大方县工商行政管理局
关于在窗口部门开展“三亮三比三评”
深化创先争优活动实施方案
为进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，根据方党建发（2012）1号《转发<毕节市党建工作领导小组“关于在窗口和服务行业开展‘三亮三比三评’深化创先争优活动的实施方案”》要求，现就在我局窗口单位广泛开展“三亮三比三评”深化创先争优活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员的标准，切实增强责任感和使命感，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，为推动我区经济社会发展、加快新商城组团建设提供动力支持和组织保障。
二、主要内容
亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。通过佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置公示牌，公布承诺内容，接受群众监督。
比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。
群众评议、党员互评、领导点评。通过聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、进行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入基层调查研究，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。
三、具体要求
深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。
（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的主管部门和各创先争优活动领导小组要高度重视，加强领导，结合“双百夺旗争星”活动和行业自身特点，采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式，分行业、分层次对窗口单位和服务行业开展创先争优“三亮三比三评”活动情况进行检查指导，对发现的问题要及时责成有关单位限期整改。各窗口单位和服务行业要将活动开展情况作为创先争优活动月报的重要内容，每月上报一次。区创先争优活动领导小组办公室将不定期进行督查，确保活动取得实效。
（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。
（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业服务大厅(中心、站)、活动场所、电子滚动屏、标语条幅等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。
（四）构建长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度，特别要注重完善“三亮三比三评”活动工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大活动成果，推动创先争优活动不断向纵深方向发展。
（一）动员部署阶段（9月29日-10月5日）。根据统一部署，深入调查研究，结合实际制定具体工作方案，统一思想，提高认识，形成合力，明确目标任务、时序进度、工作责任和保障措施，为全面开展“三亮三比三评” 活动打下坚实的基础。
（二）扎实推进阶段（10月6日-10月16日）。结合实际，广泛深入地开展各具特色的争创活动，有计划、有步骤地持续扎实推进。每位领导班子成员都要结合分工建立基层服务窗口联系点，加强对“三亮三比三评”活动的指导和监督，及时开展评议，总结点上经验，指导面上工作，使“三亮三比三评”活动扎实有效推进。
（三）巩固提高阶段（10月17日-2012年6月）。全面回顾开展“三亮三比三评”的活动情况，并进行系统总结，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，活动开展中行之有效的做法和经验，用制度的形式固定下来，在此基础上，研究建立长效机制，推动主题实践活动持久开展。
五、工作要求
1、落实工作责任。局成立活动领导小组，领导小组下设办公室具体抓日常工作。要充分认识在窗口单位开展“三亮三比三评”活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，明确活动要求，加强工作指导，营造窗口单位和服务行业的活动氛围，确保各项工作措施落到实处。
2、构建长效机制。要整合各类资源和载体，努力形成上下共管、部门联动、统筹推进的工作机制。要以群众满意为根本标准，出实招、办实事、求实效，突出解决群众反映最强烈、最迫切、最需要的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情，要把活动中的好做法和经验形成制度规范，形成长效机制。
3、加强分类指导。 各单位根据各自实际制定切实可行的实施方案，局领导小组将于10月份中旬对窗口单位和服务行业创先争优活动进行全面督查，确保活动不走过场、取得实效。
4、加强舆论宣传 。要充分利用电视、报纸、政府网站等媒体对活动开展情况进行广泛宣传，大力推进先进做法和经验，努力营造学先进、赶先进、当先进的氛围，让群众切实感受到创先争优活动的具体成效。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/c345d4e4524de518964b7da0.html
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