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“孤胆英雄”李金华
“孤胆英雄”李金华
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“孤胆英雄”李金华
他领导下的审计署正向不透明的大型国企发起挑战,
但推动中国现代企业改制需要的不只是李金华
如果评选近几个月中国最热门人物
,
一定非国家审计署
审计长李金华莫属。
6
月
23
日,
李金华向全国人大常委会提
交的《关于
2003
年度中央预算执行和其他财政收支的审计
工作报告》
,不啻是投下了一枚重磅炸弹
,
引发了的全国上下
的强烈震撼。
被称为
“铁面审计长
"
的李金华在这场审计风暴中扮演的
马前卒角色有其个人性格因素
.
李工作作风强悍
,
雷厉风行。
其母校中央财经大学曾请他回去讲课,但他讲课一回来就组
织人马审计母校
.
当然,
“审计风暴”并非由李一人独力推动。本届政府
对审计署职能的重视,中国加入
WTO
后对政府及大型国企
透明度的更高要求,是这场风暴的“第一推动”
.
随着本次风暴的不断深化,中石化、中海油、中国网通
和中国联通等
9
家大型国企在
2004
年下半年将成为新的关
注热点
.
据悉,
国家审计署对其企业领导人进行的离任审计从
5
月便已展开。
这
9
家公司的名单是中组部根据企业领导人任免情况于
年初圈定,
委托国家审计署进行审计,
审计对象是企业的
“一
把手
"
,
因这
9
家企业的领导人全部由中组部任免。
这种
“中
央管理的重点骨干企业
"
全国共计
53
家。目前已形成大型国
企经济责任审计制度
,
包括任中审计和离任审计,
国资委与中
组部每年都选择几家中央直属企业委托审计署审计。
值得注意的是,这几年发生严重腐败问题的大型国企,
都没有整体上市,中国银行王雪冰案、国家电力公司腐败问
题等全都如是
.
审计署在今年初披露的中国人寿巨额违规资
金的问题,也是发生在中国人寿整体上市之前。
上市不是解决一切问题的灵丹妙药,但是有了强制性的
信息披露,投资者用脚投票,这些合力构成的内外部监督,
对于大型国有企业向现代制度迈进,还是起到了相当的作
用。海外上市的中石化、中海油、中国联通,比未上市的国
家电力公司和国有商业银行
,
至少在制度上更接近于现代企
业。
尽管如此,由于集团母公司的存在,上市公司的“纯洁
性”还是令人产生疑问。摩根大通一位不愿透露姓名的人士
就向《环球企业家》指出,国企上市公司的母公司仍然“完
全不透明
",
以及剥离优质业务上市后遗留下的大量问题,意
味着上市并不能解决中国大型国企的根本问题。这位人士对
正在接受审计的
9
家大型国企并不抱乐观态度。
而更根本的问题还在于,
审计署或许忙不过来
.
我国目前
有大型国有企业
4600
多家
,
即便是要把其中
53
家
“中央管理
的重点骨干企业
"
审完一遍,以每年
9
家的速度
,
也要
6
年的
时间
.
显然,要真正建立对大型国企的监督机制、建立现代企
业制度,光靠李金华这个孤胆英雄是远远不够的。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/c9a7eaea6e175f0e7cd184254b35eefdc9d31574.html
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