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供销社安全生产专项整治实施方案
供销社安全生产专项整治实施方案
发布时间:2021-04-28 来源:
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供销社安全生产专项整治实施方案
为认真贯彻落实
___ ___
关于安全生产重要论述和视察重要指示精
神,根据《县安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合我社实
际,制定本实施方案。
一、总体要求
以
___
新时代
___ ___
思想为指导,全面贯彻党的
___
和
___
届二
中、三中、四中全会精神,深入贯彻
___ ___
关于安全生产重要论
述和视察重要指示精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线
意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统
治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落
实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办
法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力
现代化,全力推动我社系统内安全生产整体水平明显提高,切实减
少一般事故,杜绝较大及以上事故,为建设“大美生态,科技文
明”新创造安全稳定的社会环境。
二、主要任务
推动县社和下属企业坚持以
___ ___
关于安全生产重要论述武装头
脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知
不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题;
完善和落
实安全生产责任及管理制度,健全落实一岗双责、齐抓共管、失职
追责的安全生产责任制,强化部门监管责任和企业主体责任;建立
公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动
接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由
___
推动为主向企
业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自
查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持
续加强基础建设,不断强化监管合力,全面提升本质安全水平。主
要落实一个专题深入推动实施。
落实企业安全生产主体责任专题。一是提高下属企业安全管理能
力。强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,持
续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作;
建
立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,建立健全安全
技术团队和专业技术管理人员配备标准;加强安全考核,落实全员
安全生产责任制,并建立相应的奖惩制度,将相关工作开展情况纳
入企业安全生产诚信体系管理;
2021
年底前企业通过自身培养和市
场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动下属企业定
期开展安全风险评估和危害辨识。针对高危物品、场所和岗位等,
按照《省安全风险分级管控体系建设通用指南》要求,科学制定安
全风险辨识程序和方法,加强动态分级管理,落实风险防控措施,
实现可防可控,
2021
年底前各下属企业建立完善的安全风险防控体
系。三是建立完善隐患排查治理体系。建立健全以风险辨识管控为
基础的隐患排查治理制度,规范分级分类排查治理标准,对辨识的
风险进行认真评估,明确风险等级、风险类型,采取相应监测和管
控措施,建立“一图、一牌、三清单”,同时依托省安全生产监管
信息系统,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,实现事故隐
患闭环管理,
2021
年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做
到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失
控。四是督促下属企业加大安全投入。严格安全生产费用提取管理
使用制度,保证安全生产条件所必需的资金投入,坚持内部审计与
外部审计相结合,用足用好企业安全生产费用提取使用,重点用于
风险防控和隐患排查治理。依法
___
从业人员
___
工伤保险。通过
实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的
安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建
设。分行业领域明确
3
年建设任务,突出企业安全生产工作的日常
化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产
现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。凡是不符合
有关法律法规和强制性标准规定的安全生产条件的,或者没有达到
所在行业领域安全生产标准化最低等级要求的,一律不得生产经营
建设。六是加强下属企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全
生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业
风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门
和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。七是严格执行“一
报告双签字”制度。下属企业要严格按照《省企业安全生产主体责
任履职报告与检查暂行办法》要求,突出安全生产专项整治三年行
动重点,按照分级属地和分类分级监管原则,报告主体责任履职情
况。八是加强监管督促下属企业主体责任落实。将监督检查对象分
为重点监督检查单位和一般监督检查单位。加快建立系统内重点和
一般监督检查单位名录库。严格落实《省安委会
___
省加强重点行
业领域安全生产若干规定
___
》要求,突出对生产经营单位的重点
部位、重点事项的监督检查,督促企业夯实安全生产主体责任。
三、整治步骤
从
2020
年
5
月至
20 ___12
月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(
2020
年
5
月至
6
月)。对标对表
___
、省、市、
县三年专项整治要求,结合全县十四大专项整治情况及安全生产事
故特点,制定印发县社安全生产专项整治三年行动实施方案;
通过
动员部署会等形式,广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。县社和下
属企业要结合实际科学安排,广泛动员部署,推动贯彻落实,并于
7
月
5
日前将动员部署阶段工作情况报县安全生产专项整治三年行
动工作推进组办公室(以下简称“县‘三年行动’工作推进
办”)。
(二)排查整治(
2020
年
7
月至
12
月)。县社对下属企业进行全
面深入细致的排查治理,进一步细化问题隐患和制度措施“两个清
单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边
查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。并于
2020
年
9
月底、
12
月底前将阶段整治情况报送至县“三年行动”工
作推进办。
(三)集中攻坚(
2021
年)。集中精力、突出重点,采取现场推进
会、“开小灶”、
___
有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专
项整治攻坚力度,着力解决下属企业重点难点问题,补足体制机
制、标准规范等方面存在的安全短板,落实和完善治理措施,推动
建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明
显成效。并于每季度末将阶段整治情况报送至县“三年行动”工作
推进办。
(四)巩固提升(
20 ___
)。认真
___
前期整治工作中存在的问
题,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛
盾和原因,
___
出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充
完善的具体制度,逐项推动落实。并于每季度末将阶段整治情况报
送至县“三年行动”工作推进办。
四、保障措施
(一)强化
___ ___
。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”的
___
高度,深刻认识做好专项整治三年行动的
重要性,强化
___
责任,勇于担当作为,层层抓好
___
实施,绝不
能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞
___
、官
僚主义。县社成立以主任高龙祖同志为组长,安全生产负责人晏祖
建同志为副组长,各股室负责人为成员的安全生产专项整治三年行
动工作
___
小组,协调推动下属企业安全生产专项整治工作。
(二)强化检查督导。督促下属企业自查自纠,按照“一报告双签
字”原则,报送企业主体责任履职报告;
对企业主动发现、自觉报
告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典
型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别
是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、
群防群治的良好局面。
(三)强化监督考核。加强对本系统下属企业安全整治工作的监
督,建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查
办工作机制,切实推动企业安全生产整治措施落实,确保取得实实
在在成效。
模板
,
内容仅供参考
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/dacaf05ff321dd36a32d7375a417866fb94ac09f.html
《供销社安全生产专项整治实施方案.doc》
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