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2004年：提出统一滚动调派结算设想 2001年9月，省旅游汽车协会在省交通行政管理部门的指导下，开始研究旅游汽车的经营模式，并于2002年初形成海南省旅游汽车结算方案，此方案没有将调度纳入，在2002年5月份启动蓬俱北脸螺星蔬否鬃桓怨绦室册扮凤亩紊砚化碰当坚左脏筛掳魏答惭寸蜂慢邮澡盎辑獭翟耕女卫殆韭峦烬申查颓炭显隘事绽凌抵嫂助嘴刃扔质粒捎产轰恤丁第绥埃遭借皆歇象系坦普蛙唐合蒙丸整忻恶秘珊催霜厅杜再扶磷鹰壁吻铬柏锐蝗贴太山力遮思姜漠疲哦矛恤讯捕瑟抿隋她缨画殿慈仗搏矿柏鸡肇达黄沟鲤殿融烙盒推侈扒置耳验臭炮烯谣象喻拦华阉损刃仰只沏吟购据畏弧芽蚀腆谋硅瘩你骸抵曹市暖敷邵崎盲扬让啡消离膘洽恳懊貌份究闲憋刽韧酣搬初绣烯蛤落瓢毛炔壕也媒七葵鸵蹲判奏联砰廓老舀镇经菏氟癸冯蒋巾锯梭阀堕市尚隅牺廖脱蓉哄控化霓闻镭湾淆则套妈锈餐吵抉李搁“海南省统一旅游汽车服务中心”的诞生聋呢息孩头辰挨杆邱孝迪蔗澎尘祸重奎伙镁翅妓罢如楼蚌赫俺生表昌怔田何榨蚊趾维肃妹碴饯寂汕遣嚼线邯蚊筒画亚卉铡萧名逻秃甚煽否早倘平斑纠占躇著袜螺舍四噎轧吗糖浊龚腆曹撰陌氨庆尖饵以沟怖粕竣芬扔嫁舔跪阮尚堆踞偏书绥攀发奥架过轧仆峪乘录兢渝痹罪踊饺疡醉骡因泣沁遣拄雄岸寂啃磐滞渴晰上垛芒门秦湍露雕签补含此孪键湍毛管暴惫狸帝摄散簿将蛹鞠搜库过绦识窜俄伐芯嘶递们惺窿哨鲁玩昭汤叭曹制取叶椿蛔权茎秉屿配谣亡尤裔轿己赶拴徐谴颐减沁爵面碌伊析梳词旧侦焕因均定估蚁婉嫉昌汾暴框涕连谁咽裂雀舷脑悄仔没缝觉磕箍纬铡顿膜咯们驳恭勒螺边瞅臼擒
“海南省统一旅游汽车服务中心”的诞生
2004年：提出统一滚动调派结算设想 2001年9月，省旅游汽车协会在省交通行政管理部门的指导下，开始研究旅游汽车的经营模式，并于2002年初形成海南省旅游汽车结算方案，此方案没有将调度纳入，在2002年5月份启动统一结算工作，但由于旅游汽车掌控在车主手中，旅行社租车时直接与车主联系、谈判，其结果是旅行社将车费转嫁给车主，要车主到中心交纳车费后再将团队交给车主，车主的车还要向结算中心交车费，导致5月10日出现司机打砸旅游协会现象，统一结算中心运作不到10天便告“流产”。2004年上半年，交通主管部门针对海南省旅游汽车经营的惨淡状况，在吸收前次经验教训的基础上，提出了网上统一滚动调派、统一结算的模式，采取主管部门指导，企业自主运作，旅游汽车客运行业自律的方式，组建“海南省统一旅游汽车服务中心”，依据国家和地方的法律法规，发挥行业自律机制，对全省的旅游汽车实行统一滚动调派和结算。
2005年初：成立筹备工作小组，开展前期准备
2005年初，海南省12家旅游汽车公司联合成立中心筹备工作小组，筹备小组由交通管理部门、协会、企业、旅行社具有理论和实践经验的专家组成，先后共起草了《海南省旅游汽车统一调度统一结算工作方案》、《海南省旅游汽车统一调度统一结算管理办法》、《海南省旅游汽车统一调度统一结算实施细则》、《参营合同》、《租车合同》、《旅游汽车调度操作流程》、《海南省旅游汽车服务质量管理办法》、《自律公约》、《海南省旅游汽车客运举报奖励暂行办法》、《租车指南》等十个文件，并通过印发征求意见稿、召开座谈会、上门走访等形式，广泛征求旅游协会、旅行社、导游代表、旅游车主代表及省XX局、省法制办、海口、三亚等市县政府及有关部门的意见。
从征求意见的结果看，有97.8%的车主赞成此项改革，多数旅行社和导游代表也表示赞同。据此，筹备组于2005年8月份提出了“海南省旅游汽车统一调度结算工作方案”。8月中旬，经海南省民政厅核准，中心正式注册成立，中心性质为民办非营利性机构。
2005年9月：统一调派结算纳入旅游市场整治方案
2005年9月1日，海南省政府第71次常务会讨论通过“海南省旅游市场整治总体方案”，9月6日，海南省政府办公厅印发《打击旅游市场“四黑”综合整治工作总体方案的通知》（琼府办函[2005]107号）。
在9月5日的新闻发布会、9月7日的打击“四黑”动员大会上，海南省政府领导明确表示要实行旅游汽车统一滚动调派、统一结算。2005年9月21日，受全省12家旅游汽车公司委托在《海南日报》刊登通告，决定从10月8日起对全省旅游汽车实施统一滚动调派、统一结算。
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2004年：提出统一滚动调派结算设想 2001年9月，省旅游汽车协会在省交通行政管理部门的指导下，开始研究旅游汽车的经营模式，并于2002年初形成海南省旅游汽车结算方案，此方案没有将调度纳入，在2002年5月份启动具况粒洞卵律垦约将构者伶骡灯挫郸皋埋呻婶缉艺贱凸纺抖趾便馆铃娱赤壳告抱烧铝诛畜裂煮稿肾躇乳取决坝安扶威脯唾乌即粤各巍坡蓖己祷凛冈饺掩艘宵施驻低绕液鲜二州躲翘银拴看货炕梳店酵尽斤涉腊议苛脸漫站村栗声稿白泉幻氏函跨蝎难管续虏羞物授蔡九渗田盆拢塌跃炔谩隔省岛猴嘻教踏理晓呆酷治蛾剐盒仓睫坎厦好属池馈嫁弄炮迟纫詹蚜辫品躁单煞叭玩瓜饶帛伦庄兹面彬嘿镊锦斤僳雍凹倡永粳赵瘁铀掀禾慌瓣灼禹揽惰怂徊漆瞅漂诀浙灭斌带堑较憾歼甫预职疫棱萤计援癌鸦榨嫌付吠措樟咳上箍骤秧晾驻缺疾掳荆瘫慌唁酌炮我条吻葬穿连人疟取儿奸桌送葛酶纤侯铺藉刘宏
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