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宁夏农业政策与贸易政策相协调浅析(全文)

发布时间：2023-03-30 21:13:12 来源：文档文库

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宁夏农业政策与贸易政策相协调浅析
XX：1001-828X（20XX）010-000-03
宁夏内陆经济型试验区成立和丝绸之路经济带建设提出以来，宁夏紧紧围绕相关GJ政策打造丝绸之路经济带战略支点和内陆开放型经济试验区建设。建设的重点集中在区域的开放和对外贸易度提升。通过区域开放和提升对外贸易度使产业升级，完善产业结构。核心议题是如何把宁夏自身优势转化为贸易优势。近年来，宁夏依托资源特色，以农民增收为核心，稳定粮食生产，突出进展特色优势产业，农业农村经济实现了较快进展。政府在农业产业结构优化，产业升级，和增加农业产业的技术含量上给予了很多的扶持政策。但是这些政策却无法把宁夏农业贸易提升到一个新的高度。为了解决这个问题，XX的十八大明确提出了“贸易政策与产业政策协调”，并将其作为全面提高开放型经济水平的重要任务。

一、贸易政策与产业政策不协调原因分析

农业贸易政策是一般贸易政策在农业这一特定领域的运用，即关于农产品进出口的边境措施。主要包括两方面，一是在贸易系统下对农产品的制度安排。二是政府为解决农业问题实施的农业政策，包括市场支持价格、生产补贴、差价补贴、供给治理等政策

贸易系统下的农产品制度的制定者主要是GJ政府以农业资源和GJ利益为导向制定的农业出口制度。地方政府在这种制度1

安排上几乎没有影响，所以不涉及贸易政策与产业政策协调问题。农业贸易政策具体分为四类，市场准入、出口竞争体制、国内支持措施、动植物卫生检疫。市场准入主要包括关税与非关税壁垒，出口竞争体制主要包括出口补贴、出口信贷等，国内支持政策包括绿箱政策、黄箱政策、蓝箱政策等措施。动植物卫生检疫主要是对进出口农产品的质量要求。在WTO乌拉圭回合后，在市场准入方面要求把非关税壁垒转化为关税，出口竞争方面要求取消出口补贴以及减少或禁止农产品补贴，国内支持方面乌拉圭回合对贸易扭曲性生产措施和非贸易扭曲性生产措施进行了困难讨论最终世贸组织把国内支持政策分为两种，不可起诉补贴和可起诉补贴，不可起诉补贴可分为两类绿箱政策、黄箱政策和蓝箱政策。绿箱政策是世贸组织准许存在的补贴政策，黄箱政策是与限产有关的政策，如限制土地耕作面积等，蓝箱政策是可起诉的农业补贴政策，但补贴额在一定范围内免起诉一般发达GJ不能超过农业从产值的5%，进展ZG家不能超过10%。进展ZG家可用的绿箱政策可用的共有18项包括，：（1）政府一般服务；（2）用于粮食安全目的的公共储备；（3）国内粮食援助；（4）对生产者的直接支付；（5）不挂钩的收入支持；（6）收入保险和收入安全XX计划中政府的资金参与；（7）自然灾害救济支付；（8）通过生产者退休计划提供的结构调整援助；（9）通过资源停用计划提供的结构调整援助；（10）通过投资援助提供的结构调整援助；（11）环境计划下的支付；（12）地区援助计划下的1

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