以案促改实施方案

南阳市二十九小学开展案件剖析做好以案促改工作实施方案

为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据中共南阳市宛城区委《关于印发<宛城区围绕封某某等三起案件开展案件开展案件剖析做好以案促改工作实施方案>的通知》（宛区发〔2017〕10号）的要求，进一步强化权力监督制约，增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，结合学校实际，制定以案促改工作实施方案如下。

一、指导思想

以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治理国政新理念新思想新战略，认真落实省第十次党代会，十届省纪委二次全会、六届市纪委二次全会和六届区委二次全会部署，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为学校事业科学发展提供坚强政治保障。

二、工作目标

通过对典型违纪违法案件的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

三、方法步骤

学校开展案件剖析做好以案促改工作自8月4日至10月15日，分为宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（8月4日—8月16日）。

校党支部召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会，传达宛城区教育系统以案促改工作会议精神，对学校开展以案促改工作进行安排部署。学校召开专门会议传达学校动员会精神，安排本总支以案促改工作，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全体党员领导干部认真学习全省教育系统以案促改工作会议精神，学习党纪党规和法律法规，筑牢思想道德防线，坚定理想信念，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。

（二）剖析整改阶段（8月17日—8月31日）。

结合上级部门筛选的封某某、周某某、肖某某等三起典型案件，及教育系统近期所发生的违规违纪案件，深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管。要通过剖析个案，举一反三，剖析共性岗位、重点领域和部门存在的廉政风险，制定有效管用的防控措施。要根据剖析查摆情况，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。

（三）完善制度阶段(9月1日—9月30日)。

要注重统筹协调，把推进以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与巡视整改结合起来，对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，着力构建靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。要强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。

（四）检查验收阶段（10月1日—10月15日）。学校坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组将对各部门以案促改工作开展情况进行监督检查，重点检查剖析原因是否透彻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善，防止搞形式、走过场，切实做到查办一起，教育一批，完善一套制度，解决一类问题。

四、工作要求

（一）加强组织领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，也是对领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。为切实开展好坚持标本兼治推进以案促改工作，学校成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，具体组成人员如下：

组  长：黄文

副组长：姚同招 钱铃

成  员：李永建 马勇 向丽 方虎 

（二）层层落实责任。要结合实际，把推进以案促改工作责任层层分解，落实到人，做到责任清、任务明。工作领导小组负责人要切实履行主体责任，以上率下，率先垂范，带头制定和落实整改措施。领导小组成员要加强沟通协调和监督检查，保证领导到位、责任到位、工作到位，确保整改工作按时保质完成。

(三)务求工作实效。要严格按照文件规定，认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。学校党支部将把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况，列入年度党风廉政建设考核内容，强化督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

南阳市二十九小学

2017/8/6

南阳市二十九小学开展案件剖析做好以案促改工作

实施方案

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/a62978f3bdd126fff705cc1755270722182e5926.html