民族理论与民族政策形成性作业小论文

民族理论与民族政策形成性作业小论文

论民族区域自治的重要意义

（请各位同学对此论文自行删减）

民族区域自治，是指在国家统一领导下，按照民族平等、团结、各民族共同繁荣、维护国家统一和尊重民族自治权的原则，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

民族区域自治是中国共产党把马列主义民族理论与中国民族和民族问题的实际相结合解决中国国内民族问题的基本政策，是我国的一项重要政治制度，也是具有中国特色的解决中国民族问题的基本形式，它的制定与实施具有重大的意义。

一、实行民族区域自治符合我国的历史条件和现实情况

我们党和国家把民族区域自治作为解决我国民族问题的基本政策，是有其必然性的，是根据马列主义关于民族问题的理论原则，结合我国的历史条件和现实情况（民族情况）决定的。

（一）从历史情况来说，我国在政治制度方面长期存在两大主要特点：一是它的统一性，二是中央集权。2000多年的历史进程中，国家统一则国力强盛、民族团结、人民生活安定；国家分裂则国家衰败、民族分争、人民困苦。我国在解放后建立民族区域自治，保持了国家的统一，符合我国的历史传统，符合我国各民族人民的根本利益。

（二）从现实情况来说，首先，我国有56个民族，汉族人口多，少数民族人口少，地大物博，经济文化比较落后。这种情况决定了汉族和少数民族只有在统一国家内团结互助，通力合作，才能得到共同的发展。第二，我国民族分布情况复杂，各民族大杂居，小聚居特点显著，只有具有很大灵活性的民族区域自治才能适应。在各少数民族聚居区建立与其经济、政治条件相称的不同规模的自治地方，才能适应我国民族分布的特点和最大限度的满足少数民族人民的自治要求。第三，在长期的历史发展中，我国各民族之间形成了经济、文化、政治上的密切联系。我国民族关系的这一特点，决定了各民族和则两利，分则两害。只有在统一国家中采用民族区域自治这种形式，才能适应并促进民族关系的发展。第四，各民在长期的反帝反封建斗争中，特别是在中国共

条就是在于我国实施的民族区域自治制度发挥了重要作用。 

  （一）民族区域自治制度保障了少数民族在政治上的平等地位和权利，使民主政治在更大范围内得以实现，推进我国的政治文明建设 

   政治平等是解决民族问题的基础，由于民族区域自治固有的灵活性，它能最大限度地满足少数民族积极参加国家政治生活的要求，能保障少数民族行使当家作主、参与国家和本地区内部事务管理的民主平等和平等自治权利。这主要体现在民族自治地方的自治机关享有广泛的自治权利。在我国，无论在司法、行政、教育等领域还是在国家政治和社会生活中，少数民族语言文字都得到广泛使用。此外，还拥有自主安排、管理、发展经济建设事业，自主发展教育、科技、文化等其他各项事业的权利。 

   民族区域自治是我国的人民民主专政制度在少数民族地区的具体表现形式，中国共产党第十五次代表大会把民族区域自治制度和人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度一同表述为我国社会主义制度的三大形式。这使我国的民主政治在更大范围内得到了实现。 

  （二）民族区域自治制度调动了各民族的积极性，有利于各民族自身及其经济文化等各项事业的发展   民族区域自治的实现，开创了少数民族当家作主，管理本民族、本地区内部事务的新阶段。少数民族可以根据本民族、本地区的政治、经济、文化的特点，因地制宜的发展各项事业。这就能够最广泛的调动少数民族群众的积极性，使少数民族人民都以主人翁姿态投入到国家和地方的建设中。 

   民族自身的发展进步，主要表现在两个方面：一是促进人的发展，是通过发展科技、教育、体育、卫生等各项事业来实现的。二是对各民族风俗习惯的尊重。法律规定，民族自治地方的自治机关保障各民族都有保持或改革自己民族风俗习惯的权利，保障各民族公民的宗教信仰自由等等。 

   民族区域自治制度的经济功能首先表现为自治机关把管理经济、发展生产、改善人民生活作为自己的重要职责。民族自治地方的自治机关依法管理本地方的自然资源，并可以根据法律的规定和国家的规划，优先合理的开发利用。国家在民族自治地方进行资源开发是，要对该自治地方进行适当的经济补偿。经过50多年特别是改革开放20多年的努力，民族自治地方的经济得到了飞速发展，人民生活水平显著提高。    （三）民族区域自治有力于协调各民族间关系，达到维护民族团结、国家统一、社会安定的目的   实行民族区域自治，有利于疏通改善民族关系，消除历史上遗留下来的民族隔阂，加强民族之间的团结友爱、互助合作。民族区域自治制度保障了少数民族的平等权利，同时促进了经济的发展和人民生活的改善。 

我国自古以来就是一个统一的多民族国家，少数民族大部分居住在边疆。边疆的稳定对国家的安定和统一至关重要。作为我国人民民主专政在少数民族地区的具体形式的民族区域自治的实施，有利于加强人民民主专政，有利于抵御外来的侵略和颠覆，有利于打击国内民族分裂主义分子的活动，从而巩固国家的统一和社会的安定。  

时间：学习完教材第五至第九章之后。 

题目：运用民族区域自治的基本原理和相关知识，联系实际（这里所指的实际，不局限于身边发生的事例，页包括网络、报刊等报道的事例）撰写一篇小论文。（字数要求1500字左右） 内容：围绕主题任选一个角度撰写。例如为什么在中国应实行民族区域自治？为什么少数民族不仅可以在某一地区成立自治区，还可以分别在其他地方成立自治州、自治县和民族乡？如何发展和完善民族区域自治制度？各民族自治地方有何不同特色，等等。 

为什么在中国应实行民族区域自治？ 

在我们这个统一的多民族国家，用体现社会主义本质和特点，带有根本性、全局性、稳定性、长期性的制度来解决民族问题，是事关党和国家前途命运的重大问题。我们党把民族区域自治确立为解决国内民族问题的基本政策，作为国家的一项基本政治制度长期坚持、不断完善，成功走出了一条中国特色解决民族问题的道路。民族区域自治制度符合我国国情，体现各民族的根本利益，得到各族人民的衷心拥护，是我们党和全国各族人民的一个伟大创举，是对马克思主义民族理论的重大贡献。 

   中国共产党自成立之日起，就对采用什么样的国家结构形式来解决民族问题进行了不懈探索，经过长期实践和反复比较，最终确立民族区域自治为解决民族问题的基本政策。共和国成立前的1947年，在内蒙古建立了第一个民族自治区。新中国成立前夕，中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》正式确定在我国实行民族区域自治制度。确立实行民族区域自治制度，是对我国国情和民族问题实际的正确认识和深刻把握。第一，几千年来，我国各民族都把国家统一作为最高的价值追求，统一理念深入人心。同时，历代王朝都对少数民族地区采取特殊的治理政策，"修其教不易其俗，齐其政不易其宜"，创建了带有自治色彩的管理制度。这样的历史文化传统，为民族区域自治制度提供了丰富的历史经验和依据。第二，中华民族在长期的历史发展中逐步形成了多元一体格局，各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域，共同创造了灿烂的中华文化，共同捍卫了祖国统一和民族团结，共同推动了社会发展和历史进步。特别是近代以来，在救亡图存的抗争中，各族人民结成了牢不可破的血肉联系，促进了中华民族的伟大觉醒和各民族的大团结。这样的民族关系格局，为实行民族区域自治制度提供了坚实的政治基础。第三，我国各民族大杂居、小聚居，你中有我、我中有你、密不可分，同时各地区资源条件和经济社会发展水平各不相同，存在着很强的互补性。这样的民族分布和发展状况，为实行民族区域自治制度提供了现实条件。 

   我国的民族区域自治制度，是指在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。其前提是国家的集中统一，核心是自治机关行使自治权，根本目的是实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。民族区域自治，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素、制度因素与法律因素的统一，有利于把国家的集中、统一与民族的自主、平等结合起来，有利于把党和国家总的路线、方针、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来，有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。 

目前，我国民族自治区自治地方共计155个，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。在55个少数民族中，44个民族实行了区域自治，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%，民族自治地方占全国总面积的64%。新中国成立60年特别是改革开放30年来，我国民族自治地方经济社会发展取得巨大成就，少数民族当家作主的权利得到切实尊重保障，各族人民的大团结不断巩固发展。实行民族区域自治，巩固和增强了国家统一的政治基础和社会基础，有力地抵御了境内外民族分裂势力的各种破坏和渗透。实践证明，民族区域自治制度有着巨大的优越性和强大的生命力，是完全适合我国国情的解决民族问题的正确制度。 

   在当代中国，只有民族区域自治制度而不是别的什么制度，能够实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。上世纪八十年末，针对苏联和东欧出现的动荡，邓小平对一些来访的外国领导人说："我们中国是团结的，我们在处理民族问题上是好的，毛主席是英明的，没有搞什么民族自治共和国"。"解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会主义制度的优势，不能放弃。" 民族区域自治，作为我们党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。在新的时代条件下，坚持好、完善好、落实好民族区域自治制度，是发展中国特色社会主义的必然要求，是全国各族人民共同的责任。

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