新时代对投资审计工作提质增效的若干思考
作者：韩煦
来源：《财会学习》2018年第33期
摘要：本文结合通州区审计局近几年开展的政府投资项目跟踪审计工作的实践经验总结，从新时代投资审计监督的主要特点入手，梳理分析当前投资审计监督的主要内容和重点问题，针对投资审计工作的水平提升和发展完善提出意见建议。
关键词：新时代；政府投资项目；审计监督
近年来，政府投资项目跟踪审计已成为审计机关投资审计监督的主要手段和方法，在规范投资项目管理、提高财政资金使用效益等方面发挥越来越重要的作用。
一、正确认识新时代投资审计监督的主要特点
正确认识和把握当前我国社会主要矛盾，按照高质量发展的要求，进一步提高政治站位、创新审计理念、突出审计重点，依法全面履行审计监督职责。具体表现为以下几个方面：
一是新定位，强化审计监督。2014年，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了“强化对行政权力的制约和监督。加强包括党内监督、审计监督在内的八大监督体系制度建设，增强监督合力和实效”。审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是强化对权力监督和制约的制度性安排。而政府投资项目是政府的中心工作和人民群众关注的焦点热点，投资审计面临的形势和环境特别复杂，更应发挥好其审计监督作用。
二是新职责，推动深化改革。新时代要发挥好投资审计监督和保障的双重职责，要围绕全面深化改革的重大部署，始终关注重大改革任务落实情况，及时反映改革措施不衔接、不配套或相互掣肘问题。不仅要关注改革发展中的新情况新问题，而且要揭示问题的本质，善于分析背后的深层次原因，深入查找体制机制性障碍和制度上的漏洞，积极提出解决突出问题和推动长远发展的建议。
三是新任务，防控廉政风险。投资审计领域是审计机关廉政风险防控的重点。政府投资项目从立项申报、决策、实施到建成、投入使用的不同阶段、不同环节均存在风险。再加上投资项目涉及的量大面广、环节多、链条长，客观上造成投资审计廉政风险防控难度较大。近年来，审计机关在各级党委、政府的领导下，紧紧围绕党委、政府中心工作和人民群众关注的焦点热点问题，依法履行投资审计监督职责，不断强化对重大公共投资项目立项审批、征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节的审计监督。因此，要针对投资审计的廉政风险点和薄弱环节，加强廉政制度建设，完善风险防控机制，有效制约和监督投资审计权力运行，促进提高投资审计绩效，推动投资审计工作行稳致远。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ac873873c9d376eeaeaad1f34693daef5ff71310.html
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