浅议农村饮水安全工程建后管护长效机制

发布时间：2019-08-02 03:49:13 来源：文档文库

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浅议农村饮水安全工程建后管护长效机制
作者：刘桂萍
来源：《商情》2010年第07期

[摘要]按照党的十七届三中全会决定“加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题”的要求,在时间紧、任务重、困难多的情况下,六枝特区水利局将农村饮水安全工程建设作为水利工程工程的“重中之众”,全力以赴、抓紧抓实,按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分布实施”的原则,2005年以来至2009年底共解决六枝特区16.4829万人的农村饮水安全工程,修建工程96处。

[关键词]村饮水安全工程建后管护长效机制

六枝特区处于黔西高原东斜坡至苗岭山脉的五指山中段,以石灰岩白云质灰岩为主要特点的山区,五指山是西北一南东方向延伸,山形走向与区内构造线大致吻合,因河流切割强烈,导致高原面支离破碎,群山起伏,地形复杂,地貌类型多样,有山地向低丘陵过渡的斜坡地段。是以农业为主的贫困地区,而贫困的一个重要原因就是工程性缺水。农村人畜饮水困难,严重地制约了农村经济的发展,造成了农村贫困面大,贫困程度深的现状,要逐步改变这种贫困落后的现状,就必须着力解决工程性缺水问题,实现农民群众的饮水安全。

农村饮水安全工程是党和国家实施的一项惠民工程,从1997年国家实施农村渴望工程、解困工程、饮水安全工程以来,截止2009年,各级相继在六枝特区投入农村饮水工程资金7013万元,新建农村饮水工程307多处,解决了全区74.5%农村人饮困难。但工程实施交付使用后,由于管护落实不到位,乡(镇)、村及农户管护意识不强,维修依赖思想严重,造成建后管理无序,人为(自然)损毁严重,导致129处工程、21.44万人的供水设施濒临报废,重修重建给国家造成了大量的多次投入,如新场片区、大用片区、落别片区、木岗片区等都进行了三次以上的重建投入。为充分发挥农村饮水工程的长效性,实现“以水养水”,国家发展和改革委员会、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》下发后,我区对照相关管理规定和外界管理模式作了很多尝试。