河北省三河市人才政策及措施

发布时间：2013-10-01 11:20:43 来源：文档文库

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河北省三河市人才政策及措施

三河市始终把人才引进、培养和使用作为全市的一项重要战略工作。他们相继出台了选拔管理专业技术拔尖人才、人才奖励、人才供求信息定期分析通报等一系列制度。同时，对急需人才和高技能人才普遍推行了人才落户、人事代理、社会保障等“一站式”服务，并且在职称评定、工资待遇、配偶和子女就业就学以及住房、就医等方面提供优惠政策，使4500多名急需的专业人才先后落户。

三河市每年都组织问卷调查和企业调研，详细了解企业急需人才情况，在帮助企业制定引进人才措施的同时，不断改进人才引进举措。充分发挥近邻首都的区位优势，依托燕郊高层次人才创业中心、海外留学人员创业园、燕郊创业大厦等载体，全面加强高层次人才创业、科技成果孵化、新兴产业示范、现代物流和工业聚集5大园区建设。海外留学人员创业园已吸引了14名留学人员创办了企业，投产的5家企业年纳税额超过了亿元，另有4家企业正在孵化中。同时，紧扣重点领域对高层次人才的需求，采取“星期天工程师”、“假日专家”、“网上专家”等柔性人才引进模式，吸引高层次人才到三河创业。目前，已引进知名专家214人。

　　引来人才，更要用好人才。三河市出台政策鼓励企业实行收入与贡献挂钩的分配制度，使人才的使用效益得到了最大化。同时安排高层次人才赴清华、北大等高等院校学习培训或出国考察，提高他们的自主创新能力。高层次人才于学成到新宏昌重工集团任主任工程师后，企业除给予其丰厚收入、免费提供公寓、配置用车外，市里还协调企业为其设立了研发部，并设立500万元专项研发基金，从经费、人员、仪器设备上给予其技术研发优先支持和保障。今年，于学成主持或参与完成了自卸车环保上盖系统、可调试吊装油泵支架等4项国家专利，创造了巨大的经济效益。

近年来，三河市委、市政府牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，深入实施人才集聚工程、人才环境工程和人才培育工程，使全市人才总量稳步增长、素质不断提高，结构明显改善。为经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保证和智力支持。

一、实施人才集聚工程

人才集聚是各种生产要素集聚的重要体现，是实现把区位优势转化为促进经济社会发展强大引擎的重要支撑。通过实施人才集聚工程，使国内外众多人才尤其是高层次人才集聚三河。仅2007年全市共引进各类人才832人，其中中高级人才512人；引进域外高校毕业生522人，其中硕士以上学历毕业生293人。一是借助区位优势引人才。借助京津城市功能重新定位和新一轮经济产业结构调整的战略机遇期，积极承接各大高校与科研院所的转移，整体引进各类高技能人才。2007年，重点引进电子信息、医药化工、食品加工制造与新型冶金建材等主导产业技能人才24人。二是依托项目带动聚人才。结合“项目突破年”的强势推进和产业结构调整力度的不断加大，积极引进重点开发投资项目的核心人才，通过人才引进与项目对接、与产业互动，扩大人才引进规模，形成统一有序、开放灵活的人才引进机制。据统计，2007年全市竣工及在建投资千万元以上项目330个，总投资493.9亿元，并基本形成以中兴通讯、北方产业基地、富士星光为代表的规模化高新技术产业链，为各类优秀人才发挥聪明才智提供了广阔舞台。三是围绕企业需求纳人才。市委专门派出人才工作小组，深入全市150余家重点企业，发放调查表2000余份，全面掌握企业用人需求。与廊坊人才市场联网，实现信息交换、交流、共享，成功为46家企业招聘人才100余人。四是坚持感情纽带联人才。号召全市干部充分挖掘同乡同学、亲朋好友等人缘优势，广泛联络各类人才来三河投资创业。几年来，成功举办了10次三河籍在京人士春节联谊会、元宵灯会等联谊活动，共引进人才1000余人，其中高级科技人才500余人。

二、实施人才培育工程

人才培育是实现又好又快发展的基础和关键环节。近年来，三河市坚持立足需要、着眼发展、重在实用的原则，切实加大人才培育力度。一是分类培训重层次。构建以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用技术人才为主的培训对象体系。按照“重要人才重点培训，紧缺人才优先培训，后备人才全面培训”的思路，2007年共举办党政人才专题培训班9期、民营企业家培训班2期、专业技术人才培训班2期、农村实用技术人才培训班2期，培训各类人才4650余人次，财政投入资金达240余万元。二是按需培训强能力。构建以政治理论、业务知识和现代知识为主的培训知识体系。根据“缺什么、补什么，需要什么、培训什么”的原则，结合近年来全市非公有制经济不断发展壮大的实际，先后成功举办了优秀民营企业国家行政学院培训班、浙江温州培训班、山东青岛培训班、沈阳培训班等主体班次,培训企业家200余人，培养造就了一大批具有战略开拓能力的企业经营管理人才。三是自主培训显特色。建立以企业为主体、职业院校和培训基地为基础、企业培养与政府推动相结合的培养体系，通过开展订单培训、委托培养、定向代培的形式，健全“产—学—研”、“政—学—企”联合培养机制，拓宽高技能人才培养途径。针对燕郊开发区内产业发展和人才队伍现状，新开设了人力资源师、物业管理师、物流师教学培训课程，经过全国统一考试鉴定，共有1346人取得了相应职业资格认证。

三、实施人才环境工程

人才的活力取决于环境。良好的环境是一笔巨大的无形资产，对内产生集聚力、鼓舞力和驱动力，对外产生影响力、吸引力和竞争力。一是营造政策环境强服务。先后出台了《三河市委关于进一步加强人才工作的意见》、《三河市企业经营管理人才队伍建设五年规划》、《三河市选拔和管理专业技术人才的意见》、《关于对科技人员实行优惠待遇的决定》等一系列政策措施，进一步加强对人才工作的宏观指导。实施以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化人才奖励体系。设立“三河市人才奖励资金”、“市长特别奖励资金”、“科技创新奖”及“十佳科技工作者”、“优秀企业管理人才”等奖励项目，几年来，通过电视等新闻媒体宣传各类优秀科技人才200余人次，对做出突出贡献的优秀人才物质奖励1000余万元。积极开展人才落户、人事代理、社会保障等多项服务，对急需人才实行“一站式”窗口服务，全力为各类人才排忧解难。2007年，中美医院的林昌秀、治金一局陈颖等32名企业急需的专业人才，通过企业中心上门服务，顺利与企业签约。二是打造创业环境树品牌。以燕郊高层次人才创业中心、海外留学创业园为依托，不断优化创业环境，全力构建高层次人才施展才华的舞台。仅海外留学人才创业园就吸引14家留学人员创办企业入园孵化，其中世维通三河分公司、三河汉王制造有限公司、三河凌仁羊绒有限公司等5家企业已建厂投产，目前纳税额合计已超过一亿元。汉王制造有限公司自入园以来，其产品研发人员由几十人发展到四百余人，已成为全国最大的汉字非键盘输入技术的高科技公司，该公司目前年创产值9545万元，年利税超千万元，较去年同比增长43.6%。三是完善市场环境求发展。充分发挥东西市区两大人才市场的联通互促作用，最大限度地实现人才的优化配置。重点开发建设网络人才市场，借助政府门户网、燕郊网城、京东热线等大型网络平台，与全国13家人才市场建立了协作关系，并在市内繁华地段安装了电子显示屏，每天滚动播放人才招聘信息、人才政策、新《劳动法》等内容。2007年成功举办大型招聘会38场，参会人员累计达4万人次，办理求职登记745人，累计发布招聘信息3210条，成功推荐就业721人。