国家公务员年度工作计划与国家税务局2018年工作要点及工作思路汇编

发布时间：2019-05-29 06:12:35 来源：文档文库

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国家公务员年度工作计划

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全局经济社会发展大局和法治建设，按照理论联系实际、学用结合的要求，以提高局公务员法律素质、增强依法执政能力为重点，切实做好公务员学法用法工作，为我局早日实现总体目标提供有力的组织保障。

二、总体目标

全局公务员要通过深入系统的学习，熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念，善于运用法律手段管理经济和社会事务，正确行使人民赋予的权力，做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理。

三、学习内容

全局公务员要学习和把握好以下内容：一要认真学习宪法，掌握宪法的基本知识和基本精神;二要认真学习党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策;三要认真学习管理经济、政治、文化和社会事务有关的法律法规;四要认真学习国家新颁布的重要法律法规;五要认真学习与本职工作密切相关的法律法规。

四、坚持和完善公务员学法用法制度

1、坚持和完善公务员学法制度。要把法制学习纳入全局公务员学习的重要内容，作为公务员思想政治建设的重要方面，制定年度学法计划，认真组织实施，在学习中，做到有计划、有教材、有记录、有笔记。

2、坚持和完善公务员法制讲座制度。每年在局举办法制讲座2次，讲座内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施确保到课率，提高讲座效果。

3、坚持和完善公务员会前学法制度。要充分利用召开各种会议的时机，在会前根据形势和会议议题，组织学习相关法律法规，增强学法效果。

4、坚持和完善公务员法律培训制度。局党委要坚持把法制教育纳入教学计划和培训规划，把法制课作为公务员必修课程进行安排，要把法制教育纳入农村党员干部教育的重要内容。

5、坚持和完善公务员和公务员自学法律制度。公务员和公务员要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，坚持自学，持之以恒，学以致用。每年集中学法和自学学法学时不少于40学时，要坚持撰写学法笔记，并主动接受各种形式的辅导。

五、加强领导，落实责任，确保公务员和公务员学法用法工作取得实效

局党组高度重视公务员学法用法工作，加强组织领导，健全工作机制，落实相关责任。将公务员和公务员学法用法列入局年度目标管理考核，纳入综治工作目标考核之中。紧密结合实际，制定切实可行的阶段性工作计划，精心组织实施，确保公务员和公务员学法用法工作深入开展。局依法治理普法教育领导小组办公室要在党委的统一领导下，明确工作职责，发挥职能作用，密切协调配合，形成工作合力，共同做好公务员学法用法工作。党委组织部门负责对公务员学法用法工作的宏观指导和监督，把公务员学法用法列入干部培训计划，加强对公务员法律素质和依法执政能力的考核。局普法依法治理领导小组办公室具体承担公务员学法用法工作的计划安排、组织实施，负责公务员法制讲座、法制培训和考试考务等日常工作。

要加强指导，统筹安排，整体部署，积极探索建立公务员学法用法的有效形式和监督激励机制。要适时开展检查或督查，保障公务员学法用法工作取得实效。

国家税务局2018年工作要点及工作思路

国家税务局XX年工作要点

　　XX年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全xx国税工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大以及x、x工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求，围绕组织收入中心工作，加强征管基础建设和干部队伍建设，提升征管质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，全面推动我xx国税事业更好更快地发展，为促进我xx经济建设做出新的贡献。

　　今年全xx国税工作总体目标：宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小；税收征管的质量和效率进一步提高，税收执法更加规范，税收政策执行更加到位，信息化建设和运用水平不断提升，税收服务更加优良，队伍建设得到加强，干部的综合素质和工作能力明显提升，平安和谐的税收工作环境逐步形成。

　　一、科学组织税收收入，提升税收收入质量，确保税收与经济的协调增长

　　（一）继续完善计划管理体系，加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务，在考虑税源发展状况的基础上，抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报，实行动态跟踪监督，结合五项指标的考核，完善科学税收收入组织工作目标考核机制，实现税收收入持续稳定增长。

　　(二)做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系，坚持月份、季度收入分析制度，确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据，进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组，按季召开协调会，统一协调运作征、管、查之事，将税收分析作为税收征管事项之一，使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研，积极为领导决策提供参谋依据。

　　（三）加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围，扩大重点税源监控面，完善税源分级、分层、分行业监控体系，实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接，根据xx产业发展的方向，建立新增税源跟踪和预测机制，把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础，积极寻找新的税收增长点，拓宽税基。

　　（四）加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。

　　二、深化科学化、精细化管理，切实提升税收管理水平

　　(五)加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项整治工作成果，实行行业分类管理，切实提高商业税负。

　　（六）深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底，测算数据。在此基础上，召开行业电度税收负担率评定会，邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。

　　（七）预约定耗工作不断完善和提升。首先，完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化，农产品价格变动较大的情况，加强对信息库的维护，确保数据的真实、准确。其次，根据x局的范本要求，做好资料的整理工作，做到一户一档。第三，邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业，税务人员需要掌握相关知识，提高综合业务素质。第四，根据农产品预约定耗情况，对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理，防止税款的流失。

　　（八）加强原木税收管征。严格贯彻执行《xx原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征，建立产销台帐，切实落实税收优惠政策，避免税款流失。

　　（九）加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型，加强重点纳税户及特色税源纳税评估，从中发现问题，探索管理新方法，促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.

　　（十）加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度，加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对，做好异常票协查工作。三是开展XX年度增值税一般纳税人年审。

　　（十一）加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测，掌握好税收动态和导致增减的因素，发现所得税管理工作中的薄弱环节，及时采取措施堵塞漏洞。二是做好XX年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作，并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础，重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查，及时进行汇结算。五是加强备案管理，完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度，实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作，年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。