人民医院关于保洁服务项目的公开招投标书范本

标书编号：KSZC-G-

招 标 文 件

采购单位：昆山市淀山湖人民医院

采购内容：保洁服务

苏州市公共资源交易中心昆山分中心

二〇一八年玖月

第一章 投标邀请函

:

苏州市公共资源交易中心昆山分中心受昆山市淀山湖人民医院的委托，为其拟采购的保洁服务项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的供应商前来参与。

.招标编号：KSZC-G-号。

.招标内容：保洁服务 (叁年)。

.网上报名起止时间：上网之日起至年月日:时（北京时间）；

网上投标截止时间：年月日:时（北京时间）；

开标时间：年月日:时（北京时间）；

开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路号政务服务中心（西区）A栋B层）。

.纸质投标文件：正本壹份，副本壹份。纸质投标文件需保证与网上投标文件一致，如不一致，以网上电子投标文件为准。纸质投标文件仅作为归档备案使用，在开标时提交。

.投标人资格要求：

本项目采用资格后审，投标单位网上报名后需将以下文件或证明文件（复印件）单独装订成册并加盖公章，并于开标前现场提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采购代理机构现场进行审核。资格审核不通过的投标单位不得进入下一步技术评标部分。如有伪造或虚报，则取消该单位的投标资格。

.、资格证明文件的声明函（格式见招标文件第三章.）；

.、《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:

..具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；

..具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报告或者银行出具的资信证明，有财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，就无需提供其他财务状况报告）；

..具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相应证明材料）；

..有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

..参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式见招标文件第三章.）；

.、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

..供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动；

..根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（）号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

.采购预算：人民币壹佰贰拾陆万元整（￥.）。

.投标保证金数额：人民币壹万元整（￥.）；

账户名：苏州市公共资源交易中心昆山分中心；

账号：；

开户行：中信银行昆山支行；

各投标单位必须以银行本票、银行汇票形式当场缴纳投标保证金，并确保投标保证金能够到账，票面金额必须和招标文件规定的数额完全一致，否则视为无效投标。待确定预中标单位后，预中标单位投标保证金不予退还，未中标单位投标保证金予以当场退回。

.采购单位：昆山市淀山湖人民医院；

联系人：张劲松；联系电话：-。

.招标代理机构：苏州市公共资源交易中心昆山分中心；

地址：昆山市前进西路号；

联系人：季冰峰、梁书豪；

电话：-；传真：-；邮政编码：。

.为加强对政府采购供应商的监督管理，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》的规定执行。

.本采购文件公告期限届满之日为招标文件公告发布之日起（以苏州市政府采购网为准）第五个工作日。

.本招标文件由苏州市公共资源交易中心昆山分中心负责解释。

备注：请贵单位获取本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。

第二章 投标人须知

一、说明和释义

.说明

. 本招标文件仅适用于苏州市公共资源交易中心昆山分中心组织的招标活动。

. 本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

. 本招标文件的解释权属于苏州市公共资源交易中心昆山分中心。

.词语释义

. 招标代理人：集中采购代理机构。

. 投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的企业。

. 响应：投标人根据招标代理人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

. 合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

. 甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的行政机关、事业单位或团体组织。

. 乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的企业。

. 伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装或指导安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

. 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

. 天：日历日。

. 交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

. 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。

. 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

. 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

二、投标人

.合格投标人的范围

详见“第一章投标邀请函”中“、投标人资格要求”。

.投标委托

.如投标人代表不是法定代表人，须附有《法定代表人授权委托书》（格式见第三章）。

.投标费用

. 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

.联合投标

. 本项目不接受联合投标。

三、招标文件的说明

.招标文件

.招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标无效。

.招标文件的澄清

. 投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于网上投标截止时间之前，在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上予以解答。

. 如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由招标代理人按照本须知第条的规定发出。

.招标文件的修改

. 在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。

. 招标代理人对招标文件的修改，将以更正公告形式发布于政府采购信息发布媒体上，敬请投标人及时查询。更正内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

. 为保证投标人有足够时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他合理原因，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并于原定投标时间前三天将此变更通知在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

. 供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。

.质疑

.投标人认为招标文件存在标明特定生产供应者、含有倾向或者排斥潜在投标人的条款从而导致自身权益受到损害时，应当在应知自己权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商。

. 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，交易中心或采购人不予受理：

..质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间。

..提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）。

..认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）。

..质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）。

..质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

..供应商委托代理质疑的，被授权质疑人必须为投标单位正式员工（提供社保证明），应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

.交易中心如对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，将在“中国政府采购网”、“苏州市政府采购网”、“昆山市公共资源交易信息网”上以公告方式通知，与质疑事项有关的供应商可通过“中国政府采购网”更正公告栏、“苏州市政府采购网”采购公告栏、“昆山市公共资源交易信息网” 更正公告栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。

. 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，交易中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

四、投标文件说明

.投标文件计量单位和使用文字

.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

.投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起对投标人不利后果的，招标代理人概不负责。

.投标文件的组成和顺序

. 投标书一（报价部分）：

..法定代表人授权委托书扫描件（如有授权，格式见第三章）。

..投标人法定代表人身份证扫描件。

..投标人授权委托人身份证扫描件（如有授权）。

..投标函（格式见第三章）。

.. 开标一览表（格式见第三章）。

..投标报价分析表（格式见第三章）。

..如为小微企业，投标人需提供加盖公章后的《中小企业声明函》（格式见第三章.）扫描件。加盖公章后的《中小企业声明函》于开标时单独递交，未递交则不享受相关小微企业价格扣除政策。

.投标书二（技术部分），不得出现投标总报价：

..工具及易耗品清单表（格式见第三章）。

..服务管理人员表（格式见第三章）。

..偏离表（格式见第三章）。

..投标单位情况表。（格式见第三章.）。

..工作人员安排计划、岗位分配情况；项目经理履历介绍；相关岗位工作人员上岗资格证明职称等相关材料复印件。

..详细的服务管理方案（包含各项目岗位职责制度、工作程序、进退场交接方案、应急措施等，不得出现价格）。

..服务保障承诺书。

..投标单位其他重大荣誉资质证明（可增加子目录，可更名）。

..与本次招标相关的证明材料。

..最近年份的财务会计报表。

..有关部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明。

..其他可以证明投标人资质和服务质量的证书、文件等资料。

.投标文件由“.-.”款规定的内容共同组成，其中“..-..”、“..-..”的全部资料不可缺少，否则，投标无效。“..-..”按规定提交。

. 供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

.投标文件编制说明

.电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。

.纸质投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）应分别编目编码单独装订成册并密封。

.开标一览表（格式见第三章）为在开标仪式上网上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

.对本次投标的详细说明的编制

. 对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订；

. 对本次投标的详细说明可以包含(但不限于)以下内容：

..服务组成说明、深化、优化等的详细描述；

..服务标准、验收标准；

..详细的人员清单、服务计划；

..投标人提出的合理化建议；

..同类服务的业绩等。

.投标报价

.除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的工作量和服务的报价应包括完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

. 投标人应按《投标报价分析表》中的整个投标项目计算单价和总价。《投标报价分析表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

. 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中一个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

. 一项投标内容只允许一个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。

. 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。

. 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

.最低报价不能作为中标的保证。

.投标保证金

.各投标单位必须以银行本票或银行汇票的形式当场缴纳投标保证金，并确保投标保证金能够到账，票面金额必须和招标文件规定的数额完全一致，否则视为无效投标。待确定预中标单位后，预中标单位投标保证金不予退还，未中标单位投标保证金予以当场退回。

. 下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：

..中标通知书发出后三十天内，中标供应商未与采购人签订合同的。

..提供虚假材料谋取中标的。

..经查实属于陪标、串通投标的等。

.投标文件的有效期

. 自开标日起三个月内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

. 在特殊情况下，招标代理人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。

.纸质投标文件的份数和签署

.投标人按本须知第、、、、条的规定，编制壹份纸质投标文件“正本”和壹份“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。纸质投标文件需保证与网上投标文件一致，如不一致，以网上投标文件为准。

.纸质投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并加盖公章。

.全套纸质投标文件应无涂改和行间插字，如投标人对错误之处进行修改的，在修改处应由投标文件签字人签字证明。

五、投标文件的提交

.投标文件的提交

.电子投标文件的提交请按昆山市公共资源交易信息网（http://www.ksggzy.com）下载专区优易供应商客户端操作手册要求进行。

.纸质投标文件应按本须知第条的规定分别装袋密封，于开标时前递交到《投标邀请函》中规定的开标地点。

.投标截止时间

. 电子投标文件必须按《投标邀请函》规定的网上投标截止时间前提交。

. 招标代理人推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

. 投标人应在开标前携带数字证书（CA）参加投标，否则做无效投标。

.投标文件的修改和撤回

. 投标文件的修改应在网上投标截止时间前进行。

. 网上投标截止时间后至开标前，投标人可以撤回投标。

六、开标和评标

.开标

. 招标代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。开标仪式根据委托人授权由招标代理人主持，买方代表及有关工作人员参加。

. 参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应携带数字证书（CA）签名报到，未携带数字证书（CA）准时参加开标会议的，数字证书（CA）密码输入错误达到次或输入时间超过分钟的，均视为无效投标。开评标使用电子项目采购交易系统，如遇特殊情况（停电、网络故障等），征得参与采购的各方同意，可向采购监管部门申请采用线下开标和评标。

. 在开标时，有下列情况之一者将视为无效投标：

..未按规定提交投标保证金；

..不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

.资格审查、信用查询

.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的审查的视为无效投标。

..采购人根据投标人资格要求的规定对供应商进行资格审查。

.根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（）号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

..查询时间：投标文件递交截止时间。

..查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。

..查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，招标代理人应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

. 评标委员会或评标小组、评标内容的保密

.评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行法律、法规规定的职责。

. 公开开标后，直到宣布授予中标单位中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

. 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标的过程中，投标人对招标代理人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。

. 在评标期间，招标代理人将通过指定联络人与投标人进行联系。

.对投标人及投标文件的审核

. 采购人或者招标代理人按招标文件规定进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标；

.对价格的计算错误按下述原则修正：

..如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。

..大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

..单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

..如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。

..对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

..投标人不同意以上修正，则其投标为无效投标。

.与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

. 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。

. 下列投标文件为无效投标：

.. 与招标文件有重大偏离。

..投标人的报价是选择性的。

.. 投标人的报价只报了部分内容。

.. 投标报价超过预算的。

..未按投标邀请函规定的数额和办法交纳投标保证金的。

..不具备招标文件中规定的资格要求。

..不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制。

..不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。

..不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

..不同供应商的投标文件异常一致。

..不同供应商的投标文件相互混装。

.. 不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。

.. 不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。

.. 不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在招标文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的。

.. 服务承诺和付款条件未响应招标要求的；

.. 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

..评标委员会认定的其它为无效投标的事项。

.投标的澄清

. 评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。

. 必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。

. 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。

.废标

. 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：

..通过资格审查且无不良信用记录的供应商不足三家的。

..对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。

..出现影响采购公正的违法、违规行为的。

..投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的。

..因重大变故，采购任务取消的。

. 废标后，招标代理人将把废标的理由通知所有投标人。

.投标文件的评价和比较

.评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

.评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。

.交易中心将采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评审过程和结果。

七、授标

.中标单位的确认

.评标委员会根据投标人资格审查情况，投标文件的评价和比较，按照招标文件的评分标准进行打分和汇总评分结果。

.评标委员会根据评审后得分由高到低顺序排列，向采购人推荐中标候选人。

.根据评标委员会推荐和招标采购单位确定的中标候选人，招标代理人在评标结束后两个工作日内将中标候选单位在政府采购信息媒体上发布中标公告，投标单位如有质疑，应于中标公告发布之日起七个工作日内按法规规定要求向招标代理人提出。

.中标人标准

. 确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

.中标通知书

. 中标公告发布一个工作日后，如对中标单位无异议，招标代理人将以书面形式通知中标单位其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、有关合同签订的期限。

. 中标通知书将成为合同的组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

. 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加昆山市政府采购活动，并予以通报。

.招标代理人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。

.合同的签订

. 中标单位应按中标通知书中规定的期限，与甲方签订合同。

. 签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件为依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

.采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

. 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

.履约保证金

. 无。

八、其他事项

.中标服务费及其他费用

.本招标项目由苏州市公共资源交易中心昆山分中心代理，不收取中标服务费及其他任何费用。

.监督

.政府采购管理部门和有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

九、合同文件

.合同文件适用法律

. 适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及甲方所在地的地方性法规。

.合同文件组成和解释顺序

. 合同文件的组成和解释顺序如下：

.. 合同的主要条款；

.. 合同的一般性条款；

.. 洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；

.. 中标通知书、投标书和招标文件；

.. 有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。

. 合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。

.合同文件使用文字

. 合同文件使用中文书写、解释和说明。

. 合同文件使用技术性条款约定的为国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。

第三章 投标文件格式

投标文档结构表

说明：

对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

.（投标方）法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

苏州市公共资源交易中心昆山分中心：

本授权委托书声明：我 （法定代表人姓名）系 （公司名称）的法定代表人，现授权委托 代表我公司参加贵中心组织实施的编号为 号的采购活动。代理人在开标、谈判、签约等过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

代理人： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

详细通讯地址： 邮政编码：

电话： 传真：

被授权人签字： 法定代表人签字：

授权单位公章：

日期： 年 月 日

.投标函

投标函

苏州市公共资源交易中心昆山分中心：

我们收到贵中心 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们同意招标文件的各条款要求并决定参加投标。

、为完成本次招标项目，我们将投入总人数： ，其中项目经理 人，保洁员： 人。

、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供招标项目的所有内容，我们的投标报价包括完成该项工作所需的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、工具、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成项目服务的全部工作。

、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后三个月。

、我们愿意提供贵中心在招标文件中要求的所有资料。

、我们同意因中标方管理不善，造成合同规定服务范围内的设施、设备等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购方有权要求我们第一次赔偿损失金额的%；第二次赔偿损失金额的%；第三次终止合同。

、我们承诺人员上岗执勤，身着统一的服装，佩戴统一的标志符号。服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行，参照甲方样品。工作人员全部通过健康体检。

、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。

、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金；

、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

、综合说明：

（）伴随服务及配合措施；

（）要求甲方提供的配合；

（）对招标文件有不同意见的偏离说明；

（）其它说明。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

单位：

联系人：

地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

投标人：（单位盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年 月 日

.开标一览表

开标一览表

投标人：（公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章） 年 月 日

.投标报价分析表

投标报价分析表（一）

（综合单价）

投标项目名称： 投标编号：

投标单位（盖章）：

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期：

注：.本表中的报价为综合报价，应包括在综合服务的需要的服务管理内容、易耗品、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

投标报价分析表（二）

（分项报价表）

投标人：（单位盖章）

投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）

说明：

.报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细，合计金额应与开标一览表合计金额一致；否则，以开标一览表为准。

.条目举例如下：劳保、损耗、人工、办公设备、服装、通讯器材、巡检器材、税金、维护、利润等各项费用，等等。不限于此，可自行添加。

.工具及易耗品清单表

工具及易耗品清单表

（格式）

货物名称：

投标人签字： 日期：

注：数量按年期限计，请各投标人按上述格式自制《清单表》投标；

.服务管理人员表

服务管理人员表

投标人签字： 日期：

注：请按以上格式自制表格填写后投标。

.相关业绩一览表

相关业绩一览表

投标单位名称：_________________________

注：投标人应提供双方签订的管理服务合同复印件，且需加盖投标单位印章后方为有效。

.偏离表（技术、商务）：

偏离表（技术、商务）

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 年 月 日

.资格证明文件

.关于资格文件的声明函

关于资格证明文件的声明函

采购编号：

日 期：

苏州市公共资源交易中心昆山分中心：

我公司愿针对本次编号为 的招标活动进行投标。投标文件中所有关于投标资格的文件、证明与陈述均是真实的、准确地、有效的。若有违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人：（公章）

法定代表人或授权委托人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

.投标单位情况表

投标单位情况表

单位名称（盖章）：

.无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

苏州市公共资源交易中心昆山分中心：

我单位 （供应商名称） 郑重声明：

参加政府采购活动前年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年 月 日

.中小企业声明函

中小企业声明函

                    ：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业的服务，由本企业提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业提供的服务。本条所称服务不包括使用大型企业的服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）： 

日  期：

第四章 招标书

受昆山市淀山湖人民医院的委托，苏州市公共资源交易中心昆山分中心作为招标代理人，为委托人拟采购的保洁服务项目进行国内公开招标。

一、招标编号：KSZC-G-号。

二、招标内容：保洁服务（叁年）。

三、项目概况：

昆山市淀山湖人民医院招收保洁人员。

四、采购内容及要求：

（一）人员配置

保洁人员配备不低于名，其中配备名项目经理（能满足甲方随时的临时工作任务及其他便利服务）。

备注：用工人员需相对稳定，且必须无违法犯罪记录，相关资料信息要提前告知招标单位。

．上述人员配置为一般正常配置，如遇特殊紧急或节假日等情况，中标人必须补足。

．物业公司内部有岗前培训机构，服务人员%经过岗前培训合格后上岗。

．采购方有权根据实际情况变化要求中标方适当调整人员结构或增减人员数量，增减人员的薪资标准参照投标书中的报价执行。

．采购方可以根据实际需要调配使用中标方的服务人员，中标方予以配合。

（二）工作人员职责

．基本要求

.保证提供天/年的连续服务；

.管理人员保障小时/天，天/年随时有人接听电话，处理服务需求；

.为维护医院良好形象，投标人服务员工必须配置统一制服；

.严格按照院方要求和相关服务流程提供服务，遵守医院各项规章制度；

.及时、准确、安全运送各类物资、标本和医疗文书；

．保洁服务

.保洁岗位人员基本任职条件

..男性年龄在周岁以下，女性年龄在周岁以下；

..身体健康（经体检无高血压、糖尿病、心脏病、精神疾病、传染病等，听力和视力良好），身体素质和体力较好，五官端正（提供健康证、保洁证）；

..具有初中以上学历，普通话交流无障碍。

.保洁服务内容：

..各楼层室内的清洁卫生；室内所有放置的家具等清洁卫生和消毒。（包括：天花板、灯棚、顶房平台、墙面、电梯、地面、楼梯、窗户、窗帘、门、桌、椅、床单元、车、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道等）。

..保持各楼层范围内的清洁，随时净化环境卫生，清洁室内的卫生，清运垃圾，及时处理，防止院内传播和交叉感染病菌；

..为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分；

..按医院感染科的要求，定点定期消毒，做好医疗废弃物收集、转运等工作，让医院始终保持洁净；

..按时巡视、清洁各楼层公共洗手间，保持洗手间清洁、干燥、无异味；

..每日对楼内的生活垃圾进行清运；

..每日上午地面全方位清洁一次，下午地面清洁一次，随脏随扫；

..每日上、下午湿拖地面各一次，随脏随拖；

..每天更换套垃圾桶上的垃圾袋、医疗废弃物袋，装满随时更换；

..洗手间内垃圾,装满随时清倒；

..每天早上抹办公桌椅、治疗台面等，随脏随抹；

..每周彻底擦拭消毒治疗车、平车、轮椅、床架、病历车、病历夹、等，随脏随擦；

..每周擦门窗、玻璃、宣传栏至少一次，随脏随擦；

..每月擦天花板、灯具、灯孔、电话、中央空调通风口等高处物品，随脏随清洁；

..公共区域及室内地面地砖、PVC 、花岗岩等的养护；

..如未详尽事宜以实际操作情况为准。

．保洁运送岗位人员基本任职条件

.保洁员运送岗位人员基本任职条件

..男性年龄在周岁以下；有医院工作经验最佳；

..身体健康（经体检无高血压、糖尿病、心脏病、精神疾病、传染病等，听力和视力良好），身体素质和体力较好，五官端正（提供在投标单位社保缴费证明，至少个月以上）；

..具有初中以上学历，普通话交流无障碍。

.保洁运送服务内容及要求：

..送各种检查申请单及会诊单要亲自发送；并由对方科室人员签收，不可请别的人员带送，以防漏送或遗失；

..送化验单及标本要及时；化验结果正确与否和标本的采集及时送检有着密切的关系，而化验结果又是医生诊断及治疗的依据，因此标本送检工作非常重要，要及时送检，以免影响结果；

..送大便标本：有些化验标本需要保温并及时送检；

..送小便标本：运送时要特别小心，留意不要摔破，并要查看尿管底部是否有破损，防止小便标本运送到检验科，标本量不够达不到检验标准；

..送血标本：玻璃管不可打破或倒翻，如有以上情况发生，应及时通知医护人员，并告知主管或经理，严禁用他人的血标本代替；

..送痰标本：严格按医护人员要求去做。

．普通病区、门急诊运送（护工）服务内容

.辅助工作

..晨晚间辅助工作（发放病员服、环境整理等）；

..协助病员出院，终末处理床单元；

..手术病人床单元的更换与消毒；

..陪客椅的管理、夏季电蚊香的管理、季节更换时被服的管理；

..仪器设备的初步清洗、送修，门诊部分科室的医疗器械的清洗，补充相关备用品。

.检查陪护

..协助护士做好陪客管理；

..及时、安全、准确完成病人的检查陪护工作。

.物资的配送、搬运

..协助病区护士长做好仓库的管理；

..清点交接送洗的被服等敷料，并且做好登记；

..完成各护理单元物资领取；

..送药盘、药车至药房；

..发放新入院病员的住院日用品；

..配合完成迎检的相关工作。

..完成各类标本的送检工作

．供应室运送（护工）服务内容

.污染区辅助工作：

..负责收取手术器械及病房已用过的治疗包，开清洗机；

..协助护士完成需手洗物品的粗洗工作；

..协助护士做好器械上清洗架的工作；

..保持污染区环境卫生清洁工作。

.清洁区辅助工作：

..清点包布，并记录；

..负责病房物品的配包工作及部分包的包装工作；

..按常规准备第二日所需的包外灭菌指示胶带、指示卡及各班所需的各类敷料、包布。

..保持清洁区环境卫生清洁工作。

（三）中标单位承担的配套工作及费用

、生活垃圾运送到指定地点；

、保洁工作所需的清洁、洗涤剂、生活垃圾及医疗废物包装袋；

、保洁工具、运送工具；

、保洁工作的办公用品；

、工作制服；

、服务使用布类的洗涤、烘干；

、员工工资及一切福利待遇、保险。

（四）医院承担

、垃圾桶；

、医护人员手消毒剂。

五、综合说明：

.投标人提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。

.投标人必须承诺招标文件中提出的全部维护要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

.投标总报价一次报定，除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的工作量和服务的报价应包括完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。此外工资标准不得低于本市最新公布的最低标准。

.甲方对乙方的服务工作进行考核，每月考核结果与服务费用挂钩，考核不合格甲方有权暂缓支付服务费，考核细则详见考核表。

六、服务期限：

服务期限自合同签订后两年，议有效期内一方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前一个月以书面形式通知对方。

七、若中标单位在服务管理期间，违反下列规定，将被解除综合服务合同。

.中标单位连续个月考核得分低于分或合同（或协议）期内累计次考核得分低于分。

.被发现有转包行为的。

.拖欠员工工资及群众信访、媒体曝光，核查属实三次以上（含三次）。

.其他重大违规现象。

.中标单位解除服务合同后，招标人可以投标人的评标综合得分由高到低的顺序选择下一投标人，按原中标价承接本项目的服务管理。

八、考核

招标单位按照《考核表》对中标单位进行考核。

九、其他要求

.垃圾由中标单位送至室外垃圾箱。

.投标单位对所聘用人员支付的工资必须达到昆山市最新公布的最低工资标准，否则做无效标处理。且所聘用人员工资必须由招标单位考核后，按考核结果并由负责人签字后发放。

.中标单位中标后必须加强对员工的培训和教育，提高员工的个人素质，严格操守岗位职责。因中标人不尽责造成的财务损失，甲方有权通过法律手段追究其侵权责任，直至追究其刑事责任。

.中标人应在合同签订后日内将拟排本项目的工作人员的档案信息及身份证复印件交至甲方存档，甲方有义务保证上述人员的个人信息不被泄露。

.投标单位在投标时应充分考虑服务期内的市场因素和成本变化状况的风险，一旦成交，所报的投标价格，即为合同价一次性包干（包括所有的耗材，如卫生纸、拖把、洁厕粉、垃圾袋等一切费用）。

.中标单位工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标单位负责处理并承担经济和人道主义上的责任，招标单位不承担任何责任。

.招标单位提供中标单位主管办公室一处。

.中标人全年天小时不间断提供服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。

.中标单位必须给工作人员按照国家及昆山市的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。

.工作过程中因中标人责任所造成的经济损失由中标人按实际金额赔偿。

.中标单位违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标单位负责调解与处理，招标单位不承担责任。

.中标单位在中标后须向招标方提供服务于本项目工作人员一年内有效的体检证明（个人健康证）。

.中标单位所需的全部工作装备均由中标人负责提供。

.投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝，中标单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正。

.中标单位须按照本招标文件的要求对该招标项目进行服务工作。

.因中标单位管理不善，造成物业工作范围内的设施、设备等损坏的，由中标单位赔偿，采购单位有权要求中标单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。

.如遇采购单位办公场所调整或迁移等情况，采购单位须将提前三个月告知乙方，合同内容经双方协商调整直至终止。

.采购方有权根据工作需要随时增减服务人员的数量，需增加或减少人员时采购方要提前天书面通知。

.凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州市公共资源交易中心昆山分中心在相关媒体上公告通知为准。

十、考核表

评分说明：

.当月受到业主正式表扬的，视情况给予-分加分，加分可抵扣当月扣分，加分不累积至下月。

.乙方当月得分在分或以上的，采购方全额支付当月服务费。

.乙方当月最终得分在分以下的，每下降分，扣除当月酬金部分元。

.乙方当月得分低于分的，则不予以支付当月酬金。

.乙方连续个月考核得分低于分或合同（或协议）期内累计次考核得分低于分的，采购方有权终止合同，中标单位须无条件办理移交、退场手续。

十一、《检查与付款》

（一）、检查与考核

、考核的主体单位为招标单位。招标单位采取随机抽查的不定期考核与定期考核相结合的办法，除每周进行常规检查外，每月考核不少于一次，月末对考核评分进行汇总，中标单位每月最终考评得分为该月抽查考评得分和日常巡查得分的平均值。所得分值作为拨付物业服务费用的依据。

、招标单位在检查中发现的问题及时通知中标单位，中标单位及时整改，同时中标单位须主动联系甲方，在考核表上签字确认，如若中标单位不及时签字确认，招标单位一律视为中标单位默认招标单位的考核评分。

（二）、评分办法

、甲方每月不定期抽查，同时每月汇总最终考核得分表。

、乙方每月最终考评得分为该月抽查考评得分和日常巡查得分的平均值。

第五章 合同主要条款

甲方：

地址：

电话：

传真：

乙方：

地址：

电话：

传真：

根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，为明确采购单位（甲方）和供应单位（乙方）购销过程中的权利、义务和经济责任，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经友好协商，同意按照下面的条款和条件订立本合同，以资共同遵守。 

一、定义：以下术语有特定的含义：

服务是指根据合同规定乙方应承担此保洁项目等工作和合同中规定乙方应承担的其它义务。

合同价是指根据中标的投标文件和合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

甲方是指合同中明确规定的实际购买货物和接受服务的单位。

乙方是指合同中规定的提供服务的单位。

损失是指合同一方因不履行合同义务而导致另一方及第三方的各种损失的费用，还包括守约方为减轻损失或维护权利而需支付的各种调查费用、车旅费用、律师费用等。

二、合同标的：

.乙方负责 区域的保洁服务。

.服务期限自 年 月 日起 ，结束日期为 年 月 日。在协议有效期内一方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前一个月以书面形式通知对方。

.乙方聘用符合招标文件总人数： ，其中项目经理 人，保洁员： 人。

.保洁服务人员作业时间

. 作业时间： ；

. 若遇甲方及上级部门的重大活动，乙方应无条件服从甲方对作业时间的调整。

三、合同总价款：大写人民币     元，小写￥      。 

四、付款方式：

.合同基准价格按此次中标价格执行，包括完成该项目的保洁及护工工作的全部内容所需的费用：完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

. 甲方将根据月度考核检查情况调整每月实际支付金额，实际总金额可能与合同总基准金额有差异。

.付款方式

. 付款时间：合同款按月付款，具体为次月后的十个工作日内甲方根据月检查考核结果结算上月的服务费。

. 付款方式：甲方根据每月乙方的《医院保洁人员考核表》考核得分情况付款，月付款=合同总价/。乙方开具发票，由甲方以转帐方式直接转入乙方账户。

..乙方当月得分在分或以上的，采购方全额支付当月服务费。

..乙方当月最终得分在分以下的，每下降分，扣除当月酬金元。

..乙方当月得分低于分的，则不予以支付当月酬金。

..乙方连续个月考核得分低于分或合同（或协议）期内累计次考核得分低于分的，采购方有权终止合同，中标单位须无条件办理移交、退场手续。

. 中标单位在实际服务中，若服务期限有增减，按实结算。

.根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的税费均由甲方承担；根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。如乙方在履约过程中产生额外的收益，归甲方所有。

五、履约保证金：无 

六、甲、乙双方的责任

.甲方责任：

.为乙方提供所需相关设备的技术资料，并指定专人作为甲方联系人予以协调工作。加强与乙方勾通，交流情况，互通信息。

.甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。对甲方人员因使用设备、器材、器械不当而造成的损失与乙方无关。

. 甲方对乙方的工作依据招投标书、服务合同和保洁服务管理考核办法的相关服务标准每月实行检查考核，对工作中的不足将以书面形式汇总至乙方，要求乙方根据要求限期整改并处以罚款。

.乙方责任：

.乙方在从事保洁服务工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施，合同期内若发生安全事故由乙方承担，与甲方无关。

.乙方应及时调整不适应工作需求的保洁服务人员及其员工。如甲方认为该员工不能胜任本职工作的，必须调整。

.乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏、被盗等安全事故对甲方造成一定损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。具体办法于合同签订后经甲乙双方协商后确定。

七、违约责任

.甲方违约责任：

.在合同生效后，甲方要求解除合同的，应向乙方偿付合同总价款%的违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。

.甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。

.乙方的违约责任：

.乙方未按合同规定的质量要求提供服务，不能完成合同时，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。

.乙方必须自己完成合同内容，不得自行分包，否则，甲方有权按乙方不能完成合同处理；乙方需要分包的都必须在投标文件中明确单位承担和承担单位的情况介绍。

.乙方应执行国家有关规定（如昆山最低工资标准和其他规定），负责乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。

.乙方负有对自己员工的安全责任，甲方不承担任何相关责任。

八、不可抗力

.如果乙方和甲方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。因乙方或甲方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。 

.本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。 

.在不可抗力事件发生后，当事方应在十五日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 

九、争端的解决 

.甲方和乙方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可向有关合同管理部门提请调解。 

.如果调解不成，双方中的任何一方可向人民法院提起诉讼。诉讼由合同签订地人民法院管辖。 

.诉讼费由败诉方负担。

.因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。 

十、违约终止合同 

.在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。 

. 如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部服务。

. 如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。 

. 如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害甲方的利益，包括投标单位之间串通，人为地使采购活动丧失竞争性，损害甲方所能获得的权益。 

.如果甲方根据以上的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未提供服务类似的服务，乙方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。乙方提交的履约保证金将被作为甲方采取上述补救措施的购买资金的一部分。并且，乙方应继续履行合同中未终止的部分。 

.如果甲方违约，应承担相应的违约责任。 

十一、破产终止合同：如果乙方破产或丧失清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何补救措施的权力。 

十二、政府采购法对政府采购合同变更终止的规定：政府采购合同的双方当事人（指甲乙双方）不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 

十三、合同转让和分包：除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。 

十四、需要补充的合同条款：（根据评标过程中或者商务谈判时商定的条款和条件在订立合同时标明）。

十五、合同生效 

.双方签约人为各自法定代表人或被授权代表。

.本合同系指本文件及其附件中的所有部分，招标文件、中标的投标文件、中标通知书、中标单位在招标过程中的澄清和承诺等为本合同不可缺少的组成部分。

.中标单位在市政府采购管理部门备案后合同生效。

.本合同壹式肆份，甲乙双方、招标代理机构、备案机构各执壹份，各份合同具有同等法律效力。

.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

.合同修改：除甲乙双方签署书面修改、补充协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。 

甲方： 乙方： 备案机构：

法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）： 代表人：

签约日期： 签约日期： 日期：

开户行：

帐户：

合同签定地：

第六章 评标方法、评分标准

一、评标方法：

本次招标评标方法为综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以综合得分最高的投标人作为中标人或者中标候选人的评标方法。

综合评分的主要因素为：价格、人员配备、组织管理方案、服务保障、投标单位的综合情况、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值为分，价格分值占总分值的比重为%（权重），技术部分和其他分值占总分值的比重为%（权重）。

评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，然后通过软件进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的得分；报价得分软件自动生成，二者相加为投标人的综合得分（各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位）。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同，且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同，且投标报价和技术评分均相同的，则以抽签决定中标人或者中标候选人。

如供应商认定本企业为小型或微型企业，则需根据《工信部联企业〔〕号》通知中的《中小企业划型标准规定》填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》于开标时单独递交，未递交则不享受相关小微企业价格扣除政策。

根据《中小企业声明函》及提供的认定证明中所确定的企业性质，如供应商属于小型企业，且提供自有服务，对其报价给予%的扣除；如供应商属于微型企业，且提供自有服务，对其报价给予%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

注：

1 《中小企业声明函》（格式见第三章.）；

2 中小微企业在投标文件中，需签署《中小企业声明函》证实企业的规模类型。加盖公章后的《中小企业声明函》于开标时单独递交，未递交则不享受相关小微企业价格扣除政策。

3 微型企业提供小型企业服务的，视同为小型企业。小型企业提供中大型企业服务的，视同为中大型企业。

4 填报《中小企业声明函》需严格按《工信部联企业〔〕号》通知中的《中小企业划型标准规定》进行；

5 若供应商提供的《中小企业声明函》 或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按《政府采购法》相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。

二、评分标准

（一）价格（分）

.投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。

.分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。

.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重*，小数点后保留两位。

（二）、评审指标

初审评审指标 包件名称

复审评审指标

备注：

.为确保货物、服务质量，投标单位技术部分的分值低于%的作为无效标处理。

.各投标人必须通过昆山市政府采购网项目交易系统进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。

.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。

.开标时需要随身携带CA证书，否则为无效标处理。连续三次未携带CA证书至开标现场的供应商，自第三次未携带CA证书之日起，暂停政府采购项目投标资格半年。

.打“▲”项目为客观分。

.以上评分标准中评分的每一条，各投标单位均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判。

.投标文件中如出现前后不一致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。

.投标单位在进行网上投标时，以收到系统自动发回的PDF格式投标回执为投标成功的唯一标志，否则视为无效投标。

.投标人在投标时应备带评审时涉及到的相关证明文件的原件或公证件，以供评标委员会审查，注明原件或公证件备查的项目须在开标时间截止前与纸质投标文件一起递交，事后不再另行收取。如专家提出需核实原件或公证件时，不能提供证件原件或公证件的投标单位在该项目上不得分。

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