海南自由贸易区建设具有六大特点
22 日，由中国国际经济交流中心主办的第 113 期经济每月谈举行，
主题为中国自贸港建设与新一轮对外开放，中国国际经济交流中心的首席研
究员张燕生在发言中表示，海南自由贸易试验区建设具有全域型、升级型、
生态型、渐进型、开放性和服务型的特点，有着全面深化改革开放的全局意
义。与此同时海南也面临贸易摩擦、新工业革命以及体制创新方面的三大挑
战。
今年 10 月中旬，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区并印
发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》，提出到 2020 年努力建成高标准
高质量自贸试验区，逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设。
张燕生认为，海南自由贸易区建设具有六大特点：
一是海南自由贸易试验区的建设是全域型的，所谓全域型也就是其他
的 11 个自贸试验区都是 120 平方公里，而海南是全岛 3.54 万平方公里，第
一步建立自由贸易试验区，第二步建立自由贸易港。
二是升级型，它是在 11 个自由贸易区的肩上来推动，也就是它的 60%
都是这 11 个自治区总结的可复制、可推广的经验。
三是生态型，海南下一步发展医疗卫生、文化旅游、生态绿色，这些
东西都和海南是生态岛密切相关。
四是渐进型，2020 年以前，海南的自贸试验区的建设要取得重要进
展，2020 年以后它将会为建设中国特色自由贸易港转向新阶段。
五是开放型，海南位于我国的最南端是相对独立的地理单元，下一步
要把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋重要对外开放门户。
六是服务型，也就是海南发展的重点是高科技、是生态、是现代服务
业，从这个角度来讲，在新时期、新时代的海南发展开始有一个新的机遇和
前景。
何谓自由贸易区？在张燕生看来，其有两层含义，一是 WTO 所定义
的 FTA 国与国之间、国与单独关税区之间签署自贸协定。二是世界海关组织
解释自由区(FTZ)，也就是在国内找一个小的地方来执行优惠税收和特殊海关
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/cd3e44a2e97101f69e3143323968011ca200f770.html
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