泰安召开新能源工作会议
要进一步提高新能源核心技术创新能力,进一步促进产学研融合,优化创新创业环境,争取在自主创新、科技研发环节上实现新突破。
8月9日,泰安市新能源工作会议召开。市委常委、副市长李琥出席会议。
李琥要求,要围绕我市新能源产业发展既定的任务目标,坚持重点发展与全面推进相结合,通过提升太阳能产业发展水平、开发利用生物质能源、加快发展新能源装备制造业、推进抽水蓄能电站项目、促进风电产业规模化发展等方面工作,努力在开发利用、生产制造环节上实现新突破。要进一步提高新能源核心技术创新能力,进一步促进产学研融合,优化创新创业环境,争取在自主创新、科技研发环节上实现新突破。要提高全社会对新能源的认识和利用水平,研究落实推广应用的强制性政策措施和优惠政策,加强新能源标准体系建设,在市场培育、推广应用上实现新突破。各级政府和有关部门要切实加强组织领导,完善政策措施,因地制宜,突出特色,全力以赴推进新能源产业实现跨越式发展。
泰安市人民政府关于加快新能源产业发展的实施意见
(泰政发〔2010〕57号)
各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:
为进一步优化能源结构,节约资源,保护环境,推动经济发展方式转变和经济结构调整,加快资源节约型社会建设,促进全市经济社会又好又快发展,根据《山东省人民政府关于加快我省新能源和节能环保产业发展的意见》(鲁政发〔2009〕77号)和《山东省人民政府印发关于促进新能源产业加快发展的若干政策的通知》(鲁政发〔2009〕140号)精神,结合我市实际,制定本实施意见。
一、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕转方式、调结构的要求,以建设现代产业体系为目标,以技术创新和制度创新为动力,以大基地、大项目、大品牌为载体,按照提高总量、培育特色的发展思路,通过科学规划、政策扶持、研发创新,实现重点突破,加快推进新能源产业的发展,不断壮大产业规模,优化产业结构,促进能源和经济社会持续协调发展。
(二)基本原则。坚持政府引导和市场运作相结合的原则,充分发挥市场配置资源的基础性作用和政府的推动引导作用,吸引市场资源,完善政策体系,优化产业发展环境;坚持立足当前与着眼长远相结合的原则,立足产业发展现状,制定科学合理的产业发展目标,通过整合现有资源,发挥产业优势,构建长效推进机制,加快新能源产业发展;坚持技术开发、推广应用与产业发展相结合的原则,加大科技投入,提高自主创新能力,加强产学研结合,提高科技成果转化率,加快培育优势产品,培育骨干企业,壮大产业规模,拉长产业链条,带动上下游产业发展。
(三)发展目标。利用五年左右的时间,使全市新能源产业规模明显扩大,产业结构明显优化,自主创新能力和技术研发能力显著增强,新能源产品在更大范围内得到推广应用。依托重点园区和企业,培养太阳能光热利用装备、风电核电配套装备、新能源汽车及零部件三大特色产业集群,建设新能源燃料、光伏产业、生物质综合利用装备、地热能综合利用装备四大生产研发基地,推进实施太阳能与建筑一体化、新能源发电、半导体照明、沼气、温泉开发五大重点工程。到2015年,全市新能源发电装机占全市电力装机的比重达到25%,新能源占全市能源消费的比重提高到6%左右,新能源产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到3%左右,打造太阳能应用示范城市。
二、新能源产业发展重点
(一)大力发展太阳能光热利用、光伏和半导体照明产业
1.太阳能光热利用。重点支持与建筑有机结合的太阳能供热、制冷新产品的研制生产,加快太阳能光热系统的推广应用,实施太阳能光伏建筑一体化等示范项目。支持鼓励既有建筑安装太阳能热水系统,在医院、学校、宾馆、洗浴场等热水消耗大户强制推广应用太阳能光热系统;县(市、区)政府驻地城市规划区内新建、改建、扩建的12层及以下住宅建筑和集中供应热水的公共建筑,必须应用太阳能光热系统,并与建筑进行一体化设计与施工。鼓励12层以上高层住宅建筑逐步采用太阳能光热系统。到2015年,全市太阳能利用推广率达到50%。
2.光伏产业。制造方面,鼓励研发薄膜太阳能电池成套关键技术和关键设备,重点发展晶硅太阳能电池、非晶硅薄膜太阳能电池和配套太阳能电池组件及光伏发电控制系统,大力发展光伏产业的高端产品,严格限制高耗能晶硅材料项目建设。应用方面,实施金太阳工程,支持并网太阳能光伏电站和光伏与LED结合的公共照明示范工程建设;重点支持与建筑结合的太阳能屋顶、光伏幕墙等太阳能光伏发电系统,到2015年建成3个太阳能光伏建筑一体化项目,容量达到3000千瓦以上。
3.半导体照明产业。积极引进国内外半导体照明龙头企业,引进先进技术,吸引优秀人才,建立健全半导体照明产品应用和产业链培养的扶持政策体系,促进我市半导体照明产业发展。应用方面,重点支持和组织实施5个光伏与LED结合的照明示范项目,推动光伏与LED照明技术在城市道路、广场、城市小区和农村社区等公共照明领域里的应用。到2015年,全市推广LED灯10万盏,容量5000千瓦。(二)积极推进生物质能开发利用
1.生物质能发电。按照科学规划、合理布局、有序推进的原则,在秸秆等生物质资源丰富的县(市、区)规划建设1-2座生物质能电站,并对有条件的热电联产机组进行改造。到2015年,全市生物质发电装机达到12