行政事业单位内部控制与廉政风险防控作者：陈青来源：《经济师》2014年第03期
摘 要：我国财政部于2014年1月1日颁布施行了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称《内控规范》），这一政策规范的颁布实施，说明我国已经日益关注、重视内部控制在行政事业单位这一经济主体运行中不可或缺的作用。《内控规范》第一条开章明义就指出这一规范的实施目的是“为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设”，明确指出了行政事业单位内部控制与廉政风险防控之间密不可分的关系。文章认为廉政风险防控是实行行政事业单位内部控制的目的，行政事业单位内部控制是实现廉政风险防控的主要措施，并展开深入分析研究。
关键词：《内控规范》 廉政风险防控 行政事业单位内部控制
中图分类号：F230 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）03-081-01
我国财政部根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规和有关规定，于2014年1月1日颁布施行了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称《内控规范》），这一政策规范的颁布实施，说明我国已经日益关注、重视内部控制在行政事业单位这一经济主体运行中不可或缺的作用。《内控规范》第一条开章明义就指出这一规范的实施目的是“为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设”，明确指出了行政事业单位内部控制与廉政风险防控之间密不可分的关系。现就两者的关系分析如下：
一、廉政风险防控是实行行政事业单位内部控制的目的
随着党的十八大、十八届中央纪委二次全会的召开，加强党风廉政建设和反腐败工作，全面开展权力运行监控机制建设被提高到了新的高度。相对于企业而言，行政事业单位的廉政建设和反腐败工作则主要通过加强思想教育工作，开展权力运行监控机制建设等几方面来进行。《内控规范》的制定实施，就是我党和国家开展权力运行监控机制建设的一项重要内容，该规范分别在第一条的制定目的和第四条的内控目标中分别提出“加强廉政风险防控机制建设”和“有效防范舞弊和预防腐败”，这充分体现了制定《内控规范》的主要目的就是为了响应党和国家关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，也是进行权力运行监控机制建设的一项重要措施。
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