沿街受益居民主要为下岗职工，拆迁安置移民等弱势群体，能收取的资金也很少;同时政府实施的实事项目不能强行向居民群众摊派。因此，原来市、区财政承担投入预算的40%，受益的居民单位承担60%的体制也应予以修改。 4、建管并重，形成长效机制。建设是一项集中、短期的工作，而管理是一项长期、动态的任务。俗话说：“三分建，七分管”。因此要坚持建管并重、更重管理的城市发展理念，对管理工作要更加重视、下更大的功夫。要创新街巷长效管理机制，完善制度，强化考核，落实领导责任制。要继续推进“市区联动”机制，更加重视和发挥街道和社区管理职能的作用，形成齐抓共管的局面，使这项“民心工程”真正惠及广大市民。编辑推荐：街道信访件调查报告街道计生工作面临的问题及对策思考区街道办公室维护社会稳定工作调研汇报街道开展“项目建设年”活动调查汇报街道办事处关于维护社会稳定工作情况的调研报告关于街道设立人大工作机构的调查高新区合作街道调查报告* l
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