国有林场森林防火工作情况调研报告

林场森林防火工作情况调研报告

按照三防办（2014）02号《三门峡市人民政府护林防火指挥部办公室关于开展森林防火调研工作的通知》要求，就我场今春森林防火工作进行了调研。

一、 林场森林防火工作基本情况

林场总经营面积15.32万亩，下设四个分场，其中有林地面积14.25万亩，宜林荒山1.07万亩，森林覆盖率为93%，森林分布在东明镇7.5万亩，范里镇3.8万亩，官道口镇3.5万亩，沙河0.45万亩。目前护林员28名、人均管护面积5500亩。针对这种严峻的防火形势，我场坚决坚持“预防为主、积极消灭”的方针，坚决克服侥幸、麻痹心理和盲目乐观情绪，切实做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位、队伍建设到位、应急准备到位，把森林火警发生率降到最低，现把我场的防火工作做精做细。

二、取得的经验

1、加强组织领导、全面落实森林防火责任制

一是成立以场长为组长、防火办主任为副组长、各分场场长为成员的护林防火领导小组，做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我场森林资源和人民生命财产的安全。

二是成立由40名青壮年职工组成的应急扑火队和由3名职工组成的后勤保障组，扑火队员要24小时通讯畅通，确保发生火情能及时联络尽快进入现场扑救，后勤保障组要负责扑火时的后勤保障工作。

三是坚持防火办公室24小时防火值班制度和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时传达上级指示，及时上报各林区护林防火信息，尤其是高火险期要加强检查监督，确保信息准确畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。

四是在每个责任区主要路口设置护林标牌，明确责任区四至边界及责任人信息，并在分场入山处设置防火检查站，严格控制带火入山。

2、加大宣传力度，提高全民防火意识

防火期间场森林消防宣传车每周出动一次，对上级防火要求及防火知识循环播放进行流动宣传。各护林员要入户宣传、林区巡查，在交通主干道、显眼处刷写护林防火标语并悬挂宣传横幅、设立卡口，对责任区内痴、呆、憨、傻人员明确监护人签订责任书，并与村、组建立群防关系，明确联防人员电话号码，清明节期间要对责任区内的地块、坟头严防死守，禁止一切野外用火。

3、坚持监督检查，严格森林防火制度

场与各分场、各护林员逐年签订护林防火合同书，领导小组按照合同内容进行监督检查，要求各分场将防火领导小组成员名单、防火制度、村组联防队员名单、各责任区四至边界及村组联系电话上墙，护林员要严格按照制度出勤到林区巡查，并认真记录护林日志，电话保持24小时畅通，若必须请假需写出假条，由分场场长批准并安排好替岗人员后方可离岗。

4、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救

护林员负责对责任区内森林火灾实施监测，一旦发现火情，立即将火情报告给场部防火办，由场部向指挥部报告火情，包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因，并及时组织扑火队进行扑救，必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。

三、存在问题

一是天保工程实施后核编我场28名护林员，人均管护面积大，地形复杂，且与乡镇相连，防火任务非常艰巨；二是护林员的作用没有充分发挥，存在着履行职责不认真，全天候、全方位巡查不到位情况；三是护林员没有执法权，在工作中只能口头劝告或警告，成效不太明显；四是我场油松纯林面积达75.4%以上，一旦发生火灾很难控制。

四、几点建议

一是不断加大资金投入，加快森林防火基础设施建设。如林区道路建设、森林防火宣传、消防设施设备的养护和更新等，特别是林区道路的修建对我场至关重要，我场林区面积大地形复杂，护林防火工作是只能靠步行，且遇到火灾也不能很快到达现场。

二是加强森林防火指挥机构建设。为适应新时期防火工作需要，不断提高我县森林火灾的扑救水平，建议县真正做好森林防火预案体系，特别是要组建一支精英森林扑火队，每年进行1-2次集中培训和演习，遇到森林火灾由专人指挥（不能领导多头指挥）及时、有效扑救。

三是生物防护林带建设。利用生物防火林带对林火实行自然有效的阻隔，防止火烧连营，形成以生物防火林带为主的林火阻隔网络体系，增强森林防火综合防御能力，但国家投入不多，自身资金不足，建设一直滞后，建议分期分批完成，每年都列入管理处的重点建设项目计划。

四是防火水池建设。

五是继续加强领导，落实防火责任制。

二〇一四年五月二十三日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/aa0801e6dbef5ef7ba0d4a7302768e9950e76e21.html