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南水北调工程需要考虑的几个重大问题(一)
南水北调工程需要考虑的几个重大问题(一)
发布时间:2023-03-25 22:39:41 来源:
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南水北调工程需要考虑的几个重大问题
(
一
根据现代化建设
“
三步走
”
的战略部署,
我国业已完成第一、
二步战略任
务,正在向第三步战略目标迈进。第三步战略阶段的目标是,至
2050
年,基本实现现代化,人均
GNP
达到世界中等发达国家水平。在现代
化的过程中,我国在经济、社会和环境等方面都将面临着许多艰巨任
务:第一,保持经济快速增长。与发达国家相比,中国的人均
GNP
水
平很低。只有保持经济的快速增长,才能迅速提高综合国力和解决发
展过程中存在的各种问题。第二,大力调整经济结构。这是提高国民
经济整体素质、增强国际竞争力的迫切需要。第三,促进地区协调发
展,
把地区发展不平衡控制在可承受的范围之内,
逐步实现共同富裕。
第四,大量创造就业机会。人口和就业问题是我国现代化建设面临的
长期挑战。第五,提高人民物质文化生活水平。我国居民生活刚刚进
入小康阶段,尚有数以千万计的城乡贫困人口。提高人民物质文化生
活水平仍是一项艰巨的任务。第六,实现可持续发展。我国人均资源
匮乏,人口增长、经济发展与资源、环境的矛盾十分突出,实现可持
续发展迫切。
水是现代化建设一切方面的基础和前提。现阶段,我国现代化建设任
务正面临水、石油和耕地等资源短缺的制约。其中,水对经济社会发
展的制约作用将日益加剧。我国水资源总量居全球第
6
位,但人均水
资源只有世界平均水平的
1/4
,是全球
13
个贫水国家之一。我国水资
源不仅人均水平低,且时空分布极不均衡。合理开发并优化配置水资
源是中国现代化的根本要求。
水是人类生存之须臾不可离、经济社会发展之必不可少的特殊商品,
具有一般商品和公共产品的双重属性。合理配置水资源不仅关系到经
济的持续发展,还关系到国家的政治统一和社会的稳定和谐,是一个
极其重要的战略问题。
我国华北和西北耕地占全国的
60%
以上,人口占
45%
以上,
GDP
占
17.27%(2000
年
,在全国具有重要的政治和经济地位。没有华北和西
北地区的现代化,便没有全国的现代化。华北和西北又是中国严重缺
水的地区,水资源总量不到全国的
20%
,人均水资源量仅为南方水平
的
1/3
。
水资源的短缺正在影响着华北和西北地区的工农业生产和人民
的安居乐业。
实施南水北调工程,将较大地改善华北和西北地区的自然环境,缓解
当地人地关系的紧张状况;有利于解决该地区严重缺水的局面,挖掘
该地区的增长潜力,扩大发展机会,提高资源的配置效率,促进经济
结构的战略性调整;对于保持全国经济的快速增长,实现全国范围内
的结构升级和经济社会环境的可持续发展,协调地区发展,实现共同
富裕并进而实现全国的现代化,都具有重要的战略意义。
南水北调工程是一项复杂的、巨大的系统工程,对经济、社会的发展
以及生态环境的改善将产生深远的影响。实施南水北调工程,必须正
确处理节水与调水、治污与通水、环保与用水、经济效益与社会效益
的关系;合理协调调水区、受水区和输水沿线地区之间的利益关系,
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/b325b3ccbf1e650e52ea551810a6f524ccbfcbe5.html
《南水北调工程需要考虑的几个重大问题(一).doc》
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