卫计委“互联网+家庭医生签约服务”手持移动终端设备采购项目

单一来源采购文件

采购编号：中牟政采单一-2017-11-1

采 购 人：中牟县卫生和计划生育委员会

代理机构：郑州中原招标股份有限公司

二0一七年十一月

第一章 邀请函

郑州中原招标股份有限公司受中牟县卫生和计划生育委员会的委托，就其卫计委“互联网+家庭医生签约服务”手持移动终端设备项目单一来源方式采购，现邀请合格的供应商单位参与。

一、采购编号：中牟政采单一-2017-11-1

二、项目情况：

1、资金来源：财政资金；

2、采购预算价：2200000.00万元；

3、采购内容：采购移动终端设备约950部；

4、交货期限：合同签订后30日内；

5、使用范围：中牟县辖区内。

三、供应商单位资格要求：

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、供应商须在中华人民共和国境内注册, 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，相关资质证件齐全有效，有相应的经营范围；

3、供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

4、供应商须依法缴纳税收和社会保障金；

5、供应商须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

6、参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn）】；

8、与采购人及采购人就本次采购的服务委托的咨询机构、代理机构、及上述机构的附属机构没有行政或经济关联；

9、法律、行政法规规定的其他条件；

四、单一来源采购公示信息：

1公示时间

于2017年10月30日在《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《中牟县政府采购网》进行单一来源采购公示，公示期为2017年10月31日至2017年11月6日，在公示期内无供应商提出异议。

2单一来源采购原因

2.1、 因医疗卫生服务管理对通讯要求比较高，需要网络覆盖好、盲区少的移动网络服务进行支撑。中国移动4G网络覆盖广，全县域共建设700多座铁塔基站，特别在农村区域，能够实现4G无缝覆盖。

2.2、 我县医疗卫生行业各部门，均使用中国移动智慧医疗专线网络，且本项目采用互联网传输，“互联网+家庭医生签约服务”服务器使用网络为中国移动互联网专线，为保障数据传输实时性和有效性，需要终端和线路运营商保持一致。

2.3、 原使用中国移动集团网，如更换服务单位，无法保证 “互联网+家庭医生签约服务”系统的移动终端设备和原集团网络保持一致，不利于我单位正常内部办公。

2.4、 “互联网+家庭医生签约服务”需要开发短信接口，目前使用中国移动云MAS短信平台，从业务稳定性和资费两方面考虑，针对移动用户发送短信更有利于我单位。

五、响应文件的递交及开标时间：

响应文件接收截止时间：2017年11月29日下午15:00（北京时间）

响应文件接收地点：郑州中原招标股份有限公司开标厅（郑州市紫荆山路与二里岗南街交叉口西北角正商蓝海广场2号楼21楼）

六、开标时间、地点：

开标时间：2017年11月29日下午15:00（北京时间）

开标地址：郑州中原招标股份有限公司开标厅（郑州市紫荆山路与二里岗南街交叉口西北角正商蓝海广场2号楼21楼）

七、本次采购联系事项：

采购人：

联系人：张老师

联系电话：0371-********

地址：中牟县商都路与听篌街交叉口向南150米路西

代理机构：郑州中原招标股份有限公司

联系人：韩老师

联系电话：0371-56680999

邮 编：450000

联系地址：郑州市紫荆山路与二里岗南街交叉口西北角正商蓝海广场2号楼21楼

邮箱：

第二章 采购须知

前附表

本表标注“*”为供应商单位必须满足的条件，如不满足，将被视为无效响应。

一、总则

1、项目说明：见前附表。

2、定义

2.1 采购人：；

2.2 代理机构：郑州中原招标股份有限公司

2.3 供应商单位：通过资格审查并购买采购文件的供应商；

2.4 成交单位：接到成交通知书，最终被授予合同的供应商；

2.5 服务： 指供应商单位提供的与所该项目相关的伴随服务；

2.6日期：指公历日；

2.7 采购文件中所规定的“书面形式”：是指任何手写的、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送。

3、供应商单位合格条件的要求：满足资格条件要求。

4、费用

4.1无论协商结果如何，供应商单位应自行承担与参加协商有关的全部费用，采购人和代理机构在任何情况下均无义务亦无责任承担上述费用。

二、采购文件

5、采购文件的组成

5.1采购文件由邀请函、采购须知、项目需求及要求、合同、响应文件格式等部分组成。

6、采购文件的澄清

6.1供应商单位对采购文件如有需要澄清的问题，应在递交响应文件时间前书面通知采购人；采购人将视情况予以书面答复。

7、采购文件的修改

7.1本采购文件解释权归采购人；

7.2采购人有权修改或补充已发售的采购文件，并将采购文件的修改或补充内容书面通知供应商单位，修改或补充内容作为采购文件的组成部分，对供应商单位同样具有约束力。

三、响应文件的编制

8、特别说明

8.1供应商单位提交的响应文件以及与采购人就有关协商的所有往来函电均应使用中文；

8.2 计量：在采购文件中以及供应商单位与采购人往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。

9、响应文件的组成

9.1供应商单位的响应文件应包括下列内容：

9.1.1响应文件

9.1.2负责人身份证明或负责人授权委托书（负责人授权委托书须附负责人及授权委托人身份证复印件）

9.1.3 报价一览表

*9.1.4资格审查材料

*9.1.5其他优惠承诺

*9.1.6反商业贿赂承诺书

9.1.7供应商单位认为必要提供的其它材料

*9.1.8最终报价表（协商结束后在规定的时间内填写、递交）

9.2响应文件组成中加“*”的为实质性要求，如未响应，其响应文件将不被接受。

9.3供应商单位必须使用采购文件第五章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。

10、报价

10.1报价：供应商单位报价内容包括本次采购项目“第三章项目需求”的所有成本、利润、税金、各种国家相关规定的保险费、以及有关规定供应商单位应在报价中考虑的费用。（详见项目需求）同时编制报价总表（并附分项报价明细表）。

10.2全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。

11、响应文件签署

11.1每个供应商单位只能提交一套响应文件；

11.2响应文件应由供应商单位负责人或授权委托人签字（或盖章）；

11.3供应商单位如对响应文件中作必要修改的，应在修改处加盖公章。

四、响应文件的递交

12、密封和标记

12.1供应商单位应准备响应文件正本壹份和副本贰份，并在封面上注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。供应商单位应将响应文件密封，加盖供应商单位公章和负责人或其授权委托人签字（或盖章），密封袋封面注明“在2017年11月29日下午15:00整(北京时间)前不准启封”，正面应加盖供应商单位公章和负责人或其授权委托人签字（或盖章），并写明项目名称 、供应商名称。

13、响应文件的报送时间

13.1供应商单位应按采购文件前附表规定的时间、地点派授权代表将响应文件送至指定地点（以签到时间为准），响应文件有效期为60日，响应文件递交截止时间后送达的响应文件，采购人将予以拒绝。

五、协商方法和程序

14、协商方法和程序

14.1 本次协商活动将从中牟县财政局政府采购专家库中随机抽取的经济、技术专家及用户代表组成的协商小组进行协商。

14.2协商小组所有成员就项目商务部分、价格等方面进行实质性协商；

14.3 采购文件有实质性变动的，协商小组将以书面形式通知参加协商的供应商单位。

14.4单一来源响应文件的报价表上应清楚地标明单价或总价。但只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的响应文件将不被接受。供应商单位可以进行二次报价，并以第二次报价作为最终的报价。（含响应文件中的报价一览表共二次报价）

六、协商内容

15、协商内容

15.1 商务部分

15.1.1 供应商单位基本情况；

15.1.2 付款方式及时间；

15.2 协商结束后，协商专家要求供应商单位在规定的时间内进行最终报价。最终报价即为签订合同价。

七、确定成交单位的原则及标准

16、确定成交单位的原则和办法：

16.1 坚持公正、公平、诚实信用的原则对待供应商单位。

16.2 按照同一程序及方法审查供应商单位的响应文件。

16.3 采取单一来源方式采购的，采购人与供应商单位应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

17、供应商单位有下列情况之一的，其响应文件将不被接受：

17.1响应文件没有负责人或其授权代表签字（或盖章）及加盖公章，其响应文件将不被接受；

17.2响应文件关键内容未填写或字迹模糊、辨认不清的，其响应文件将不被接受；

17.3明显不符合项目要求的，其响应文件将不被接受；

17.4响应文件附有采购人不能接受的条件；

17.5供应商单位在响应文件中提供虚假材料的，其响应文件将不被接受；

18、确定成交单位的标准

18.1根据采购文件所规定的程序和方法与供应商单位进行协商，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。在符合单一来源采购文件的前提下，以最终报价成交。

八、授予合同

19、合同的授予

19.1确定成交单位后，采购人签发《成交通知书》。成交单位按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订合同。若成交单位违约，将按政府采购政策法规的规定处理；

19.2成交通知书对采购人和成交单位具有同等法律效力；

19.3成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交单位放弃成交，应当承担相应的法律责任。

20.签订合同

20.1 成交单位收到成交通知书后，在成交通知书规定的时间内与采购人签订合同，具体的合同条款待甲乙双方商定；

20.2 采购文件、响应文件及协商过程中产生的协商情况记录及承诺等均作为合同的不可分割的组成部分；

21、代理服务费：详见前附表。

九、其他

23.未尽事宜按国家有关规定执行。

24.本采购文件的解释权归采购人。

第三章 项目要求

1. 参数要求：

移动设备技术参数需求

2.服务地点：采购人指定地点。

3.交付使用时间：合同签订且生效后30日内交货并安装调试完毕。安装调试完成后，由采购人组织验收。

4.付款方式：货到验收合格后百分之九十，一年后支付剩余的百分之十。

第四章 合同书格式

合 同 书

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

合同（样本）

甲方： (购买方)

乙方： (服务方)

根据国家有关法律、法规的规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，经过采购程序，就甲方委托乙方对项目事宜订立本合同。组成本合同文件包括：

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

1.合同条款

2.采购文件（采购编号）；

3.承接单位提交的响应文件；

4. 成交通知书。

5. 变更补充文件（如有）；

6.其他

二、项目内容

　　三、服务项目及要求

　　(项目标准、量化指标、时间节点)

　　四、支付方式

　　项目经费确保专款专用，支付方式：

　　1、合同购买服务价款总额为：(大写)

　　2、付款方式： 。

　　五、合同期限与终止

　　1、合同期限为 年/月，自 年 月 日起至 年 月 日止。

　　2、合同的终止

　　(1)合同期满，双方未续签的；

　　(2)乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；

　　六、双方权利和义务

　　(一) 甲方权利、义务

　　1、 项目为合同期内实施，甲方了解掌握项目工作进度。

　　2、 协调乙方在提供服务过程相关的抽检单位。

　　(二) 乙方权利、义务

　　1、 乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。

　　八、在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。

　　九、本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以甲方所在地的人民法院提起诉讼。

　　第九条：本协议一式肆份，甲方、乙方各执贰份，签章之日起生效。

　　附件：(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称)

　　甲方(公章) 乙方(公章)

　　单位名称： 单位名称：

　　法定代表人： 法定代表人：

　　地址： 地址：

　　电话： 电话：

　　传真： 传真：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

第五章 响应文件格式

注：请供应商单位按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，否则可能将影响对响应文件的评价。

卫计委“互联网+家庭医生签约服务”手持移动终端设备采购项目

响 应 文 件

采购编号：中牟政采单一-2017-11-1

供应商单位（公章）：

负责人或授权代理人（签字或盖章）：

日 期：

1、响应文件

2、负责人身份证明或负责人授权委托书（负责人授权委托书须附负责人及授权委托人身份证复印件）

3、报价一览表

4、资格审查材料

5、其他优惠承诺

6、反商业贿赂承诺书

7、供应商单位认为必要提供的其它材料

1.响应文件

致：（招标代理机构名称）

根据贵方的采购公告（采购编号），签字代表（全名、职务）经正式授权提交下述文件正本一份和副本贰份，并对之负法律责任。

1）报价一览表

2) 分项报价一览表

3）资格证明文件

4)其他优惠承诺

5）按采购文件要求提供的有关文件

据此函，签字代表宣布同意如下：

1）所附响应文件报价表中规定的应提供的项目总价为人民币（文字表示） 。

2）如果我们的响应文件被接受，我们将按照采购文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。

3)本采购自开标日起有效期为60天。

4）如果在规定的开标时间后，供应商单位在采购有效期内撤回，其保证金将被贵方没收。

5）供应商单位承诺，与采购方聘请的为此项目提供咨询服务即任何附属机构均无关联。

6）与本采购的一切正式往来请寄：

地址：

邮政编码： 电话： 传真：

供应商单位名称：（公章）

供应商单位代表签字： 日期：

2.负责人资格证明书

单位名称：地址：________________________

姓名： 性别： 年龄： 职务：__________系________________________（供应商单位名称）的负责人。为________________________项目的报价、签署上述项目的响应文件、进行合同协商、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

供应商单位：（盖章）_______________________

日期：___________年_____月_____日

2.1负责人授权委托书

本授权委托书声明：我____________（姓名）系_________________________（供应商单位名称）的负责人，现授权委托___________________（供应商单位名称）的__________（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加__________________项目的协商活动。代理人在谈判、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无权转让委托权。特此委托。

代理人：______性别：_______年龄：_______

供应商单位：（盖章）_________________________

负责人：（签字或盖章）____________

日期：__________年______月______日

3.报价一览表

项目名称：

项目编号： 单位：元

供应商单位名称（公章）：

授权代表签字：

日期：

3.1分项报价表

项目名称：

项目编号：

备注：

1.本表合计金额不得超预算，否则按无效响应；

2. 报价一览表中总报价为分项报价表1+2项之和；

3.完成本项目所需的所有费用。

供应商名称（公章）：

授权代表签字：

日期：

4. 资格审查材料

1.营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）或其他证明材料；

2.2016年度审计报告或财务报表、依法缴纳税收和社会保障金的证明材料；

3.反商业贿赂承诺书；

4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明承诺；

5.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

6.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn）】的三网查询结果截图。

7.负责人身份证明或负责人授权委托书（负责人授权委托书须附负责人及授权委托人身份证复印件）

5.其他优惠承诺

（格式自拟）

6.反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在采购活动中，我公司保证做到：

一、本着诚实信用的原则参见本次采购活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与此项目的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

供应商单位：（公章）

负责人：（签字或盖章）

其授权代表人：（签字）

年 月 日

7.供应商单位认为必要提供的其它材料

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/aced7a4ba8ea998fcc22bcd126fff705cc175ccb.html