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2021年专业技术人员继续教育

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专业技术人员继续教诲
政策问答

烟台市人力资源和社会保障局
6月


目录

一、专业技术人员继续教诲概述
·······························································（1）二、专业技术人员继续教诲内容
·······························································（2）三、专业技术人才知识更新工程
·······························································（6）四、关于违规违纪行为解决规定
·······························································（9）五、专业技术人员继续教诲关于政策
·····························································（10）

一、专业技术人员继续教诲概述1.什么是专业技术人员继续教诲？
答：专业技术人员继续教诲是指对专业技术人员进行补充、更新、拓展有关专业知识和技能，完善知识构造，提高综合素质，增强创新能力教诲。
2.我省继续教诲对象是什么？
答：在我省行政区域内公司、事业、民办非公司单位和社会团队中从事专业技术工作专业技术人员。
3.继续教诲工作原则是什么？
答：继续教诲应当以经济社会发展和科技进步为导向，以能力建设为核心，突出针对性、实用性和前瞻性，坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效、培养与使用相结合原则。

4.继续教诲和学历教诲区别是什么？
答：专业技术人员继续教诲是对专业技术人员进行知识和技能更新和补充，拓展和提高其创新、创造能力和专业技术水平，完善其知识构造，提高其整体素质教诲培训活动。继续教诲是学历教诲后人们成长、成才“加油站”。从某种意义上说，学历教诲终点，就是继续教诲起点。
5.对继续教诲工作管理体制是如何规定？
答：继续教诲工作实行统筹规划、分级负责、分类指引管理体制。省人力资源社会保障厅负责对全省继续教诲工作进行综合管理和统筹协调，制定继续教诲政策，编制继续教诲规划并组织实行。县级以上地方人力资源社会保障部门负责对本地区继续教诲工作进行综合管理和组织实行。行业主管部门在各

自职责范畴内依法做好本行业继续教诲规划、管理和实行工作。
6.继续教诲主体权利与义务有哪些？
答：用人单位应当保障专业技术人员参加继续教诲权利。专业技术人员经用人单位批准，脱产或者半脱产参加继续教诲活动，用人单位应当按照国家、省关于规定或者与劳动者商定，支付工资、福利等待遇。用人单位安排专业技术人员在工作时间以外参加继续教诲活动，双方应当商定费用分担方式和有关待遇。
专业技术人员无合法理由不参加继续教诲，不遵守关于学习纪律和管理制度，用人单位可视情节予以批评教诲、不予报销或规定退还学习费用。

专业技术人员对侵害其接受继续教诲权利而发生争议，可按劳动人事争议仲裁关于规定解决。
7.各级各部门重要职责是什么?
答：各级人力资源社会保障部门对本地区继续教诲工作进行综合管理、统筹规划，审批备案培训项目，按关于规定开展年度公需科目学习。各行业主管部门对本行业继续教诲工作开展状况进行监督管理，做好关于培训项目规划和学时登记审核工作。用人单位作为详细实行单位，要建立继续教诲登记管理制度，对专业技术人员参加继续教诲种类、内容、时间和考试考核成果等状况进行核算和记录。各级人事代理机构，负责承办本级委托人事代理继续教诲培训组织、考核、登记等关于事宜。

二、专业技术人员继续教诲内容8.继续教诲内容涉及哪些?
答：继续教诲内容涉及公需科目和专业科目。
公需科目学习涉及本地区、本部门、本行业专业技术人员应当普遍掌握法律法规、理论政策、职业道德、技术信息及其她有助于提高综合素质基本知识。由人力资源社会保障部门、有关行业主管部门组织实行。
专业科目培训重要涉及专业技术人员从事专业工作应当掌握新理论、新知识、新技术、新办法等专业知识。由各行业主管部门组织，继续教诲机构和用人单位详细实行。
9.对专业技术人员参加继续教诲时间如何规定？
答：专业技术人员参加继续教诲时间，每年合计不少于90

学时，其中，专业科目普通不少于总学时三分之二。
10.专业技术人员参加专业科目培训方式有哪些？答：（一）培训进修类，由人力资源社会保障部门、行业主管部门举办、批准，或经人力资源社会保障部门备案，涉及各类脱产、半脱产继续教诲培训、进修、研修、专项讲座、学术交流、出国学习、远程教诲及其她有关继续教诲实践活动。
（二）自学类：涉及专业技术人员个人自学、单位统一安排自学、自学考试、在职学历教诲，由用人单位建立学习档案并拟定详细学时。未建立学习档案，不予登记学时。
（三）科研成果、论文著作等可折算学时。成果类，涉及科研成果奖励、专利或用人单位承认其她重要成果等。论文著作类涉及公开刊登学术、技术论文、学术会议交流论文、出版

著作、译著等。
11.如何计算继续教诲学时？
答：在省里统一出台详细学时管理办法之前，暂按照如下办法计算并登记：
培训进修类学习按实际学时登记，每人每天不超过8学时。自学类重要针对有筹划、有考核自学活动，由用人单位对自学类学时进行认定，每年合计不超过40学时。折算类涉及成果、论文著作类和服务基层活动，每年合计不超过30学时，其中，成果和论文著作依照获奖、刊登级别来登记，国家级每项/篇/本计15学时，省级每项/篇/本计10学时、市级每项/篇/本计5学时；服务基层活动以实际参加内容为准进行登记，每次计10学时。

职称外语和计算机应用能力考试成绩也可登记继续教诲学时，详细按照《关于职称外语和计算机应用能力考试成绩登记继续教诲学时关于问题告知》（鲁人社字〔〕269号）规定办理。
12.开展继续教诲活动，对收费问题有何规定？
答：人力资源社会保障部门和关于行业主管部门直接举办继续教诲活动，应当突出公益性，不得收取费用。
人力资源社会保障部门和关于行业主管部门委托继续教诲机构举办继续教诲活动，应当依法通过招标等方式选取，并与继续教诲机构订立政府采购合同，明确双方权利义务。
开展继续教诲活动确需收取有关费用，应当按照国家和省关于规定报价格、财政行政主管部门核准或者备案。

13.关于继续教诲工作经费有何规定？
答：各级人力资源社会保障部门和各部门（单位）要将继续教诲工作经费列入部门预算，企事业单位要依法履行开展职工教诲培训和足额提取教诲培训经费责任。
原人事部、教诲部、科学技术部、财政部《关于加强专业技术人员继续教诲工作意见》（国人部发〔〕96号）等文献规定，普通公司按照职工工资总额1.5%足额提取职工教诲经费，从业人员技术素质规定高、培训任务重、经济效益好公司可按2.5%提取。事业单位可参照公司执行。
《条例》规定，继续教诲经费实行专款专用，不得截留、侵占、挪用。
14.对不按规定提取和使用职工教诲经费并拒不改正单位，

如何解决？
答：《关于加强专业技术人员继续教诲工作意见》（国人部发〔〕96号）等文献规定，对不按规定提取和使用职工教诲经费并拒不改正公司，由人力资源社会保障部门会同关于部门依法收取、管理公司应当承担职工教诲经费，按照“收支两条线”规定，统筹用于本地区继续教诲。事业单位可参照公司有关规定。
15.继续教诲工作与有关用人制度关系是什么？
答：专业技术人员参加继续教诲状况是聘请专业技术职务或者申报评估上一级资格重要条件。关于法律法规规定专业技术人员参加继续教诲作为职业资格登记或者注册必要条件，从其规定。

用人单位要建立健全本单位继续教诲与使用、晋升相衔接勉励机制，把专业技术人员参加继续教诲状况作为专业技术人员考核评价、岗位聘任重要根据。
三、专业技术人才知识更新工程
16.专业技术人才知识更新工程目的任务是什么？答：“工程”以培养高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才为重点，环绕我省经济构造调节、发展方式转变和自主创新能力提高，在装备制造、节能与新能源、新材料、新医药、新一代信息技术、海洋、当代农业、生态环保、都市规划建设管理等10个经济重点领域，在教诲、宣传文化、卫生、体育、律师公证及法律服务、社会工作等6个社会发展重点领域，以及在当代物流、研发、旅游、养老、医疗、金融财会、知识产

权、食品安全、商务服务及人力资源管理等11个当代服务业领域，开展大规模知识更新继续教诲。通过知识更新促科技创新和成果转化，发挥“工程”引领示范作用，提高我省重点发展领域人才优势。
17.专业技术人才知识更新工程与专业技术人员继续教诲是什么关系？
答：专业技术人才知识更新工程是专业技术人员继续教诲重点工程，是专业技术人员继续教诲重要构成某些。两者不能混淆。
18.“工程”包括哪些重点项目？
答:知识更新工程涉及：高档研修项目、急需紧缺人才培养培训项目、岗位培训项目和专业技术人员继续教诲基地建设四

个重点项目。
19.什么是高档研修项目？
答：高档研修项目以培养高层次人才为重点，具备高水平、小规模、重特色特点，分为国家级高档研修项目和省级高档研修项目。
每年，国家和省人社部门环绕重点领域筛选一批国家级和省级高档研修项目，组织专家对选题进行评审论证，审批下达高档研修项目筹划。
20.高档研修项目经费有何规定？
答：国家高档研修项目由中央财政全额资助，每期19万元。省高档研修目由省财政资助，每个拨付经费10万元，局限性某些由申报单位或承办单位自筹，结余经费退回拨付单

位。
详细经费使用办法，按照《关于印发山东省专业技术人员继续教诲（高档研修项目）经费管理办法（试行）告知》（鲁人社发〔〕36号）规定办理。
21.什么是急需紧缺人才培养培训项目？
答：急需紧缺人才培养培训项目是依托专业技术人员继续教诲基地和关于培训机构，在10个经济重点领域、6个社会发展重点领域和11个当代服务业领域，以更新专业知识、掌握先进技术、提高创新能力和提高专业技术水平为重要内容培养培训项目。可采用集中面授、前沿理论研讨、案例教学和模仿教学等各种方式开展培训。
22.什么是岗位培训项目？

答：岗位培训项目重要针对高中级骨干专业技术人才职业发展和工作需要，以理念更新、知识拓展、技术适应，创新创业能力提高和职业道德养成等为重要内容培训项目，可采用岗位轮训、学习交流、体验模仿、实地考察、在线学习等方式开展。
23.什么是专业技术人员继续教诲基地建设项目？答：专业技术人员继续教诲基地建设项目是指依托在专业技术人员继续教诲方面具备实践基本高等院校、科研院所、企事业单位、专业培训机构等施教机构中，建设一批国家级和省级专业技术人员继续教诲示范基地。充分发挥示范引领作用，推动培训项目、专家师资、教材资源、数据库开发、施教机构和研究课题等建设，打造在线学习平台，推动专业技术人才交

流。
24.如何申报山东省专业技术人员继续教诲基地？答：省直主管部门、各市人力资源社会保障部门按照《关于印发山东省专业技术人员继续教诲基地管理办法告知》（鲁人社发〔〕38号）规定申报条件和规定，推荐具备条件施教机构报省人力资源社会保障厅。省厅组织专家对申报材料进行审核、论证、考察和评审，对通过评审施教机构予以认定，并颁发“山东省专业技术人员继续教诲示范基地”匾牌。
25.如何申报国家级专业技术人员继续教诲基地？答：省人力资源社会保障厅将对省级继续教诲基地工作开展状况进行监督检查，对重点项目后续成果进行追踪。依照检查考核成果，从省级继续教诲示范基地中优先推荐申报国家级

专业技术人员继续教诲基地。
四、关于违规违纪行为解决规定
26.专业技术人员弄虚作假、骗取继续教诲证书登记，如何解决？
答：专业技术人员弄虚作假、骗取继续教诲证书登记，由关于行政主管部门责令限期改正；专业技术人员由此获得继续教诲学时，由登记机关撤销；用人单位应当依法予以相应处分。
27.继续教诲施教机构在开展继续教诲活动中，因管理不当不能保证培训质量，如何解决？
答：继续教诲施教机构在开展继续教诲活动中，因管理不当不能保证培训质量，由关于行政主管部门责令限期改正，并

予以警告；情节严重产生恶劣社会影响，责令停止继续教诲活动；违背规定收取费用，由价格行政主管部门依法予以查处；给当事人导致经济损失，应当依法予以补偿。
28.行政主管部门、行业组织违背规定收取费用、摊派财物，如何解决？
答：行政主管部门、行业组织违背规定收取费用、摊派财物，由价格、财政行政主管部门或者审计、监察机关依法予以查处；给当事人导致经济损失，应当依法予以补偿。
29.关于行政主管部门及其工作人员侵害用人单位或者专业技术人员继续教诲合法权益，如何解决？
答：关于行政主管部门及其工作人员侵害用人单位或者专业技术人员继续教诲合法权益，由所在单位或者上级主管部

门、监察机关对直接负责主管人员和其她直接负责人员依法予以行政处分；给当事人导致经济损失，应当依法承担补偿责任。
30.因继续教诲活动产生争议，如何解决？
答：用人单位和专业技术人员因继续教诲活动产生争议，双方可以协商解决；协商不成，可以依法提起仲裁或者诉讼。
五、专业技术人员继续教诲关于政策
1.《关于加强专业技术人员继续教诲工作意见》（国人部发〔〕96号）
2.《山东省专业技术人员继续教诲条例》（，山东省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过并颁布）
3.《专业技术人员继续教诲规定》（，人力资源社会保障

部令第25号）
4.《关于贯彻<专业技术人员继续教诲规定>实行意见》（鲁人社发〔〕10号）
5.《关于印发山东省专业技术人才知识更新工程（-）实行意见告知》（鲁人社发〔〕48号）
6.《关于印发山东省专业技术人员继续教诲基地管理办法告知》（鲁人社发〔〕38号）
7.《关于印发山东省专业技术人员继续教诲（高档研修项目）经费管理办法（试行）告知》（鲁人社发〔〕36号）
8.《关于职称外语和计算机应用能力考试成绩登记继续教诲学时关于问题告知》（鲁人社字〔〕269号）


本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/b1caada325284b73f242336c1eb91a37f0113293.html

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