安全生产责任制和目标管理制度

兴华大厦

安全生产责任制和目标管理

工程名称： 兴华大厦

工程地点：广州市天平架兴华路

施工单位:广州市房屋开发建设有限公司第二分公司

编制单位：广州市房屋开发建设 审批部门：房建二分公司

有限公司第二分公司

部 门：项目经理部 审批负责人：

工程技术负责人： 审批日期：

编制人：

编制日期：2005年 8 月 日

目 录

一、安全管理体系: 3

二、安全管理人员职责： 3

三、各主要工种安全技术操作规程： 5

四、保证施工安全、文明施工主要措施 6

一、安全管理体系:

二、安全管理人员职责：

1） 项目安全管理责任人职责：

a 、遵守国家和省市有关工程建设和城市建设的政策和法规、执行企业安全生产规章制度；

b、参加编制和实施安全技术措施和计划，及时解决施工中出现的问题；

c、做好安全生产的宣传教育和管理工作，经常进行安全生产检查、掌握生产安全情况，消除事故隐患，制止违章作业；

d、接受公司职能部门的监督，并及时向公司汇报现场安全生产工作；

e、负责管理人员的思想工作，抓好精神文明建设。

2） 安全技术措施责任人职责：

a、 认真执行安全生产规章制度，组织实施安全技术措施，并对各班组操作人员进行安全技术交底，安全学习教育。

b、 负责对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置组织验收。

c、 做到不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，认真检查安全工作。

d、 接受上级职能部门的监督，及时向上级汇报安全生产情况。

e、 组织质安员、班组长对施工安全进行检查，发现问题要及时纠正。

3） 施工安全管理责任人职责：

a、 贯彻执行公司制定的生产安全手册和措施，执行安全生产的政策规定和制度。

b、 对违章作业要及时制止，发现质量和安全隐患要及时向负责人报告。

c、 执行“三检制度”，对现场工地实行定期安全检查。

d、 协同现场管理人员，对新进场工人进行安全技术措施交底和安全教育。

e、 参加工程安全质量检查和验收，参与质量回访工作。

4） 施工用电管理责任人职责：

a、 贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》和《建设工程施工现场供用电安全规范》要求。

b、 参加编制和实施工程临时用电施工组织设计，临时用电安全技术交底，用电安全检测记录。

c、 对违反施工安全用电及时制止，并教育工人安全临时用电规范。

d、 经常与工地负责人和安全员对现场临时用电机械设备进行检查。

5） 施工机具管理责任人职责：

a、 贯彻执行公司有关《施工机具安全管理》技术标准；

b、 对违反规程，有权拒绝执行，并及时汇报项目安全管理责任人；

c、 参与有关施工安全技术设计和布置各机械定位任务，对操作人员安全技术交底；

d、 定期检查机械设备性能和维修保养工作，确保施工期间各类机械设备安全使用；

6） 文明施工管理责任人职责：

a、 遵守公司制定的安全生产政策、规定和制度；

b、 全面管好现场安全技术措施工作；

c、 经常检查班组安全操作程序，工程质量和文明生产情况，发现问题必须及时纠正；

d、 组织质安员、班组长对施工现场、宿舍、厨房、厕所、仓库等进行防火、卫生和安全检查；

e、 积极宣传有关安全生产的各项规章制度，协助班组长开展各种施工文明安全活动。

7） 现场安全防火责任人职责：

a、 严格执行《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和省市消防管理有关规定；

b、 对进入现场工地工人，进行经常性的防火宣传教育；

c、 组织安全员、班组长检查现场工地、宿舍、厨房、仓库等防火安全工作，如发现隐患问题必须及时纠正；

d、 接受公司职能部门监督，及时汇报现场防火安全工作情况，确保施工安全生产。

三、各主要工种安全技术操作规程：

1、钢筋工种安全技术操作规程：

a、 切断机固定和活动刀之间水平间隙控制在0.5-1mm 之间，断料时活动刀向后退，才可送料入刀口；

b、 弯曲机使用前全面检查一次，并空载运转，运转过程不能加油或抹车床；

c、 冷拉机的作业区设置警示标志、防护栏杆，检查两端地锚是否有效，防护罩是否牢固，钢丝绳是否有损，符合使用安全才可运作；

d、 安装绑扎钢筋时，不得碰撞电线，使用移动式行灯照明时，电压不得超过36伏；

e、验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。

2、砼工种安全技术操作规程：

a、在搅拌机运转过程中，不得把工具伸入滚筒内；

b、用井架运输时，小车车把不得伸出笼外，车轮前后要楔牢；

c、在浇灌结构边沿的柱、梁砼时，外部应有平桥或安全网等必要的安全措施；

d使用振动棒时应穿戴防护用品，用装有漏电保护开关的制箱，制箱应架空放置；

e、 验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。

3、模板工种安全技术操作规程：

a、按照施工方案的要求作业；

b、模板安装按施工设计进行，严禁随意变动，支顶必须有垫块；

c、拆除的模板，柱杆、支撑要及时运走，妥善堆放；

d、安装和拆除柱、墙、梁、板的操作层，从首层以上各层应安装安全平网。进行拆除作业时，应设置警示标牌；

e验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。

4、脚手架搭设拆除工种安全技术操作规程：

a、按照施工方案的要求作业；

b、安装拆除人员必须按高处作业挂好安全带；

c、按规定处理好基层，内排柱离建筑物不得大于200mm；

d、剪刀撑控制在45-60度的范围之内，按规定连接；

e、立网拉挂平整顺直，网连接材料要符合要求；

f、平桥满铺，不得留空头板，保证有3个支撑点绑扎固定；

g、拉顶点按规范设置，拉顶材料要符合要求；

h、主要通道必须按规范搭设双层平挡板，斜桥角度按规定搭设；

j、拆除时材料应垂直放下，设警戒线，不得随意抛落；

k、验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。

5、人货梯安装拆卸工种安全技术操作规程：

a、按照施工方案的要求作业；

b、安装拆卸人员必须按高处作业要求挂好安全带；

c、组装后必须全面进行空载，动载的有效超载试验，设防雷装置；

d、安装拆卸过程中，严禁人员乘吊篮升降及攀登架体和从架体下面穿越；

e、缆风绳选用钢丝绳，直径不少于9.3mm，按规定设置。与地面夹角在45-60度之间；

f、 缆风绳不得栓在树上、电杆或物料堆等物体上；

g、 拆除应按规定从上至下，物料放下应有措施，不得随意抛落；

h、 验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。

四、保证施工安全、文明施工主要措施

4.1安全和文明施工目标

安全目标：杜绝伤亡事故，不发生火灾。月工伤频率控制在

2‰以下。

文明施工目标：力争本工程被评为文明施工样板工地。

4.2施工安全措施

4.2.1施工安全管理

（1）为切实保证施工人员的安全，牢固树立“安全第一”的思想，坚持对职工进行安全施工教育，提高他们的自保、互保意识。进场后必须遵守现场纪律。

（2）严格执行各项安全操作规程，杜绝“三违”现象，施工前实行逐级安全技术交底，在施工过程中，坚持督促检查，发现隐患及时解决。

（3）对“四口、五临边”认真做好防护工作，按要求设置不同的防护设施，所有预留孔洞钢筋不断开，门洞拆模后设置防护栏杆。所有防护设施如需要临时拆移，要经施工负责人核准，并采取其它措施补救，完毕后应立即恢复。

（4）工地各部位按规定悬挂安全标志，危险地段和部位除设置防护设施外，夜间还要设红灯警示。

（5）当上方施工有可能坠物的地方，在其影响的范围，应搭设双层防护平桥。

（6）坚持使用安全“三件宝”，配戴安全帽要符合安全要求，当无防护措施离地2.0m以上施工作业时必须系好安全带。

（7）教育职工立足本职工作，并定期对职工进行责任目标考核。非本职工作范围以外的机械设备不得随意乱动。特殊工种要坚持持证上岗。

（8）模板作业必须按规定的程序进行，未固定前不得进行下一道工序施工。

（9）进场材料、工具要按施工平面布置图规定的位置堆放，垃圾、建筑余坭不得从上向下抛掷，应有组织运送。

（10）施工人员出外墙作业前，排栅应经检查加固，在使用过程要注意允许使用荷载，排栅搭设完成后，要作严格检查验收后才能投入使用。

（11）当必须进行小量分项工程的垂直交叉作业时，在分段层的上方应设置两层以上的防护装置。

4.2.2施工用电安全

（1）施工用电要有专项的施工组织设计。

（2）用电由有相应专业资质的持证人员管理，对用电过程发现的问题应及时报告和解决。

（3）项目现场的施工临时用电按有关规定要求建立安全技术档案。

（4）各种机电设备经调试正常，方可使用，严禁违章作业，所有机电设备均装上漏电保护装置，实行一机一闸一漏电开关保护。

（5）对手持电动工具和潜水泵等，必须装上灵敏度高的漏电保护装置。

（6）施工现场临时用电、线路敷设采用三相五线制。所有动力机械应接地，严禁使用破损或绝缘性能不良的电线，严禁电线随地拉，橡皮线通过走道等位置时，必须加设套管。所有电制箱均采用公司制订的统一铁制箱。

（7）所有开关、漏电开关、熔丝荷载必须与设备额定电流相符，严禁使用铜线代替熔丝。

（8）加强夜间照明管理，除确保施工部位有规定的亮度外，照明用具离地不低于2.5m，每一分隔应设漏电保护开关和电闸。

（9）提升机配扒杆、排栅高于建筑物搭设，需设置避雷装置，其引下线应与建筑物的永久防雷网接通。

4.3文明施工措施

4.3.1现场文明施工措施

遵守《广州市建设工程现场文明施工管理办法》及相关规定。

1、围墙

施工场地周边设置稳固、安全可靠的围墙。围墙统一采用砖砌180墙，高2.0 m加压顶，围墙形式力求美观，与周围环境协调。砌筑围墙时必须砌筑基础和墙柱，基础埋深不小于500mm，墙柱与墙柱之间距离3.0m，墙柱与墙体连接必须牢固、安全、可靠，外墙要批挡抹光并作刷白处理，围墙上下要有两条深蓝色水平线，中间用大美术字体标明工程名称和施工单位或有关施工质量、安全、文明施工的标语及监督电话，但必须字体、颜色统一、整洁美观。

2、大门

工地大门的设置，其高度要与围墙相适应，宽度6.0m，材料统一采用2寸镀锌水管做架，双面铁板做门并油上红丹，焊接要平整、坚固、耐用。工地大门旁必须挂设施工标牌。

3、洗车槽及排水沟

工地内车辆出入口必须设置用混凝土浇捣的由宽300mm、深400mm沟槽围成宽3.0m、长5.0m的矩形洗车场地和沉淀池、高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶。泥浆不得溢出，排水系统要顺畅，无积水。严禁未经沉淀处理的泥浆水，直接排入排水沟渠。

排水沟、洗车槽指定专人负责要常洗常清，严禁车辆轮胎带泥沙出场，做到不遗散、不污染。

4、施工场地硬地化

工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等均浇捣C15素砼厚度200mm硬底，四周设置有良好排水沟渠道，上述以外的地面可铺石粉。

5、材料堆放

工地一切建筑材料和设施，不得堆放在围墙外，按施工平面布置图分类堆放整齐，标识清楚，无底脚散料。散料要砌池围筑、杆料立杆设栏、块料要起堆叠放，保证施工现场道路畅通，场容整洁，井然有序。同时根据工程进度，适时对施工现场进行整顿和调整。

6、安全防护

工程从第二层施工开始，封闭施工。统一采用100平方厘米不小于2000目的密目式绿色安全网围护立网，层间要平网完整、绷紧，密拼连接整齐美观。

7、临时设施用房

工地内设置的施工临时设施统一采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶，内外墙面要批荡刷白，要求宽敞、明亮、整洁。

（1）办公室在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余坭渣土排放证、夜间施工许可证等证件复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度、结构和施工现场平面布置图等，布置应整齐有序。

（2）宿舍的室内具备防潮、通风等性能，人均床铺占有面积1.9平方米，并适当分隔。室内走道宽度1.5m，面积较大的宿舍门宽1.2m。宿舍内部设施整齐清洁，生活用品分类统一存放，禁止男女混居。宿舍内张贴各项管理制度，并落实治安、防火、卫生、计生管理责任人。

（3）设置娱乐室，内设电视机及其他文娱设施，供场内人员使用。

8、竣工后工地要求

建设工程竣工后，一个月内拆除工地围墙及堆料围栏、安全防护设施、临设用房和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，并将工地内的环境清理干净。

4.3.2环境保护和卫生防疫

1、余泥渣土排放与防尘

散体物料的运输应采用散体物料专用运输车辆。租用有余泥渣土排放证的车辆运送余泥渣土至排放地点。

建筑垃圾和渣土运输应由专人检查装载情况，关好车槽，拍实槽内土方，并加盖帆布，以防中途撒土或吹起扬尘。

施工垃圾要层层清理，及时清运，适量洒水，减少扬尘。

2、控制噪音

采用低噪音设备，尽量减少对环境的噪音污染，以免妨碍邻近居民的休息。控制作业时间，一般晚上不得超过22点，必须昼夜连续施工作业时，应报市建委施工处办好夜间施工准可证，并出告示知会附近居民。

4.3.3文明施工综合管理

1、项目经理要组织有关管理人员制定和监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，并任命各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人。

2、坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“三无人员”进入现场施工操作。现场管理和作业人员应佩戴胸卡，胸卡统一制作并粘贴个人照片、填写姓名和职务。

3、进场人员应进行法制教育，本着“与人为善，和睦相处”的原则，与周边四邻搞好关系，出现纠纷应通过组织途径解决，严禁聚众打架。

4、加强对施工人员的法制教育，搞好治安管理，严禁“小偷小摸”，建立一个安全的施工环境。

5、运送材料车辆，严禁高速驾驶、抢道，要文明行车、安全第一。不用的料具和机械应及时清退，保证场内整洁。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9cc317f4178884868762caaedd3383c4ba4cb439.html