玉米临储政策

发布时间：2016-07-28 15:32:48 来源：文档文库

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我国玉米临储政策

和鑫投资李永升

在讲我国玉米国储政策之前，先说一下我国玉米产业的相关背景。我国是一个玉米生产大国，在一般（没有特殊气候影响）的情况下，我国是世界上第二大玉米生产国，仅次于美国。但实际上我国的玉米市场并不是很乐观。

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从2008年金融危机开始，国家为了保障农民的利益，对玉米实行了国家收储政策，即以不低于一定的玉米保障价格收购玉米，至2015年已连续实行7年，虽然这7年里确实对农民的利益给予了保障，但是玉米市场已经形成了玉米产量过高，价格过高，严重超过了玉米市场的消化，而且给国家带来了巨大的库存压力。据卓创资讯统计数据显示，截至7月22日，我国临储玉米库存依然在2.6亿吨左右，该数据比我国一年的玉米产量都高，更远高于一年1.96亿吨的消费量。

尤其是在玉米消化方面占比较重的饲料行业，由于玉米价格过高，使得饲料行业生存艰辛，成本高企。尤其在2014年、2015年、以及2016年，我国玉米的收购量和国家存储收购量大幅度上升，玉米行业问题日益突出。

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数据来源：wind、和鑫投资整理

面对上面所述背景，政府在2016年的“1号文件”明确提出农业发展的新思路“农业市场化，价补分离”，具体的行动上政府在2014开始调低玉米的临储价格，在2016年3月正式宣布取消玉米的临储政策，但是会给予生产者一定的资金补贴，把从前的粮食补差改为“农业支持补贴”即农机、化肥、粮食三项补贴的合称。也受此政策取消的影响，玉米价格在2014年之后开始在大趋势上会呈现下跌的趋势，但也不乏会有小的反弹，这样也会进一步挫伤农民种植玉米的积极性，进而调整了中国的农业种植结构。