施行办税实名 增强责任意识（下）作者：吴建华来源：《财会信报》2016年第05期
小左：现在许多办税人员都是在网上办理涉税事务，这对于实名办税来说，是不是就没有意义了？
许亮：在网上办税和到税务局服务厅办税一样，都要核对办税员的真实姓名。在网上报税，服务厅将增加手机验证环节，税务机关随机向纳税人发送验证信息，办税人员接收验证信息后，需要验证。验证通过的，才可以继续处理业务。
小左：我认为，银行和通讯搞实名制是为了保护当事人的安全，而企业纳税几十年来不用实名也很顺畅。我不明白为什么一定要搞实名制，给纳税人增加麻烦呢？
李老师：你这种想法是不对的。当前的隐名办税有不少弊端：有的关联企业不愿透露关联关系，有的小微企业或个体户分拆登记享受起征点优惠等。总之，隐名办税存在着虚开发票、逃避纳税、涉税争议的风险。
许亮：当前，随着商事制度改革和行政审批制度改革的深入推进，企业登记门槛大幅降低，这在进一步促进“双创”的同时，也给税收管理带来了新的挑战。少数犯罪嫌疑人利用虚假身份信息登记注册企业，虚开发票后迅速逃跑，造成国家税款的流失。办税人员实名制，可以进一步明确征纳双方的法律责任，遏制冒领虚开发票等违法行为。
小左：看起来隐名办税的弊端确实不小，而实施实名制后，办税人员和企业等于上了“白名单”。如果发现纳税或购买发票异常以及其它违法行为，税务机关就可以做到精准打击。
许亮：是呀。实施实名制监督，就可以搜集、整理企业发生的税收不遵从行为记录，在办税人员电子档案系统内按照违章事项、人员、金额和时间进行类别划分登记在案，适时进行风险提醒，并提出相关建议。税务机关还会定期向企业法人代表反馈，以全面、动态反映办税人员的涉税轨迹，提升纳税遵从度。
李老师：以上咱们说的都是实名制给监督环节带来的好处。实名制对于纳税人的好处也是实实在在的。过去由于信息变更不及时，征管系统中的基础信息较为陈旧，导致通知不到位、服务不精准、有风险找不到人的情况时有发生。如今通过实名制办税，办税人的身份证号码就成了企业和税务部门之间的“信用密码”。税务部门能够更加了解纳税人的经营情况和办理事项，同时也能更准确地报送信息，从而提高税务人员的办税效率，确保办税服务更有针对性。这不但有利于税务机关防范涉税违法行为，企业也可以有效避免他人盗用、冒用自身名义从事违法犯罪活动。
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