河池网区业扩工程投资界面延伸实施
指导意见
1. 总则
为贯彻落实《广西电网有限责任公司业扩工程投资界面标准》（桂电函〔2016〕56号）要求，进一步规范业扩配套项目工程管理，明确业扩工程配套项目建设管理职责，加强项目建设全过程管控，促进项目尽快建成投产，满足客户用电需求, 特制定本规范。本指导意见适用于河池供电局及所属各县级供电企业的中高低压业扩工程配套项目建设。
2. 定义
业扩配套项目是指在客户报装用电工作中，为满足客户的用电需求，根据公司业扩工程投资界面标准的规定，由供电企业投资的位于产权分界点电源侧的供电设施建设项目。其中，电压为35kV及以上的称为高压业扩工程配套项目；电压为10kV的称为中压业扩工程配套项目；电压为380/220V的称为低压业扩工程配套项目。
低压有工程业扩配套项目是指低压业扩配套项目中含有立杆、敷设地下电缆工程的项目；低压无工程业扩配套项目是指低压业扩配套项目中无立杆、无敷设地下电缆工程的项目。
3．职责
3.1局营销部：负责牵头协调推进本网内业扩工程投资界面延伸工作；负责组织开展本网区低压业扩工程配套项目的建设；负责审核网区低压业扩配套项目定额储备物资、资金预算需求。
3.2局计划部：负责本网区业扩投资界面延伸的投资计划管理和综合统计管理工作；参与局本部中高压客户供电方案勘查，提出接电电源方案意见；负责局本部业扩工程配套项目路径规划许可办理；负责根据用户需求做好权限内业扩配套项目立项和接入系统专题研究报告审批工作；负责开展网区业扩配套项目可研、设计框架招标工作。
3.3局基建部：负责接受公司委托开展施工、监理框架招标工作；负责开展局本部中高业扩配套项目建设管理工作;负责指导县级供电企业开展中高业扩工程配套项目建设。负责编制局本部中高业扩配套项目定额储备物资需求；负责审核县级供电企业中高业扩配套项目定额储备物资需求；负责规定限时内开展中高业扩工程配套项目结算工作。
3.4局财务部：负责配合建设单位开展项目结算，组织做好项目竣工决算、转增资产等工作。
3.5局设备部：落实公司有关配电网架结构方式，设备技术规范书及设备选型原则；组织实施局本部中高业扩项目接入配电网的停送电工作及竣工验收投运管理。
3.6局物流中心：负责组织授权采购物资的采购工作，汇总、上报项目物资需求计划，负责业扩工程配套项目的物资供应、履约、品控、仓储配送；中、低压业扩配套项目物资，采用定额储备、动态补仓供给方式。
3.7客户服务中心：负责组织开展局本部高压、10kV 专线客户业扩配套项目报装的现场勘查和供电方案答复；负责组织收集网区内高压、工业园区等较大用电项目用电需求，按月将需求传递至计划部；负责指导城区分局、县级供电企业投资界面延伸后用电报装办理；负责开展网区客户业扩报装业务回访工作。
3.8城区分局：负责组织开展局本部10kV中压非专线、低压业扩配套项目报装的现场勘查和供电方案答复；参与10kV中压业扩配套项目的验收；负责低压业扩配套项目的验收；负责申报本部门低压业扩配套项目定额储备物资、年度资金预算需求；负责统计本部门低压业扩配套项目业务量。
3.9营销稽查中心：负责组织开展投诉举报到网局或上级转办的业扩报装事件的调查，并对涉嫌违法违纪事件移交局监察部调查；按照业扩“五项机制”、投资界面延伸标准和营销稽查规定，开展网区业扩报装常态稽查。
3.10 县级供电企业营销部：负责牵头协调本单位推进本网内业扩工程投资界面延伸工作；负责指导供电所投资界面延伸后用电报装办理；负责组织开展本单位中高压客户业扩配套项目报装的现场勘查和供电方案答复；负责申报本单位低压业扩配套项目定额储备物资、年度资金预算需求；负责统计本单位低压业扩配套项目业务量；配合开展低压业扩配套项目招标工作。
3.11县级供电企业计建部：负责开展本单位中高业扩配套项目建设管理工作;负责编制本单位高压中业扩配套项目定额储备物资需求；负责规定限时内开展中高业扩工程配套项目结算工作。
3.12县级供电企业设备部：落实公司有关配电网架结构方式，设备技术规范书及设备选型原则。组织实施本单位中高业扩项目接入配电网的停送电工作及竣工验收投运管理。
3.13县级供电企业仓储配送站：负责本单位业扩工程配套项目储备物资、仓储配送管理。
3.14 县级供电企业供电所：负责本供电所低压业扩配套项目报装的现场勘查和供电方案答复；参与10kV中压业扩配套项目的验收；负责低压业扩配套项目的验收；负责申报本供电所低压业扩配套项目定额储备物资、年度资金预算需求；负责统计本供电所低压业扩配套项目业务量。
4．管理内容与方法
4.1业扩工程投资界面标准
按《广西电网有限责任公司业扩工程投资界面标准》（桂电函〔2016〕56号）执行。
4.2项目立项及实施
4.2.1高压（35kV及以上）业扩配套项目
4.2.1.1 网局流程
营销业务部门在规定时限内组织相关部门开展现场勘查，确认电源接入点、业扩配套项目投资界面和用电需求时间，签订《供电方案协议》，编制《高压配电网业扩配套项目可行性研究表》（附录5），并在3个工作日内将项目建设需求传递至计划部（计建部），计划部按主网基建项目相关要求组织申报立项，纳入电网规划（或年度调整）项目库。计划部根据实际需要，按照轻重缓急，将电网规划项目库的项目纳入前期储备库、投资储备库，经公司审批后纳入年度投资计划实施。
4.2.1.2 县级供电企业流程
营销业务部门在规定时限内组织相关部门开展现场勘查，确认电源接入点、业扩配套项目投资界面和用电需求时间，签订《供电方案协议》，编制《高压配电网业扩配套项目可行性研究表》（附录5），并在3个工作日内将项目建设需求传递至本单位计建部，县级供电企业计建部在2个工作日内将需求上报局计划部，局计划部按主网基建项目相关要求组织申报立项，纳入电网规划（或年度调整）项目库。计划部根据实际需要，按照轻重缓急，将电网规划项目库的项目纳入前期储备库、投资储备库，经公司审批后纳入年度投资计划实施。
4.2.1.3 紧急业扩配套项目
对于客户用电需求期限在6个月内规划外突发性、临时性的紧急项目，由营销业务部门或县级供电企业计建部将需求上报计划部审核，计划部综合全网区需求，向公司提出立项申请，经公司审批后按紧急投资计划实施。提交高压（35kV及以上）业扩配套项目立项申请 ，同时提交用户接入系统专题研究审批报告（其中110kV特批类用户由公司直接在接入系统专题研究报告批复中明确立项，供电局不用另行申请立项），公司计划部负责审核批复。
4.2.1.4高压（35kV及以上）业扩配套项目建设时限参照主网基建项目建设指导工期。
4.2.2中压（10kV）业扩配套项目
4.2.2.1 网局流程
营销业务部门在规定时限内组织相关部门开展现场勘查，确认电源接入点、业扩配套项目投资界面和用电需求时间，签订《供电方案协议》，编制《中压配电网业扩配套项目可行性研究表》（附录6），并在3个工作日内将项目建设需求传递至计划部（计建部），计划部按主网基建项目相关要求组织申报立项，纳入电网规划（或年度调整）项目库。计划部根据实际需要，按照轻重缓急，将电网规划项目库的项目纳入前期储备库、投资储备库，经公司审批后纳入年度投资计划实施。
4.2.2.2 县级供电企业流程
营销业务部门在规定时限内组织相关部门开展现场勘查，确认电源接入点、业扩配套项目投资界面和用电需求时间，签订《供电方案协议》，编制《高压配电网业扩配套项目可行性研究表》（附录6），并在3个工作日内将项目建设需求传递至本单位计建部，县级供电企业计建部在2个工作日内将需求上报局计划部，局计划部按主网基建项目相关要求组织申报立项，纳入电网规划（或年度调整）项目库。计划部根据实际需要，按照轻重缓急，将电网规划项目库的项目纳入前期储备库、投资储备库，经公司审批后纳入年度投资计划实施。
4.2.2.3 紧急业扩配套项目
对于客户用电需求期限在6个月内规划外突发性、临时性的紧急项目，由营销业务部门或县级供电企业计建部将需求上报计划部审核，计划部综合全网区需求，向公司提出立项申请，经公司审批后按紧急投资计划实施。
4.2.2.4中压（10kV）业扩配套项目设计、施工、监理均采用年度框架招标；项目物资纳入储备管理，采用“定额储备、动态补仓、按需领用”的方式供应物资。
4.2.2.5中压（10kV）业扩配套项目建设时限为自供电方案签订之日起3到5个月。
4.2.3低压(220/380V)业扩配套项目
4.2.3.1局营销部负责在项目资金下达后3个月内组织完成本年度低压业扩配套项目施工采购招标。低压有工程业扩配套项目设计采用网局年度配网工程应急项目设计招标结果。
4.2.3.2营销业务部门、县级供电企业按《XXX年低压业扩投资界面延伸资金、甲供材料预测表》（附录8）格式于12月10日前向局营销部上报本部门、本单位下一年度低压业扩配套项目定额储备物资、资金需求预算。
4.2.3.3低压业扩配套项目除表箱、电表、开关、互感器、低压电线、电缆、电杆为“甲供物资”外，其余均按“乙供物资”方式组织实施。甲供物资采用“定额储备、动态补仓、按需领用”的方式供应物资。
4.2.3.4低压业扩配套项目“甲供物资”按季度领用，网局：由城区分局审核施工单位提交“甲供物资”领用需求，并办理领用手续后，由施工单位到局仓库领用；县级供电企业：由县营销部审核施工单位提交“甲供物资”领用需求，由施工单位到本单位配送站仓库领用手续。
4.2.3.5低压业扩配套项目工程量统计。客户经理在项目竣工验收时编制《低压业扩配套项目甲供物资统计表》（附录11），并由业主、施工单位双方签字确认；施工单位每月编制《低压业扩配套项目业务量、甲供物资汇总》（附录12），次月10日前将上月业务量、甲供物资发生量上报至业主单位，网局：由城区分局负责审核签字及存档，县级供电企业：由各供电所审核签字后，报营销部汇总及存档。
4.2.3.6低压业扩配套项目工程按季度结算，根据施工单位每月上报《低压业扩配套项目业务量、甲供物资汇总》（附录12），由城区分局、县营销部复核确认后，由施工单位向局营销部办理结算申请。
4.2.3.7营销业务部门在规定时限内组织开展现场勘查，确认电源接入点、业扩配套项目投资界面和用电需求时间，答复《客户供电方案》。低压无工程业扩配套项目在当日将建设需求传递给施工单位。
4.2.3.8低压无工程业扩配套项目建设技术规范要求，详见附件2：（《220V单相零散客户新装工程典型施工安装图》、《380/220V三相直接接入零散客户新装工程典型施工安装图》和《380/220V三相带互相器零散客户新装工程典型施工安装图》）。低压有工程技术规范要求按设计。
4.3业扩配套项目预测
客户服务中心每月组织收集汇总网区内报装容量315kVA及以上用电项目信息，确认客户投资界面延伸意向和用电需求时间，编制《XXXX年X月业扩投资界面延伸客户用电需求收集表》（附录9），每月月末日前将当月客户报装用电信息传递至局计划部，局计划部负责将基建类非规划项目立项纳入年度电网规划（或年度调整修编）工作。统筹安排次年业扩配套项目；同时根据营销部门适时传递的客户报装信息，滚动修编电网规划，将业扩配套项目列入年度投资计划。
4.4工作质量监督
4.4.1 业扩报装回访。客户服务中心在业扩报装工作单归档后1个月内按业扩“五项机制”要求1个月内对客户开展回访工作，并填写《客户提级回访反馈意见表》（附录10）；次月3日前将业扩报装回访分析报告发送至营销稽查中心。回访比例要求：高、中业扩报装回访率100%，低压报装不低于3%。
4.4.2 业扩报装业务的稽查。营销稽查中心按稽查规定不定期对网区业扩报装工作开展现场检查，对发现违反服务承诺和违规行为下达整改通知书，并闭环管理；整理分析客户服务中心上报业扩回访情况，对违反业扩“五项禁令”等违法违纪行为移交监察部组织调查、处理。
5 其他要求
5.1业扩配套项目工程施工招标尚未开展下一年度项目采购招标，原则上可应用上年度施工招标结果。
5.2高压业扩配套项目，位于客户红线范围内的新建变电站土地，须与土地所有者签订无偿使用土地协议；中压业扩配套项目，位于客户红线范围内的新建配电房（或分接箱装设位置），需要与物权所有者签订无偿使用协议。
5.3中压业扩配套项目，如公用开闭所、环网柜、分接箱设置在客户红线内的独立配电房，则红线边至独立配电房的进出电缆通道的土建部分（含电缆桥架及与客户建筑紧密连接的附属设施）由客户按电网公司的配电房建设标准出资建设。建设标准依据《南方电网公司10kV标准设计（V2.0）》。
5.4若客户自愿将业扩工程投资界面向电源侧延伸或客户用电需求时间小于业扩配套项目标准时限需自行投资建设的，应在签订供电方案协议之前要求客户出具书面声明，同时中压供电方案在供电局、县级供电企业层面提级审批。
5.5业扩配套项目建设过程中青赔、线路走廊规划等问题，由客户负责配合协调处理，在签订《供电方案协议》时应明确双方责任，原则上应由客户负责协调解决，而因客户协调不到位导致线路工程建设滞后引起的延期送电责任，由客户自行承担。青赔及市政报建等费用在业扩配套项目预算中一并考虑。
5.6客户用于贸易结算的计量装置、负荷管理终端及集中器，均由供电企业出资建设。以下情况除外：在成套设备中的计量用互感器由客户按供电企业提供的技术标准投资建设，并建议由成套设备商统一供货。该类互感器，须在项目竣工验收前送供电局计量中心检定或出具具备相应检定资质的检定单位检定合格意见书。
5.7 在签订《供电方案协议》时应明确双方履约供电、用电责任，由于客户违约不能达到协议规定负荷收取的客户违约金，列入营业外收入。
6 实施工作要求
6.1对于参与公司业扩配套项目建设的设计、施工、监理单位存在违规向客户收取费用、违规私揽工程、传递虚假信息行为的，或在地市局综合评价中不及格的，原则上取消下一年度参加业扩配套工程的投标资格。
6.2本指引未作要求的，按《广西电网有限责任公司业扩管理实施细则（Q/CSG-GXPG214006-2014）》执行。
6.2本指引自2016年8月1日起实施。各单位在实施中要注重收集执行存在问题，提出修改意见，报局营销部修编完善。
7 附录
1.中高压客户用电报装服务告知书（模板）
2.客户自愿投资客户红线外接电工程声明（模板）
3.供电方案提级审批表（模板）
4.高压业扩配套项目立项申请表（模板）
5.高压配电网业扩配套项目可行性研究申报表（模板）
6.中压配电网业扩配套项目可行性研究申报表（模板）
7.业扩配套工程项目建设标准时限
8. XXX年低压业扩投资界面延伸资金、甲供材料预测表（模板）
9. XXXX年X月业扩投资界面延伸客户用电需求收集表（模板）
10. 客户提级回访反馈意见表（模板）
11. 低压业扩配套项目甲供物资统计表（模板）
12. 低压业扩配套项目业务量、甲供物资汇总(模板)
13.中压业扩配套项目关键环节管控表(模板)
14.中高压业扩延伸工作流程
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/d50734282bf90242a8956bec0975f46527d3a75e.html
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