《政治生活》“一、一对应”复习法资料
深圳教苑中学高三政治备课组编撰
1、 政治与经济关系：经济是政治的基础；政治反作用于经济，政治是经济的集中表现，政治是为经济服务的。
2、 在阶级社会里，政治的实质是：阶级关系和阶级斗争，阶级性是政治的根本属性。
3、 我们当前最大的政治是：社会主义现代化建设。
4、 政治的核心问题是：国家政权问题。
5、 发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明最根本的是：要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。
第一单元：公民的政治生活
一、以本为本，夯实基础：第一课 生活在人民当家作主的国家（应知应会、必记必背！！！）
1、 国家：是阶级矛盾不可调和的产物和表现，本质上是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。
2、 我国国家性质：是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的
国家性质的本质是：
3、 我国人民民主专政的特点：广泛性（表现在：民主主体和民主权利的广泛）
真实性（表现在：有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）
4、 民主与专政的关系：辩证统一或对立统一
对立：民主只适用于人民内部（统治阶级内部）。统一：民主是专政的基础，专政是民主的保障。
民主的含义——指在一定阶级范围内（不是全民的），按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主是与专制相对立的一种国家制度。（民主是相对的、具体的，不是绝对的）
**不能说任何国家都有民主（民主制国家才有），但任何国家都有专政的职能。
专政——主要依靠暴力实行的统治。
5、 公民的政治权利和义务
（1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和
政治权利 （2）政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）
（3）监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
（1）维护国家统一和民族团结（应展开把握）
政治义务 （2）维护国家安全、荣誉和利益
（3）遵守宪法和法律
（4）服兵役和参加民兵组织
6、 公民参与政治生活的基本原则：
（1） 坚持公民在法律面前一律平等的原则（指守法和司法上平等，没有特权。立法上是不平等的）
**指平等享有权利与履行义务——但不能说权利与义务是相同或一样的。
（2） 坚持权利与义务统一的原则（统一，不可分，是相对应存在的，有权必有义，不能只有其一）
（3） 坚持个人利益与集体利益和国家利益相结合的原则
二、试题引路，举一反三
（一）、选择题：
1、2005年10月，国务院新闻办公室发布的《中国的民主政治建设》白皮书强调，社会主义民主，就是国家的一切权力属于人民，人民切实享有宪法和法律规定的公民权利。关于人民民主专政，以下说法错误的是 ( )
A．是全民的民主，不具有阶级性
B．人民民主专政对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政
Ｃ．人民民主专政与资产阶级专政有根本的区别
D．人民民主专政在人类历史上真正实现了大多数人的统治
2、之所以说发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是我国建设全面小康社会的重要目标。这是因为 ( )
A．工人阶级是我国国家政权的领导阶级
B．人民民主是社会主义现代化建设的政治保证
Ｃ．民主是社会主义的本质属性和内在要求
D．我国社会主义民主是新型民主
３、2006年3月胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”中第一条是“坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”。材料反映了公民必须履行的政治义务是（ ）
A．维护国家安全、荣誉和利益 B．参与管理国家事务和社会事务
C．遵守宪法和法律 D．维护国家统一和民族团结
４、“引咎辞职”和“官员问责”，成为近年中国社会的关键词。因为重大安全事故，北京市密云县县长、吉林市市长相继引咎请辞。中共中央已批准实施《党政干部辞职暂行规定》，“党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有领导责任等，不宜再担任现职，本人应当引咎辞去现任领导职务”。“官员问责制”开了追究领导人渎职责任的先河。这表明 ( )
A．我国的人民民主具有物质保障
B．社会主义民主与专政密不可分
C．社会主义政治文明建设正逐步完善
D．发展社会主义民主政治是全面建设小康社会的重要目标
５、石家庄建委干部郭光允为了正义，揭露河北省原省委书记程维高的腐败问题，经过8年的较量，最终使腐败分子受到惩罚，正义得到伸张，对他的错误处理也得到纠正。这说明 ( )
①国家维护公民的合法权益 ②公民有检举、申诉和控告的权利 ③公民的权利不能滥用 ④公民负责地行使监督权有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风
A．①②③ B．①②④ Ｃ．①② D．①③④
６、据报道，某市引入社会评议机制，交通局因连续两次在部门服务社会评议中名列末位，其领导班子被迫“总辞”，5位责任人分别受到降职调任处理。引入社会评议机制的理论依据是( )
A．社会评议是公民权利的体现 B．社会评议是公民义务的表现
Ｃ．社会评议是民主监督的方式 D．社会评议是行政权力的来源
７、某大学学生小陈等利用暑假进行调查研究，针对部分城市政府的“双禁”——禁止摩托车、小排量汽车通行而上书国务院。并在10月份收到了国家发改委的复函。复函指出“禁摩”、“禁微”的政策与现行法律法规和国家建设节约型社会的精神相违背，已引起国务院领导的重视。这说明 ( )
A．我国法律赋予了公民至高的权利
B．我国公民在法律面前人人平等
Ｃ．我国公民享有的政治权利和自由是神圣的、真实的
D．我国公民可以参与政治生活，充分表达自己的意愿
★８、人民民主专政的本质是 （教材５页）
★９、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，最根本的就是： 、 和 的有机统一。（教材１３页）
答案：１、Ａ ２、Ｂ ３、Ａ ４、Ｃ ５、Ｂ ６、ＡＣ ７、ＣＤ
★★掌握技巧和方法：
１、做选择题的总体要求：
（１）、抓住立意（题干的“中心思想”）
（２）、审题干和审题肢
（３）、找题干中“关键词”
２、审题干中的“关键词”
（１）、表明与说明
“表明”往往是说现象、非本质的东西。“说明”往往是本质的东西。
（２）、表现与体现。该组词语与表明和说明相同。（表现同表明，体现同说明）
（３）、根本与本质
根本是最终的、本源的。本质是事物内在的联系，是一事物区别它事物的特征或性质。根本区别指一事物根源性的最终的区别。本质区别指一事物本质特征的区别。
（４）、是与指
“是”可以引导下文，可以地对上文的说明、解释。“指”是引导下文对上文的定义和总结概括。
（５）、影响与决定
（二）、简答题：
2003年的非典疫情，掀起我国政府问责制。2004年4月以来，在党中央、国务院的直接推动下，又有包括省部级在内的200多名官员，因在重大安全事故和责任事故中“负有责任”而受到追究，形成了又一波来势甚猛的“问责风暴”。在今年新一轮“问责风暴”中，除了“出问题”的官员继续受到追究外，那些四平八稳、无所作为的“太平官”有些也要被罢官免职。
运用政治常识的有关知识，说明国家为什么要积极推动“问责风暴”?
答：
(１)我国是人民民主专政的社会主义国家，它的本质是人民当家作主，我国的国家性质决定了国家的一切权力属于人民。
（２）国务院推动官员问责制，表明政府贯彻对人民负责的原则，高度重视人民利益。
(３)官员问责制有利于消除腐败现象，克服官僚主义和人浮于事，增强干部的责任意识，推动行政机关依法行政和提高工作效率，这是建设社会主义政治文明的客观需要。
点评：考了三个知识点，答题时，思维发散，术语简练，事理交融地分析。
★★掌握简答题答题技巧和方法
这是传统题型，题目的设计灵活多样，但万变不离其宗，题在书外理在书中。解答时注意以下几点：1、弄清题目的蕴涵性。通常包括：是什么？为什么？怎么样？有哪些具体的概念？2、把握题目的限制性。题目要求回答的范围是什么？需要作出说明的有哪些？3、从紧扣题目中的关键词入手，揭示出题眼。4、答题做到“三化”：段落化、层次化、序号化
5、答题时要思维发散，要想到多个知识点，答题防止观点单一，特别重复叙述。
6、注意答题的全面性，紧扣题意正确运用原理，事理交融地进行阐述。7、行文过程要简洁明了。
（三）、辨析题：
１、2006年3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议的《政府工作报告》中指出：“我们的基层民主政治建设继续推进。政务公开、厂务公开和村务公开不断扩大。实施新的《信访条例》，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。”
辨题：“言论自由就是我们可以自由地发表自己的言论。”
２、在现实生活中，有人只享有权利而不履行相应的义务。这说明权利和义务是可以分离的。
３、我国公民的个人利益与集体利益是一致的，因此，实现了公民的个人利益也就实现了集体利益。
１、答：这种说法是错误的。
①我国公民依法享有言论自由的权利，但言论自由不是无限制的绝对自由。
②言论自由要受到法律的两方面限制：公民不得利用言论自由教唆、煽动他人实施危害国家安全、破坏民族团结、破坏社会公德、扰乱社会秩序的行为；公民不得利用言论自由来侮辱、诽谤其他公民的人格。
③滥用言论自由，损害国家的、社会的利益和他人的合法权益，是法律所不能允许的。
２、答：（1）在我国法律关系上,公民的权利和义务是统一的,二者相对应而存在,不存在无义务的权利和无权利的义务。（2）在我国,公民既是权利的享受者,同时也是义务的履行者。同时权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。（3）在实现生活中存在的只享受权利而不履行义务的行为是错误的。
３、答：(1)我国是社会主义国家，我国公民的个人利益与集体利益在根本上是一致的，二者是辩证统一的关系，个人利益与集体利益互为前提而存在，互相促进而共同发展。因此，题目观点有一定合理性。
(2)个人利益与集体利益在某些具体问题上也会产生一些矛盾。集体利益是全局利益、长远利益的体现，而个人利益一般表现为局部利益，其中，集体利益更具有根本性的特点，占首要地位。因此，两者并非都是一致的。
(3)公民实现了个人利益，并不意味着集体利益就得到了实现。公民只有在实现个人利益的同时，自觉履行义务，维护和服从集体利益，集体利益才能实现。
★★掌握辨析题答题技巧和方法
１、找辨析点：
２、答题思路：
（1）、 “辨”+ “析”（为什么？）。
（2）、 “辨”+“析”（为什么？）。
(3)、重要性或危害性。
（4）、小结（提出解决方法或对题中说法进行定性）
（四）、探究与实践题：
2003年4月，某市某居民小区发现“非典”疑似病例，为阻断“非典”传染扩散，政府有关部门依照《传染病防治法》的有关规定，对小区内一栋居民楼实施隔离，要求楼内居民在家接受为期两周的医学观察，同时采取各种措施尽量满足被隔离人员的生活需要。
（1）请运用政治生活常识的有关知识对上述材料加以分析说明。
（2）假设你的一位同学居住在该居民楼内，他因不能到学校上课而对隔离产生了抵触情绪。现在需要你通过电话说服他安心接受医学观察，请写出你准备劝导他的通话内容要点。
（2003年高考政治上海卷）
1）政府部门防治“非典”体现了国家政权行使其组织社会公共服务、协调人民内部利益关系等国家职能，反映了我国人民民主专政的国家性质。
2）依法治国要求严格依法办事，政府部门依照《传染病防治法》实施医学观察是依法治国的具体体现。
3）公民应该遵守法律规定，正确对待自身的权利与义务。
通话要点应包括：
1） 从法律角度指出，应履行接受隔离，防治“非典”的法定义务。
2） 从道德角度指出，应正确处理个人利益与国家利益的关系。
注：考生如在谈话要点中，有询问同学近况、表达问候、表示自己愿意提供帮助等情感交流方面的内容，可给予加分；建议同学做好心理调适，可给予加分。
一、以本为本，夯实基础：第二课 我国公民的政治参与（应知应会、必记必背！！！）
（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）
1、民主选举：
选举方式——（1）直接选举（县或县级以下的选举）
（2）间接选举（县级以上的选举）
（3）等额选举
（4）差额选举（人大代表的选举）
各自优点：直接选举——使每一个选民都有表达自己
意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。
间接选举——适合选民较多、分布较广的情况。
等额选举——可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响。
差额选举——提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。
缺点：易导致虚假宣传、金钱交易。
我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情——采用直接选举和间接选举相结合的方式。
2、民主决策：
意义——发扬民主，让决策科学化。、、、、、、、、（课本P22）
方式——（1）通过社情民意反映制度
（2）通过专家咨询制度
（3）通过重大事项社会公示制度
（4）通过社会听证会制度
*****拓宽民意反映渠道——是决策机关进行科学决策的重要前提。
*******公民享有对涉及公众利益的决策的知情权——是公民参与民主决策的前提和基础。
3、民主管理：
社会主义民主最广泛的民主实践，也是发展社会主义民主的基础性工作——（它们都是基层民主自治组织或机构）（***不是政府机构）
#### 自己选举当家人——是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
4、民主监督：（坚持实事求事原则，必须依法）
（1）民主监督的方式：
A 通过信访举报制度
B 通过人大代表联系群众制度
C 通过舆论监督制度
D 监督听证明会、民主评议会、网上评议政府（民主监督的新形式，新方法）
（2）民主监督的积极作用（意义）：
A有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。
B 有利于维护国家利益和公民的合法权益。
C 有肋于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的
主人翁精神。
（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）——是公民参与政治生活的
重要内容。
有序的政治参与——是公民参与政治生活的基本要求。
有序与无序的政治参与区别：
A 是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）
B是否依法行使政治权利、履行政治义务
C是否正确处理权利与义务的关系
二、试题引路，举一反三
（一）、选择题：
１、近年来，在我国广大农村地区，村委会干部的直接选举取得了良好的效果。这表明 ( )
A．我国具有完善的社会主义民主制度 B．直接选举是我国选举制度的特色Ｃ．我国公民具有直接管理国家事务的权力 D．扩大基层民主是我国社会主义民主最广泛的实践
２、2003年8月26日，温家宝总理视察中央电视台，在《焦点访谈》演播室赠言：与祖国同在、与人民同行、与世界同步、与时代同进。表明（ ）
A．《焦点访谈》是通过电视媒体参与民主监督
B．凡在《焦点访谈》中暴露的问题都能得到解决
C．新闻媒体是最重要的监督工具，人民的意见都能被采纳
D．公民可以依法通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督
３、我国人口众多，幅员辽阔，经济文化发展不平衡，这就决定了我国现阶段的选举方式是直接选举和间接选举相结合。下列对我国这一选举方式的理解正确的是 ( )
A．乡镇一级人大代表实行直接选举 B．县级人大代表实行间接选举
Ｃ．县级人大代表实行直接选举 D．省级人大代表实行间接选举
４、我国不少地方在进行村委会换届选举中采用了“海选”方式，设立秘密检票问，公开唱票、计票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子。这表明 ( )
A．村民选举是村民参与政治的一种重要途径
B．村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分
Ｃ．村民选举是村民自治的重要组成部分
D．“海选”是产生村民满意的村委会领导班子的惟一合法途径
５、能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。有序的与无序的政治参与，其区别就在于 ( )
A．是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理
B．是否依法行使政治权利，履行政治性义务
Ｃ．是否正确处理权利与义务的关系
D．是否经过政府的同意
2005年9月27日，个人所得税工薪所得减除费用标准听证会在北京举行。来自于群众的20名公众听证陈述人，与个税法修正案草案起草部门、财税部门的8名代表一起，就听证事项阐述了各自的观点、理由和论据。据此回答６－８题。
６、公众参与个人所得税工薪所得减除费用标准听证会属于我国公民政治参与中的
A．参与民主选举 B．参与民主决策
C．参与民主管理 D．参与民主监督
７、举行“立法听证会”，在我国立法史上是第一次。让公众参与有利于
①人民群众参与国家政治生活 ②增强和提高人民群众的民主意识和政治素质 ③国家决策更科学、更有效 ④保证人民群众直接行使国家权力的实现
A．①②③ B．②③④ Ｃ．①②③④ D．①③④
８、个税修正案第一次审议时规定的起征点为l 500元，举行立法听证会后，立法机关最终采纳民众建议的1 600元并写入法律。立法广泛听取民意体现了（ ）
①我国公民在立法、守法和用法方面一律平等 ②我国人民当家作主的真实性、广泛性 ③相信和依靠群众，为人民群众利益而奋斗 ④立法机关实行民主集中制原则
A．①③④ B．①②④ Ｃ．②③④ D．①②③④
★９、村民委员会和居民委员会是 组织或机构，但不是 机关。
★１０、公民参与政治生活的基本要求是 。
答案：１、Ｄ ２、ＡＤ ３、ＡＣＤ ４、 ＡＣ ５、ＡＢＣ ６、Ｂ ７、Ａ ８、Ｃ ９、基层民主自治、政权 １０、有序的政治参与
（二）、简答题
１、材料：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，选举工作必须严格依法进行，充分发扬民主，保证选举人的权利，体现选民的意志。选民要认真行使自己的政治权利和民主权利，郑重地投出自己宝贵而理性的一票。请运用《政治生活》的知识，简要回答：
我们公民为什么要认真行使自己的政治权利，投出理性的一票?
２、2004年4月1日，《焦点访谈》度过了十周年生日。走过十年不寻常的历程，它受到人们的普遍欢迎和支持，也成为中央电视台具有代表性的舆论监督栏目。
结合材料请回答:
（１）在我国，公民行使监督权、实行民主监督的合法渠道有哪些？（5分）
（２）实行民主监督有什么重要意义？（4分）
１、答：
①选举权和被选举权是公民最基本的政治权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志，也是公民政治参与能力的体现。
②能否积极参加选举，是衡量公民参与感、归属感、责任感，以及表明公民政治素养高低的重要标志。
③每个公民都要周全考虑、理性判断，郑重投出自己的一票，选出品德高尚、最有才干、最有能力的人，代表人民的意志和根本利益行使权力。
２、答：
(1)信访举报制度、人大代表群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等等。
(2)有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（三）、论述题：
１、材料一：2006年3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议的《政府工作报告》中强调：“我们要加强政府决策科学化、民主化的工作，对涉及群众利益的重大事项要实行一系列民主制度。要完善公民参与立法的机制、程序和方法。努力健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”
材料二：政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活
起居。因此，决策是否科学、合理至关重要。随着我国民主形式的日益丰富，公民将有更
多的机会直接参与决策，对决策的形成发挥更加积极的作用。
请结合所学的《政治生活》知识，回答下列问题：
(1)我国公民直接参与民主决策有哪些方式?
(2)我国公民直接参与民主决策具有什么重要意义?
２、近几年来，“公民上书”现象屡见不鲜。先是孙志刚案件引起3位公民上书全国人大，建议审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》；接着由周一超杀人案引起l 611位公民上书全国人大常委会，要求对公务员录用限制乙肝病毒携带者的规定进行违宪审查；再就是543位公民上书国家有关部委，呼吁抑制药价。
请你运用所学政治生活有关知识，谈谈对“公民上书”现象的认识。
１、答：(1)方式：①公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策。②公民可以通过专家咨询制度参与民主决策。③公民也可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策。④公民还可以通过社会听证制度参与民主决策。
(2)意义：①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。
②有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
２、(1)"公民上书"现象是指公民依照法律规定，通过各种途径和形式，就事关全社会的问题向上级有关部门书面陈述意见和建议的行为，是人民行使当家作主权利的具体体现。
(2)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，国家的一切权力属于人民，人民有权参与国家事务、经济文化事业、社会事务的管理。"公民上书"有利于决策机关了解民情、反映民意、集中民智，实现决策的科学化、民主化；有利于改进国家机关及其工作人员的工作，解决事关人民利益的问题；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
(3)为了国家和人民的利益，公民要勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权，向有关部门反映自己的意见和建议；但要负责地行使监督权，要遵守法律，依照规则和程序办事，不能采用非法方式，要坚持权利和义务相统一的原则。
（四）、综合探究试题：
１、某大厦2号楼的居民、集体向消协投诉该大厦物业公司不合理收费，消协法律专业人员认为，物业收费涉及众多业主的利益，应该召开价格听证会。物业负责人认为，他们收取的物业管理费是经过物价部门核准的，没有超出核准的收费范围。 基于上述情况，该市物价部门设计了一个价格听证会方案．其中包括：①听证会申请人：该市物价局主管科长，介绍物业收费方案；②物业会司指定的业主代表：对方案的合理性、公平性指出质询。有人认为方案的这两项内容是不合理的。
（1）你认为方案的两项内容合理吗？为什么？（3分）
（2）你认为举行听证会有何重大政治意义？（6分）
（３）同学们如果就某一个专题要在班级举行一个模拟听证会，请你简要写出这次模拟听证会的基本步骤。（５分）
２、（活动设计）生活在人民当家作主的国家，我们不仅可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理，而且可以积极实行民主监督，为守望公共家园贡献自己的力量。
请大家根据我们周围存在的一些由于政府部门不作为或者滥用权力带来的问题，运用所学的知识,按照下列步骤制定一份监督方案。（12分）
（1）确定监督目标（标题）：
（注意：必须是监督政府行为的）
（2）设计备选方案（即提出解决途径）（要求至少设计三个备选方案）：
方案一：
方案二：
方案三：
答:（1）方案的两方面内容都不合理（1分），听证会申请人不应该是物价局，而应该是物业公司，业主代表不应由物业公司指定，而应由业主选举产生。(2分）
（2）举行听证会，有利于维护公民的公众利益和人民的根本利益，有利于提高决策的科学化、民主化、透明度和公众的参与度；有利于推进政府依法行政，提高依法行政水平，有利于统筹协调各方面利益关系，促进社会和谐。（6分）（只要答出其中三个要点即可得6分）
（３）、答案见《考试报》７期和８期。
２、答、（1）确定监督目标： 家门口小巷里的路灯问题（2分，注意必须是监督政府行为的）
（2）设计备选方案（要求至少设计三个备选方案）：（每个2分，共6分）
方案一： 找当地人大代表反映情况，请人大代表帮助解决
方案二： 打市长热线反映情况
方案三： 向记者反映情况，请他们到现场采访，然后在报纸上曝光
第二单元 为人民服务的政府
一、以本为本，夯实基础：第三课 我国政府是人民的政府
1、政府的职能：管理与服务
（1） 政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
（2） 政府的职能：
A 保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。
B 组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。
C 组织社会主义文化建设的职能（宣传、、理论或精神，科、教、文、卫、体等各事业）
D 提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）
2、政府责任：对人民负责
政府的工作宗旨——为人民服务。 工作的基本原则——对人民负责。
对人民负责的要求：
（1） 坚持为人民服务的工作态度
（2）树立求真务实的工作作风
（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法
国家性质————政府性质————政府职能————工作的宗旨与原则
二、试题引路，举一反三
（一）、选择题：
１、国家禁毒委员会公布的数据显示，广东已成为全国最大的冰毒生产地，去年广东缴获冰毒5吨，占全国总缴获量的86．7％。冰毒制造从广东向内地20多个省(市)蔓延。由此可见 ( )
A．阶级斗争在一定范围内仍然存在
B．国家必须坚持人民民主专政，打击敌对分子和敌对势力的破坏活动
C．政府要履行政治职能，维护社会治安和社会秩序
D．政府的政治职能决定其他职能的实现
２、我国是一个产煤大国，同时也是矿难大国，对矿难产生的原因，从发展的角度来看，根源在于片面强调经济效益，忽视了社会公平乃至矿工的生命权利。针对这一认识，要减少矿难，关键是要 ( )
A．坚持以人为本和对人民负责，切实履行政府职能
B．完善工伤保险制度，减少事故损失
C．坚持科学发展观，不断提高构建和谐社会的能力
D．贯彻依法治国原则，重视保护人权
《人民日报》载文指出，群众对领导干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面：一是行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。二是行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手；该管的，乱管一气。运用相关知识，完成第３－４题。
３、行政不作为与行政乱作为的共同点是 ( )
A．不依法办事，没有把手中的权力用到为人民服务上
B．行政效率低下，管理方法落后
Ｃ．滥用权力，以权谋私
D．没有坚持民主集中制原则
４、领导干部行政不作为与行政乱作为，对群众危害极大。这要求领导干部 ( )
A．严格依法行使其权力，坚持对人民负责的原则，捍卫人民的利益
B．简政放权，防止权力过于集中
Ｃ．坚持法律面前一律平等的原则
D．加强执法监督工作
５、我国的社会主义市场经济一刻也离不开政府的管理。以下不属于政府在经济建设中负有的主要职能的是 ( )
A．经济调节、市场监管 B．制定价格、经营企业
Ｃ．社会管理 D．公共服务
６、２００７年初，国务院安全生产委员会派出21个检查组奔赴全国各地，对20个主要产煤省(市、区)及中央管理的45户国有煤矿企业进行重点检查。这体现了 ( )
A．执政党履行了组织经济建设的职能
B．执政党切实保障人民群众的生命财产安全
Ｃ．政府高度重视和落实安全生产工作
D．执政党和政府对企业的监督职能
答案：１、 ＡＢＣ ２、ＡＣＤ ３、Ａ ４、Ａ ５、Ｂ ６、Ｃ
（二）、简答题：
材料一：2004年6月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析经济形势，部署当前重点抓好的有关工作。
材料二：2004年 ６月 5日，国家环保局在北京等地举行仪式，启动全国绿色社区创建活动，倡议社区居民从垃圾分类、节约用水、使用节能电器等生活细节入手，自觉选择绿色生活方式，积极参与到环境保护中来。
材料三：2004年４月，国家广电总局接连发布了《黄金时段不得播放渲染凶杀暴力的涉案题材电视剧的通知》、《关于禁止播出电脑网络类节目的通知》和《关于认真对待红色经典改编电视剧有关问题的通知》三大通知。
（1）、上述材料体现政府的什么职能？（3分）
（2）、政府正确履行职能，意味着政府在对人民负责，政府应如何对人民负责？（6分）
答（1）材料一、二、三分别体现了国家的经济建设职能、社会公共服务职能、组织社会主义文化职能。
（2）坚持为人民服务的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
（三）、辨析题：
１、辨题：“君者，舟也；庶人者，水也；水也；水能载舟，水亦能覆舟。”这句话充分体现了我国政府工作人员与人民的关系。
２、辨析：管得越少的政府．越是好政府。
１、答案：（1）引文指的是封建统治者与劳动人民的关系完全不同于我国政府工作人员与人民的关系。从这一角度看，题目的观点是完全错误的。（2分）
（2）我国政府是人民的政府，一切权力属于人民，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。如果政府工作人员能切实维护和实现好人民群众的根本利益，就能得到人民群众的拥护和支持，“水能载舟”讲的就是这个道理。（3分）
（3）政府工作人员还要受到人民的监督。政府的权力必须依法行使，如果滥用职权，超越法律的界限，甚至滋生腐败，危害人民的利益，就必将受到人民群众的唾弃，“水能覆舟”讲的就是这个道理。（3分）
（4）政府的权威来自于依法行政、廉洁高效，维护人民群众的利益，得到人民的自觉认可和拥护。只有这样，才能建立起“水”与“舟”的和谐关系。（2分）
（5）因而辩题观点不科学。（1分）（说明；建立责任政府，反腐倡廉是本届两会的热点之一。）
２、题中提出一种观点，或正确或错误，要求考生进行辨析。这种观点虽然简洁明晰，方向单一。但考生必须依据课本中相关知识，朝着肯定或否定的单一方向进行多角度分析,才可以得出正确的结论。
(1)仅仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的。 (2)从政治与经济的关系看：衡量一个政府的好坏，要看它是否促进经济的发展和生产力水平的提高。 (3)从历史的阶级的观点看：衡量一个政府的好坏，要看它是否代表进步阶级的利益。 (4)从政府的职权范围看：该管的要管好，不该管的就应该政权。
（四）、论述题：
１、2006年8月21日《人民日报》报道，自7月中旬以来，公安部等14个部门和单位，在全国范围内组织开展了打击淫秽色情网站专项活动。经过集中打击和清理，境内淫秽色情等有害网站基本消除。截至目前，已依法关闭境内淫秽色情网站1442个、赌博或诈骗网站365个；在境内影响较大的网站上删除违法网页24000多个、违法图片13000多张；在搜索引擎上删除违法信息10万多条。
(1)、运用政府职能的知识，说明政府打击淫秽色情网站的必要性。（６分）
（2）、结合现实，你认为怎样才能使网络环境得到净化?（９分）
２、（2000年高考）“西部大开发”正在成为热门话题。下面是几位专家学者的意见： 学者甲：新疆的棉花产量高，质量好，但由于运费太高等原因，在国内打不开市场。要扬长避短，不能仅仅把注意力放到国内，而应把市场开发的重点转移到自己的“西部”，即邻近的中亚诸国。劣势未必不是优势。 学者乙：以前支援西部地区主要是给钱、给物或援建几个项目。现在应改变思路，不仅“输血”，更要“造血”。 学者丙：西部有自然资源，但缺乏经济建设和社会发展所急需的专业技术人才，东部的情况则是人才相对较多，自然资源相对缺乏，这说明我国资源配置尚未达到最优状态。 学者丁：实施西部大开发战略，对于扩大内需、推动国民经济持续发展，对于促进各地区经济协调发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，都极有意义。 学者戊：西部地区的发展不能走传统工业化路子，要将经济效益与生态效益很好地结合，注意保护好西部地区原已很脆弱的生态环境，做到可持续发展。
⑴从建立和完善社会主义市场经济体制的角度分析学者乙和学者丙的观点。
⑵阐述学者乙和学者戊的意见中所蕴含的哲学道理。
⑶根据学者甲和学者丁的观点，分析实施西部大开发战略对于实现我国的国家职能所具有的重要作用。
１、答：(1)①政府具有组织社会主义文化建设职能，抵制腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质。打击淫秽色情网站，净化文化环境是政府履行组织社会主义文化建设的职能。(2分)
②网络色情泛涨败坏社会风气，污染社会，危害青少年身心健康，不利于社会稳定，需要政府履行维护国家长治久安的职能。惩治网络色情犯罪，维护社会秩序。(４分)
(2)①国家：健全相关制度和法律法规，加强对网络行业的监督；教育、引导公民自觉抵制网上色情。(３分)②网络业主：依法经营，自觉遵守职业道德。(３分)③公民：增强权利和义务意识，与网络色情作斗争，为净化社会文化环境作出自己的贡献。(３分)
２、答：（１）问：加快西部发展地关键在于加快建立和完善社会主义市场经济体制，使市场对资源配置发挥基础性作用，推动企业参与西部开发，将西部的自然资源优势转化为经济优势，将依靠输血发展的模式转为造血发展模式。（3分） 只有建立全国统一的、开放的、有序竞争的市场体系，使各种资源和要素能够在全国范围内合理流动和配置，才能加快西部地区的经济发展。（3分）
（２）问：学者乙强调不仅"输血"，更要"造血"，符合内因是根据，外因是条件，外因通过内因起作用的哲学道理。（3分） 学者戊认为，西部开发要将经济效益和生态效益很好地结合，注意保护环境，做到可持续发展，体现了普遍联系的哲学道理。（3分） 注：考生若从其它角度阐述学者乙和学者戊的意见中所蕴含的哲学道理，只要言之成理，也可酌情给分。
（３）问：①实施西部开发战略对于实现我国的对内职能具有重要作用。具体表现为它对于实现我国组织和领导社会主义经济建设的国家职能，‖对于实现我国正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定的国家职能具有重要作用。（4分） ②实施西部开发战略对于实现我国的对外职能具有重要作用。具体表现为它对于实现我国发展国际交流与合作的职能， ‖对于实现我国捍卫国家主权和领土完整的职能具有重要作用。（3分）
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