泾县司法局主题教育实践活动
查摆整改阶段工作小结
根据县委政法委的安排，我局召开了主题教育实践活动第三阶段工作转段动员大会，及时将主题教育实践活动整体推进到查摆整改阶段。两个多月来，我局严格按照查摆整改阶段活动的总体要求，实事求是，认真查摆，找准查实在政治思想、机关作风、工作纪律、勤政廉洁等方面存在的问题，取得了阶段性工作成果。现将该阶段工作开展情况总结如下：
一、领导重视，部署安排抓到位
转段工作之后，局党组对主题教育实践活动非常重视，在认真总结前两个阶段工作经验的基础上，对查摆整改阶段的活动内容、工作目标、查摆力度、整改措施等方面提出了具体要求。全系统按照主题教育实践活动联系点制度，结合局领导班子分工，股室管理职责，司法所对全系统查摆整改工作进行了督查指导，不折不扣地将查摆整改阶段各项工作落到实处。
二、多措并举，整体推进求实效
为了防止“动员会议一阵风，查摆整改松一松”现象的发生，局党组除要求局机关股室（中心、处）每周一、司法所长每月召开定期汇报查摆整改工作进展情况外，全系统上下还多措并举，例行了一系列行之有效的措施：
一是开门亮底，下发征求意见表和问卷调查表，广泛征求社会意见。8月初，我局通过问卷调查表的形式向县直机关、各乡镇、人民团体、事业单位规范征求意见。内容包括司法行政干警宗旨意识和群众观念如何；责任意识和改进工作作风如何；强化法治意识，坚持依法行政如何；强化廉政意识，执行廉政准则如何等。各司法所也按照调查问卷的内容，通过法律服务、人民调解、建立主题教育实践活动联系点等方式，走访了群众，广泛征求人民群众对司法所工作满意度方面的意见；各律师事务所通过捐资助学方式，与各司法所主动取得联系，在征求群众意见的基础上，5个律师事务所对11个乡镇特困学生进行了经济支助一万余元，受到所在学校和人民群众的高度赞扬与好评。
二是自我兜底，深入剖析，认真查摆，确保主题教育实践活动入脑入心。在查摆问题的过程中，对个人，要求广大干警结合自己的思想认识、作风纪律、工作差距和存在的问题，认真撰写学习心得笔记，进行自查自纠；对股室，要求结合管理业务，剖析在近两年司法行政三项重点工作、双百维稳、四千四万活动中存在的主要问题、主要原因、整改措施，以及下一步工作打算；对基层，要求司法所、律师事务所结合日常工作，分片分单位召开司法所、律师事务所工作分析报告会，邀请当地乡镇领导和群众自治组织干部参加，通过听取司法所长工作剖析汇报，请乡镇领导和基层干部现场评议，再由联系股室负责任人和联系点的领导，结合司法所长主题汇报的内容和平时掌握的工作情况进行现场点评。通过对各司法所干警组织思想建设、先锋锋模范作用、纪律作风建设、制度效律建设等方面深入剖析，进而保证了全县司法行政系统主题教育实践活动整体推进，良性发展。
三是结合司法所建设示范县创建工作，进一步建立完善司法行政工作管理机制。为认真贯彻落实省司法厅《关于全省司法所建设示范县（市、区）创建工作方案》，我局紧密结合自身实际，于8月26 日召开了党组扩大会议，对全县司法所建设示范县创建工作进行研究和部署，并正式出台了《司法所示范县创建工作职责及任务分解方案》。
《方案》按照创建目标、创建标准的具体要求，依据局领导分管工作和股室职能，将示范县创建标准，目标任务、工作责任分解量化到各职能股室（中心）。并严格要求各司法所、机关股室结合主题教育第三阶段工作要求，对照《方案》目标、任务和具体标准，逐项对照查摆，力求通过司法所建设示范县创建工作，进一步规范司法所机构建设，充实司法所干部队伍，加强业务股室督查指导，强化司法所所务管理，夯实司法所基础实施，全面提升全县司法所规范化建设整体水平，努力实现全县司法行政工作良性循环发展常态化的总体目标。
四是结合公共服务单位民主评工作，对全县律师事务所主题教育实践活动展开督查。八月份以来，我局民主考评领导组，对后5个律师事务所主题教育实践活动，尤其是第三阶段查摆整改工作进行了全面督察。
在督察活动中，重点对各司法所、律师事务所对局机关主题教育实践活动有关会议精神是否进行了传达贯彻；是否按照县局《主题教育实践活动方案》要求，制定了本单位活动方案；是否针对履行法律服务职能情况开展自查自纠，落实了整改措施；有没有主动接受社会的监督等。
从督查情况看，绝大多数单位能按照局机关动员会议要求，及时召开了所务会议，进一步提高了对主题教育实践活动和民主考评活动重要性的认识，端正了态度，提高了社会责任意识、发展意识、服务意识、强化了内部管理，积极履行了基层司法和法律服务职能。同时，认真梳理了思想认识差距、工作上存在的问题和不足；联系工作实际，制定了整改方案，落实了具体措施。针对督查中发现的认识问题，督查组同志及时进行了纠正，进一步帮助他们提高了思想认识，端正对民评活动的态度。
五是召开局党组成员民主生活会。根据县政法委泾政法[2011]53号文件要求，于九月九日召开了局党组成员民主生活会。
党组成员民主生活会，首先重温学习了《主题教育实践活动方案》有关内容和县政法委关于主题教育查摆整改阶段工作督查的通知精神；二是听取全县司法行政系统开展主题教育实践活动总体情况汇报；三是由党组成员结合各自分管的工作，联系主题教育实践活动的具体要求，开展批评和自我批评。
党组成员在充分准备的基础上，紧密结合主题教育实践活动前三个阶段工作要求和具体活动情况，联系司法行政业务和自身工作实际，敞开思想，坦诚相见，推心置腹，言词恳切，本着既坚持原则，又与人为善的原则，自始至终把民主生活会开的生动活泼。
潘天昭同志首先以身作则，率先垂范，对自己高标准、严要求，既开展自我批评，又能诚心诚意地针对每个党组成员的情况，进行具体的帮助。既一针见血地指出问题，又注意把握分寸，动之以情，晓之以理，对开好这次党组民主生活会起到了非常重要的作用。其他党组成员以诚相待，畅所欲言，整个民主生活会充满了严肃认真、团结友善、热情真诚的气氛，真正达到了弄清思想、提高认识、增进团结、互相帮助、共同提高的目的。
三、改进工作，良性发展常态化
通过两个多月集中教育与查摆，我局的主题教育实践活动取得了一定成效。但是与上级要求相比还存在一定的差距。
一是需要进一步加强理论学习，增强理论学习的及时性、针对性、系统性；二是党的宗旨意识与司法行政工作紧密结合还不是很到位，需要进一步探索和实践；三是进一步深入基层调查研究，逐步形成司法行政工作良性循环发展的长效机制，提升指导管理基层司法工作的实效性；四是创新意识、忧患意识有待在司法行政工作中进一步提升和加强；五是主题教育实践活动做了一些工作，但用高标准、严要求来衡量，在力度、深度、广度上还需要进一步加强和改进；六是司法行政队伍整体素质有待进一步提高，进一步加强股室之间协调与配合，进一步完善对基层的监督、管理、指导、协调、服务机制；七是需要进一步理顺和改变制约司法行政工作良性循环发展常态化的不利因素：如司法编制紧缺，司法所工作人员变动频繁等，力争通过在家练内功，出门树形象，不断提升司法行政工作的整体形象。
三、下一步安排部署
（一）积极开展“回头望”，夯实主题教育实践活动教育阶段成果
紧扣“发扬传统、坚定信念、执政为民”主题教育实践活动的要求，对一二阶段开展“回头望”，全面总结经验，严格对照标准，认真查找不足，积极查漏补缺。要紧密结合我县司法行政工作发展实际，立足全年目标任务，按照司法行政《主题教育实践活动方案》具体要求，采取走出去看、请进来讲等有效形式，找准工作差距，明确努力方向。特别是针对查摆出的突出问题，严格按照整改措施，制定详细的整改计划，明确审核标准和时限要求，确保整改活动不走过场，真正取得实效，全面夯实主题教育实践活动前三个阶段成果。同时要把自查整改贯穿于整个实践活动全过程，坚持边学边改边推进，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，
（二）把握重点，扎实开展好主题实践阶段各项活动
紧扣 “三个阶段”要求，以“管理能力有新进步，服务能力有新提升、发展水平有新突破、整体素质有新改善”为目标，采取牵头抓与分头抓、全面抓与重点抓相结合的方式进行，扎实开展好基层司法组织建设“三项重点工作大练兵”活动、优化基层司法发展环境、以“四千四万”“建设年”活动为推手，确保主题实践活动深入推进。
（三）强化督导，确保主题实践活动取得实效
我们在自觉接受市县政法委督查组监督指导的基础上，局主题实践活动领导小组要对整个活动实施全方位、全过程的监督，既要对活动的每个环节加强督促检查和实施具体指导，同时也要适时加强与市县政法委的联系。各级司法所、律师事务所、法律服务所、机关股室（中心、处）负责人既要积极主动参与各项活动，也要对本单位、本股室的活动情况严格把关，确保主题实践活动深入开展、整体推进，取得实效。
经过为期两个多月的全面查摆，我局每名干警都做到了撰写自查分析材料，深入剖析自身存在的问题，使干警的工作作风、工作方法和精神风貌有了很大程度的改进，主题教育实践活动取得了扎扎实实的成效。今后我局将在县委政法委的指导下，进一步坚持人人参与、正面教育、注重实践、群众路线、和务求实效五项原则，继续坚持好的经验作法，努力践行“司法为民”宗旨，采取有力措施，推动主题教育实践活动再上新台阶。
二○一一年九月二十日
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