成都市人民政府关于印发《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》的通知

发布时间：2019-03-14 来源：文档文库

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成都市人民政府关于印发《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》的通知
【法规类别】财政综合规定【发文字号】成府发[2014]7号【发布部门】成都市政府【发布日期】2014.02.10 【实施日期】2014.02.10 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件成都市人民政府关于印发《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》的通知
（成府发〔2014〕7号）

各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府 2014年2月10日

成都市市级财政专项资金管理暂行办法
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第一章总则
第一条（目的依据）为加强市级财政专项资金管理，建立科学、规范、高效的专项资金管理体制和运行机制，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《成都市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》等有关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法所称市级财政专项资金（以下简称专项资金）是指由市级财政性资金安排，用于支持经济社会发展、实现特定政策目标或者完成重大工作任务，在一定时期内具有专门用途的资金。不包括用于满足部门履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。
市级依法征收的各类政府性基金、专项收入安排的支出，参照本办法规定管理。上级财政补助的专项资金，有明确规定的，从其规定；没有明确规定的，按照本办法规定管理。

第三条（适用事项）专项资金的设立、调整、撤销、分配、使用、监督和预算管理适用本办法。

第四条（基本原则）专项资金管理应当遵循科学设立、合理分配、规范使用、注重绩效的原则。 2 / 5

第二章管理职责
第五条（财政部门职责）市政府财政部门（以下简称财政部门）应当履行以下专项资金管理职责：
（一）负责研究制定专项资金管理政策，会同市级业务主管部门（以下简称主管部门）建立健全专项资金的具体管理办法；
（二）负责专项资金设立、调整、撤销等事项的审核工作，按规定程序报市政府审批；
（三）组织专项资金支出预算的编制，审核、汇总、批复专项资金预算，并按规定办理专项资金拨款；
（四）组织开展专项资金预算绩效管理工作；
（五）监督管理专项资金支出活动，并对违法违规行为作出处理；
（六）组织实施专项资金执行期届满或者撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条（主管部门职责）主管部门应当履行以下专项资金管理职责：（一）负责本部门申请设立专项资金的前期论证；
（二）配合财政部门建立健全专项资金的具体管理办法，完善内部管理制度，加强内部监管；
（三）按预算管理的要求，提出专项资金支出预算建议，编制专项资金分配方案，执行已经批复的专项资金支出预算；
（四）提出专项资金绩效目标，并按照财政部门批复的绩效目标对专项资金实施绩效 3 / 5

管理；
（五）负责建立和管理专项资金项目库，会同财政部门组织项目申报、评审、分配和公示，监督指导项目实施；
（六）对专项资金进行财务管理和会计核算，按照规定向财政部门报送专项资金使用情况；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第七条（审计部门职责）市政府审计部门负责对财政部门、主管部门和项目实施单位是否按规定分配、管理、使用专项资金进行审计监督，对落实专项资金审计意见的整改情况进行监督检查，在专项资金执行期届满或者撤销后实施专项审计。

第八条（监察部门职责）市政府监察部门负责对专项资金分配、管理、使用进行监督，依法对违反本办法规定的行为进行查处。

第三章设立、调整和撤销
第九条（设立条件）专项资金应当按照法律、法规、规章以及国家、省、市有关方针政策设立，符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务的需求。

第十条（设立要求）专项资金设立应当从严控制，不得重复设立，不得增设与已有专项资金使用方向和用途一致、相近或性质相似的专项资金。临时性或阶段性工作任务，不单独设立专项资金，工作任务符合已有专项资金支出范围的，通过相应专项资金预算安排；不符合已有专项资金支出范围的，通过部门预算安排。 4 / 5

第十一条（设立程序）设立专项资金，由主管部门提出申请，经财政部门审核后，报市政府常务会议批准；或者由财政部门直接提出申请，报市政府常务会议批准。重大专项资金设立，报市委审定。年度预算执行中一律不新设专项资金。

第十二条（研究论证）主管部门申请设立专项资金，应当提供设立依据、可行性研究报告和绩效目标。财政部门应当会同主管部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模和绩效目标组织论证。

第十三条（执行时限）专项资金应当明确执行期限，除法律、法规及相关政策有明确规定的外，执行期限一般不得超过5年。

第十四条（延期处理）专项资金执行期满后不再纳入下一年度预算，确需延期的，应当在执行期届满前一年重新按程序申请设立。

第十五条（制定管理办法）专项资金经批准设立后，财政部门应当会同主管部门制定专项资金的具体管理办法，并报市政府批准。各专项资金具体管理办法应当包括专项资金的使用范围、管理职责、分配办法、申报条件、审批程序、执行期限、监督检查、绩效评价和责任追究等主要内容。专项资金具体管理办法除涉及国家秘密的内容外，应当主动向社
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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/c7e7d1719a89680203d8ce2f0066f5335b816745.html