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中国旧城改造典型案例分析——上海市的更新
上海城市更新历程
上海是中国最早开启现代化城市建设的城市之一。自 1843 年开埠后，
到 20 世纪 90 年代的浦东大开发，乃至现在，一直处于城市更新当中。
上海城市更新历程大致可以分为 3 个阶段：第一个是 1843 年开埠后至
新中国成立期间。该阶段的城市更新主要是由帝国主义殖民者主导，进行了
类似西方近代化的城市建设，改变了上海原来以农业为主的部分区域的建筑
风貌；第二个阶段是新中国成立初至 90 年代，城市基础建设和工业化是主
流，该阶段的城市更新以基础设施建设、居民住房改造为主；第三个阶段是
90 年代至今。该阶段比较重大的举措如浦东大开发、市区工业外迁、市中心
人口外迁，城市更新主要体现在旧工业区、旧商业街、旧居民区的改造和升
级，以及浦东新区的改造建设等等。已完成的城市更新项目中比较典型的如
太平桥石库门更新项目、世博园片区升级改造项目等等。城市更新迭代进程
有着从福利主义逐步走向综合价值取向，上海的城市更新同样也历经了这一
系列变化。
上海改造更新模式
上海是典型的政府主导型城市更新，也是目前国内大多城市采取这种
方式，政府在其中充当主导角色，拆迁主要由政府或政府授权的主体进行实
施，拆迁完成后，土地收储，在公开市场进行招拍挂。对于居民区改造而
言，根据不同的项目情况、地域特色所采取的城市更新方式，主要有五种模
式：保障房基地、政府搭台招标、市区联动招拍挂、政府房屋回购、宅基地
置换等模式。其中对于具有竞争力、改造溢价高的项目，主要采用政府的搭
台招标以及收储招拍挂模式。从更新流程上看，从区域评估、到实施计划，
最后纳入土地出让合同的过程中，强调全生命周期管理，突出政府的把控能
力。
上海旧城改造案例--中远两湾城
旧居民区的改造源于工业化、城镇化发展迅速，生活设施故而滞后。
启动于 1999 年的中远两湾城是一个典型案例。这个项目以两湾一宅为基地，
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/b925584db9f67c1cfad6195f312b3169a551ea22.html
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