勇于担当 善于作为 谱写新的时代篇章
敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。中国共产党自诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任担当写在自己的旗帜上。97年的历程，是一代代中国共产党人敢于担当、不懈奋斗的历程。进入新时代，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央高举旗帜、继往开来、励精图治、敢于担当，团结带领全党全军全国各族人民共同奋斗，推动我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。在新时代，广大党员干部要不忘初心，牢记使命，奋勇向前，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以新作为新担当谱写新的时代篇章。
一、什么是担当作为？
“担当”一词最早见于《朱子语类》，意为承担、担负（责任、任务）等，后也用来指某人敢于承担责任，有魄力。对于担当的内涵，可以从不同的角度去理解。担当是一种责任。“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之责”。从某种意义上说，责任与人相伴终生，任何人都回避不了。人在社会中生存，就要承担并履行对自己、对家庭、对集体、对社会、对国家的一定责任。担当是一种能力。俗话说：没有金钢钻，不敢揽瓷器活。能力有差别，担当有大小，会有不同的岗位和人生定位。领导岗位是一种能力席位。一方面，表明了组织和人民对领导干部个人能力的认可；另一方面，要求领导干部在岗位上要输出能力，作出应有的成绩和贡献。
担当是一种工作作风。见好事喜事就“抢篮球”,见难事烦事就“踢足球”、“打排球”，是“四风”的表现之一。勇于担当的干部，敢闯敢干、勇立潮头，对于确定的目标任务，总是千方百计去干成干好，不敢担当的干部往往在岗不在状态、干事提不起精神，叫苦叫难，一躲二推三拖，把小问题拖成大问题，把现实问题拖成历史问题。
担当是一种思想境界。因为有坚定的理想信念，才会有“我不入地狱谁入地狱”的挺身而出，才会有“砍头不要紧，只要主义真”的不怕牺牲。焦裕禄同志誓言“拼了老命大干一场，决心改变兰考面貌”，临死前交代：“希望把我埋在兰考的沙丘上……要看着兰考人民，把沙丘治好”，充分体现出他对党和人民事业的坚定信念。
担当就是接受并负起责任。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。敢于担当是领导干部一种高尚的政治品格，一种必备的履职能力，一种过硬的工作作风，一种良好的精神状态。当代中国正发生广泛而深刻的变革，党员干部必须勇于担当、敢于担当、善于担当，不辜负党和人民的重托。
“勇于担当”是一种境界，它来自党员干部的政治觉悟。有人说，“桥的价值在于承载，人的价值在于担当”。面对机遇与挑战、困难与风险，勇于担当是一种人生价值取向，它来自领导干部崇高的政治觉悟。
一靠坚定的理想信念。党员干部如果理想信念动摇，精神支柱就会坍塌，行为方向就会迷惘，就不可能担当起历史使命。温家宝同志讲过：“我有一个信念，就是事不避难、勇于担当、奋勇向前”。将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到执政兴国的政治实践中，是领导干部应有的历史担当。
二靠强烈的责任意识。权力与责任相连，“在其位、谋其政”，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，是“担当”二字的真正内涵。当前，改革处在攻坚阶段，发展处在关键时期，领导干部必须以强烈的事业心和责任感，攻坚克难化解社会问题，激流勇进突破发展瓶颈，不畏艰险推动改革大业。特别对群众，须常怀“衣食父母”之心，恪守“民穷我愧”之念，竭尽“干事创业”之能。
三靠无私的奉献精神。“心底无私天地宽”，这是领导干部敢于担当的底气所在。凡勇于担当者，其境界必定是为公、为民、为事业无私奉献。如果一事当前先替自己打算，或者只顾小集团的利益，就不可能勇于担当。领导干部只有无私奉献，才会对人民群众满怀真情，才会在急难险重任务前挺身而出、在矛盾纠纷前迎难而上，才会不断开拓进取、创造辉煌。
“敢于担当”是一种胆识，它来自领导干部的素质能力。俗话说，“没有金刚钻，别揽瓷器活”、“责重山岳，能者方可当之”，领导干部的担当，既需要勇气，也需要能力。
一要勤于学习。这是党员干部能够担当的前提。事有所成，必是学有所成；学习是领导干部的看家本领，领导干部的实力大部分来自学习。要突出学习重点，深学政治理论，精学本职业务，广学各科知识，做到“知全局、懂本行”，不断提高综合素质；要坚持学用结合，努力把学习成果转化谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和应对危机的对策。
二要实践磨练。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。事实表明，党员干部敢于担当，必须经历艰苦环境的锻炼和严格党内生活的考验，学会在实践中积累经验、破解难题，不断提高科学思维、综合决策和驾驭全局的能力。
三要团结协作。很多情况下，敢于担当并不是一个或几个领导干部的敢于担当，而是一个集体相互支撑、群策群力的担当。只有心往一处想，劲往一处使，碰到问题不推诿，遇到困难合力攻，才能形成干事创业的强大合力，不断开创工作新局面。
“善于担当”是一种本领，它来自党员干部的思想水平。善于担当，就是要求领导干部多谋善断。不求深思，无以致远。领导干部思想水平的高低，直接决定着是否善于担当。
一要创新思维。创新是时代的主旋律，是党员干部的基本功，而一切创新活动都要以创新思维为先导。领导干部必须解放思想、开阔视野，以思想上的领先保证行动上的率先。要熟悉上情、把握下情、了解外情，做好结合文章，用创新的思路谋划发展，用创新的精神凝聚力量，用创新的措施破解难题，不断提升群众的幸福感和满意度。
二要勤于思考。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。有思考就会有思想，有思想就会有担当的力量。领导干部脑子里要经常装几个问题，经过反复思考加以解决，防止遇事无策、陷于被动。要经常思考肩负的责任使命，思考个人与组织、局部与全局的关系，思考办实事、谋长远、惠民生、促发展的实招，不可有一时懈怠。
三要善于总结。这是增长才干、搞好工作的关键环节。毛泽东同志说过，“我是靠总结经验吃饭的。”因此，领导干部要在“实践—认识—再实践—再认识”的过程中，不断总结历史经验和自身经验，从而把握正确方向、遵循客观规律，牢牢掌握工作主动权，得心应手地处理问题、干好事情。
思想是行动的先导，是激发党员干部担当作为的动力源泉。近日，中央专门就激励党员干部担当作为印发文件《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，从制度机制层面入手，向广大党员干部发出了担当作为、干事创业的动员令、集结号。坚持把思想教育摆在首位，就是要坚持“一个武装”、强化“三个担当”、做到“三个带头”的要求。
“一个武装”，就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑。“三个担当”：一是引导干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。二是引导干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，努力改革创新、攻坚克难，增强时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。三是引导干部不负党和人民重托，在其位、谋其政、干其事、求其效，增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。同时，要突出领导干部这个“关键少数”作出要求，教育引导各级党员领导干部作出示范表率，自觉做到“三个带头”，即带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当带动担当、以作为促进作为。
二、担当作为是党员的基本素质
共产党员要勇于担当有作为。首先，要体现在坚定理想信念上。理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。崇高的理想信念是人生的支柱和前进的灯塔。确立了崇高的理想信念，就有了正确的方向和强大的精神支柱，就能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的先进性，矢志不渝地献身于伟大的事业而不畏任何艰险。经过90多年的艰辛历程，坚定的理想信念激励党员干部的精神写下让世界瞩目的“中国震撼”。
其次，要体现具备担当的能力素质。能力是担当的底气，勇于担当必须有真功夫、真本领。没有能力的担当，只会事与愿违，甚至酿成大错。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野格局、创造性解决问题的素质能力。党员干部要把学习作为一种政治责任和工作需要，作为一种生活常态和精神追求，做到学以立德、学以增智、学以创业，不断提高服务人民的能力和水平。
最后，要体现实际行动有作为。在现实中，一些干部守成求稳、缺乏斗志，遇到矛盾绕着走，遇到难事推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。这种状态与事业发展的要求大相径庭，必须彻底破除。敢于担当的精神和勇气，不以任何理由延误工作，不以任何借口服务缺位，勇敢地承担该担的责任，做好该做的工作，真正做到责任上身、工作上心。
在不同场合，习总书记阐释了中国共产党人担当精神的科学内涵和基本要求。2013年6月，他在全国组织工作会议上强调：敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
在2014年在俄罗斯索契接受专访时他又讲到：中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。总书记特别强调党员干部要有担当，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”
三、为何强调要担当作为？
第一，担当作为是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。
第二，担当作为是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。
第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。鲁迅先生说：“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拚命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……这就是中国的脊梁”。在中华民族五千年文明史中，从“三过家门而不入”的大禹，“鞠躬尽瘁，死而后已”的诸葛亮，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥，到“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑!”的谭嗣同，敢于担当的志士仁人灿若星辰。从《论语》的“士不可以不弘毅，任重而道远”，《孟子》的“威武不能屈，贫贱不能移，富贵不能淫”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，张载的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，到林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，诠释担当的嘉言警句俯拾即是。敢于担当，是中华民族薪火相传的思想标杆，是华夏子孙生生不息的精神动力。
第四，担当精神是中国共产党的政治本色。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。
我们可以简单回忆一下历代共产党人是如何勇于担当历史使命的。中国共产党自诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任担当写在自己的旗帜上。97年的历程，是一代代中国共产党人敢于担当、不懈奋斗的历程。上世纪前半叶，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人前仆后继、浴血奋斗，推翻了三座大山，建立了新中国。上世纪70年代末80年代初，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人以巨大政治勇气拨乱反正，开创了中国特色社会主义事业。上世纪80年代末90年代初，面对国内严重政治风波和世界社会主义运动的严重曲折，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人砥柱中流，把中国特色社会主义胜利推向二十一世纪。进入新世纪，经历了非典、汶川特大地震等自然灾害和国际金融危机冲击，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央高举旗帜、继往开来、励精图治，以“四个全面”作为全面战略布局，带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。可以说，每一代共产党人都在他们所处的历史阶段，勇于承担历史使命，为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量，我们可以从中看出共产党人的担当。
四、新时代党员干部如何担当作为？
近日，中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》从制度机制层面入手，向广大干部发出了担当作为、干事创业的动员令、集结号。新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。党员干部要做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，立足新时代、完成新使命，为党和国家分忧，为百姓解难。
理想信念是否坚定，需要一个过程，不是经历一两件事、听几句口号就能解决的，要看长期表现，甚至看一辈子。要在强化理论学习中坚定理想信念。只有建立在对科学理论的理性认同上的理想信念，才可能坚定而持久。要持续深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学而信、学而用、学而行，使理想信念之树根深叶茂、四季常青。坚定的理想信念，只有通过严格的党性锻炼才能得来。要认真对照党章要求，积极参加主题党日、“三会一课”、民主生活会等党的组织生活，严格执行民主集中制，自觉接受监督约束，带头遵守党的纪律。要大力弘扬革命传统，传承红色基因，高擎精神火炬，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而戮力同心、接续奋斗。
对党忠诚，做到政治过硬。讲政治不是抽象的，而是具体的；不是一时一地的，而是一以贯之的。把“两个坚决维护”作为核心要求。即坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，严守党的纪律规矩，自觉做政治上的明白人。善于从政治的高度来谋划和推进工作。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。无论在哪个岗位上工作，都应养成从全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。严格对标对表，对中央决策部署做到一以贯之。坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，决不能以改革创新之名自行其是，更不能背离中央要求另搞一套。
担当作为，做到责任过硬。要解决当前干部队伍中存在的动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，做到责任过硬，根本在责任心，关键在落实力。一方面，要强化责任心，做到知行合一、表里如一、始终如一。经常性地开展扪心自问、反躬自省，主动把自己摆进去，不怕丑，不怕现原形，经常问一问中央的重大决策部署落实得如何？问一问本地、本部门、本单位部署安排的事项落实得如何？对照岗位职责和各项工作的分工，问一问自己是否讲政治、是否真落实？另一方面，要提高落实力，做到履职尽责、攻坚克难。重点做到“六个一”，即一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前。
增强本领，做到能力过硬。面对新时代新任务新挑战，我们要有一种知识恐慌、本领恐慌，不断提升适应新时代的能力素质。要提升统筹推进的能力。当前经济社会发展的整体性、关联性越来越强。要善于谋局、顺势、借力、做实，以项目化理念来推进各项工作，坚持“砍土分方”、分项打包，明确任务书、施工图和时间表，定期调度，全程跟踪，确保项目落地落实。要提升改革创新的能力。走进新时代，不能“穿新鞋走老路”。要敢于冲破程式化的固有思维，善于精准选择创新突破口。同时，要顺应信息化的发展潮流，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要提升防范风险的能力。一方面，要强化底线思维，做到防患于未然。另一方面，对于突发性问题要能迅速、准确地理清思路，善于抓住问题本质和关键，切实解决好问题，也就是“在关键时刻要踩得草死”。
勤政清廉，做到作风过硬。领导干部不仅要做积极参与者，更要做带头践行者，不仅要表态有力，更要表率得力。要严守纪律规矩。切实强化纪律意识、规矩意识，把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺，从严从紧抓好落实。要注意在落细落小上下功夫，守住小节，扣紧第一粒扣子，做到“身处无人处，心中自悬剑”。要践行群众路线。虚心向群众学习，多接地气，加强调查研究，绝不能自以为是、傲气十足。坚持实事求是，言必行、行必果，说到的就要做到，承诺的就要兑现，能做到的才说，做不到的别说。要保持清正廉洁。要倍加珍惜组织上提供的平台，对组织负责，对自己负责，对家庭负责，远离诱惑、浮躁，保持知足感恩、理性平和、积极向上的从政心态。
新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，采取得力措施抓好担当作为的落实落地，激励和鞭策更多的党员干部积极投身党的事业。
广大党员干部要不忘初心、牢记使命，自觉加满油、把稳舵、鼓足劲，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。
“共产党员为什么怕？为什么不敢讲话？为什么不敢负责任？”邓小平同志曾有如此“三问”，坚持原则、勇于担当的气概溢于言表，对干部敢打敢冲敢拼的期待溢于言表。让干部想为会为敢为，就要像习近平总书记指出的，“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”树立这样一套体制机制，选用一批“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍，我们的事业一定会无往而不胜。
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